Sayıştay 1. Dairesi 10312 Kararı - Özel İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 11.03.2014

• Karar No: 10312

• İlam No: 151

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Geçici görev yolluğu

5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 18 inci maddesinde; “(…) İl Afet ve Acil Durum Müdürlüklerinin harcamaları, il özel idarelerinin bütçelerine bu amaçla konulacak ödenekten yapılır (...) Müdürlüklerin personel harcamaları ve personel ile ilgili diğer harcamaları Başkanlık bütçesinden karşılanır.” denilmektedir.

5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun “İl Özel İdaresinin Görev Yetki ve Sorumlulukları” başlıklı 6 ncı maddesinde, acil yardım ve kurtarma faaliyetleri il özel idarelerinin görevleri arasında sayılmış olmakla beraber, bu faaliyetlere ilişkin Afet ve Acil Durum müdürlüklerince yapılan görevlendirmeler nedeniyle harcırahların ödenebileceğine ilişkin bir hüküm yer almamaktadır.

Diğer yandan, 6245 sayılı Harcırah Kanununun 57 nci maddesinde; “ Harcırah, hizmetin taallük ettiği kurum bütçesinden ödenir(…)” hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda İl Afet Acil Durum Müdürlüğü personeline ait geçici görevlendirme nedeniyle tahakkuk eden harcırahların Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca karşılanması gerekmektedir.

Bu itibarla, söz konusu personele ait harcırah ödemelerinin İl Özel İdaresi bütçesinden ödenmesi sonucu oluşan toplam … TL kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bahsi geçen kamu zararının tamamının tahsil edilmiş olduğu anlaşıldığından ilişik kalmadığına oy birliğiyle,