Sayıştay 1. Dairesi 10264 Kararı - Özel İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 01.10.2013

• Karar No: 10264

• İlam No: 146

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2010

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

GECİKME CEZASI VE SORUMLULUK

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Ödeneklerin kullanılması” başlıklı 20 nci maddesinde; “Bütçe ödeneklerinin kullanılmasında aşağıda belirtilen esaslara uyulur: …

d) Kamu idareleri, bütçelerinde yer alan ödeneklerin üzerinde harcama yapamaz. …”

Kanunun “Harcama yetkisi ve yetkilisi” başlıklı 31 inci maddesinde; “… Harcama yetkilileri bütçede öngörülen ödenekleri kadar, ödenek gönderme belgesiyle kendisine ödenek verilen harcama yetkilileri ise tahsis edilen ödenek tutarında harcama yapabilir.”

Aynı Kanunun “Kamu zararı” başlıklı 71 inci maddesinde; “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.(…)”

Denilmektedir.

Bu hükümlere göre; ödeneği olmaksızın herhangi bir harcamanın yapılması mümkün olmadığından ve ödenek yokluğu nedeniyle ödemeyi gerçekleştiremeyen harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden söz edilemeyeceğinden; bahse konu ödeme için kamu zararı oluşmamıştır.

Bu nedenle, mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ….. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, oy birliğiyle,