Sayıştay 1. Dairesi 10246 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 29.05.2013

• Karar No: 10246

• İlam No: 101

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Hakediş

Adı geçen bitüm nakli işi 04.04.2011 tarihinde ihale komisyonu tarafından karara bağlanmış ve 04.05.2011 tarihinde de sözleşme imzalanmıştır. Ancak yüklenicinin işe sözleşme yapılmadan 25.04.2011 tarihinde başladığı anlaşılmaktadır. Bu durumda yüklenici 25 Nisan-03 Mayıs 2011 tarihleri arasında sözleşme yapılmadan işi yapmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhalenin sözleşmeye bağlanması” başlıklı 46 ncı maddesinde yer alan;

“Yapılan bütün ihaleler bir sözleşmeye bağlanır. Sözleşmeler idarece hazırlanır ve ihale yetkilisi ile yüklenici tarafından imzalanır. Yüklenicinin ortak girişim olması halinde, sözleşmeler ortak girişimin bütün ortakları tarafından imzalanır. İhale dokümanında aksi belirtilmedikçe sözleşmelerin notere tescili ve onaylattırılması zorunlu değildir.

İhale dokümanında belirtilen şartlara aykırı sözleşme düzenlenemez.”

Hükmü gereğince işin yapılmasına sözleşmenin imzalanmasından sonra başlanması gerekir. Aksi takdirde yapılan işin düzenlenen sözleşmeye uygunluğunun denetiminin sağlanması mümkün olamayacaktır.

Adı geçen işin sözleşmeden önce yapılmış olması nedeniyle yasal düzenlemelere uyulmamakta ise de bir kamu zararı tespiti söz konusu olmadığından bu yönüyle ilişilecek bir husus bulunmadığına,

Ancak sözleşme yapılmadan işin yapılmasına izin veren görevliler hakkında gerekli yasal işlemlerin yapılması için konunun İçişleri Bakanlığına yazılmasına,

Oy birliğiyle,