Sayıştay 1. Dairesi 10349 Kararı - Özel İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 03.07.2014

• Karar No: 10349

• İlam No: 1

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

GECİKME CEZASI

İşe ait sözleşmenin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında; “Yüklenici taahhüdün tümünü işyeri teslim tarihinden itibaren 120 gün içinde tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek zorundadır. Sürenin hesaplanmasında havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil günleri dikkate alındığından, bu nedenlerle ayrıca süre uzatımı verilmez.”

Aynı sözleşmenin 25 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde, gecikilen her gün için sözleşme bedelinin %0,03’ü (onbindeüç) oranında gecikme cezası uygulanır.”

Denilmek suretiyle, işin süresinin 120 gün olduğu, bu sürenin, havanın fen noktasında çalışılamayan günleri dikkate alınarak tayin edildiği, havanın fen noktasında çalışılamayan günleri için ayrıca süre uzatımı verilmeyeceği ve işin süresi içinde bitirilmemesi halinde gecikilen her gün için sözleşme bedelinin %0,03’ü oranında gecikme cezası kesileceği hükme bağlanmıştır.

….. Çatı Yapım işinde;... tarihinde işyeri teslimi yapılmış, 120 günlük süre sonunda iş bitim tarihi, ... olmuştur. Ancak İdare, yükleniciye Bayındırlık Genel Teknik Şartnamesinde belirtilen 15 Aralık-1 Nisan arasındaki çalışılmayan günlere rastlayan ve havanın soğuk ve karlı geçmesinden dolayı çalışılamayan 30 gün için 02.05.2013 tarihinde süre uzatımı vermiş ve işin bitim tarihini 06.06.2013 olarak tayin etmiştir.

İşin sözleşmesinde, işin süresinin, havanın fen noktasında çalışılamayan günler dikkate alınarak tayin edildiği ve havanın fen noktasında çalışılamayan günleri için ayrıca süre uzatımı verilmeyeceği açıkça ifade edildiğinden; verilen süre uzatımı, yasal dayanaktan yoksun bulunmaktadır. Uzatıma konu süre için gecikme cezası kesilmesi gerekmektedir.

Belirtilen nedenle, yersiz süre uzatımı nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi sonucu ….. TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutarın, ….. tahsil edilmesi nedeniyle ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle,