Sayıştay 1. Dairesi 10320 Kararı - Özel İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 13.03.2014

• Karar No: 10320

• İlam No: 165

• Madde No: 8

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

GELİR VERGİSİ

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun,

“Ücretin Tarifi” başlıklı 61 inci maddesinde;

“Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.

Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez.

(…)”

“Vergi Tevkifatı” başlıklı 94 üncü maddesinin 1 inci bendinde; “Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61 inci maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerin(istisnadan faydalananlar hariç), 193 Sayılı Kanunun 103 ve 104 üncü maddelerine göre,

(…)

vergi tevkifatı yapılır.”

“Esas Tarife” başlıklı 103 üncü maddesinde; “(280 Seri No'lu Gelir Vergisi Genel Tebliği ile 2012 takvim yılı gelirlerinin vergilendirilmesinde esas alınmak üzere aşağıdaki tutarlar belirlenmiştir.) Gelir vergisine tabi gelirler;

10.000 TL'ye kadar % 15

25.000 TL'nin 10.000 TL'si için 1.500 TL, fazlası % 20

58.000 TL'nin 25.000 TL'si için 4.500 TL (ücret gelirlerinde 88.000 TL'nin 25.000 TL'si için 4.500 TL), fazlası % 27

58.000 TL'den fazlasının 58.000 TL'si için 13.410 TL (ücret gelirlerinde 88.000 TL'den fazlasının 88.000 TL'si için 21.510 TL), fazlası % 35

oranında vergilendirilir.”

“Verginin Hesaplanması” başlıklı 104 üncü maddesinde; “Yıllık Gelir Vergisi, vergiye tabi gelirlerin yıllık toplamından 31'inci maddedeki indirimler düşüldükten sonra 103'üncü maddedeki nispetler uygulanmak suretiyle hesaplanır.

(…)”

Hükümlerine yer verilmektedir.

Bu hükümlere göre; Kurum personeline yapılan sosyal denge ödemeleri, herhangi bir mevzuat hükmüyle istisna kapsamına alınmadığından ve ücret tanımı içinde yer aldığından; gelir vergisine tabi olması ve yukarıda yer alan artan oranlı tarifeye göre vergilendirilmesi gerekmektedir.

İl Özel İdaresi ile ….. arasında akdedilen, 15.05.2012-31.12.2013 dönemine ait Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine istinaden ….. İlçe Özel İdaresi memurlarına yapılan ödemelerde, bu hususlara riayet edilmemiş ve ödemelerden, gelir vergisi kesintisi yapılmamıştır.

Belirtilen nedenlerle, mevzuata aykırı olarak gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle ….. TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutarın; ….. tahsil edilmesi nedeniyle ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle,