Sayıştay 1. Dairesi 10220 Kararı - Özel İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 05.03.2013

• Karar No: 10220

• İlam No: 74

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Huzur Hakkı

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nda;

“Madde 16- İl genel meclisi, bir yıl görev yapmak üzere üyeleri arasından en az üç, en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Plân ve Bütçe ile İmar ve Bayındırlık komisyonları en çok yedi kişiden meydana gelir.

İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin il genel meclisindeki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur. Eğitim, kültür ve sosyal hizmetler komisyonu, imar ve bayındırlık komisyonu, çevre ve sağlık komisyonu ile plân ve bütçe komisyonu kurulması zorunludur.

İmar ve bayındırlık komisyonu dışındaki komisyonların çalışma süreleri meclisin toplantı süresiyle sınırlıdır. Meclis toplantısını müteakip imar ve bayındırlık komisyonu en fazla on iş günü, diğer komisyonlar ise beş iş günü toplanarak kendisine havale edilen işleri sonuçlandırır.” denmektedir.

İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliğinde;

“Madde 20 — …

İhtisas komisyonları toplantılarını, meclisin toplantı süresinde veya müteakip günlerde yapar. İmar ve bayındırlık komisyonu en fazla on iş günü, diğer komisyonlar ise beş iş günü toplanarak kendisine havale edilen işleri sonuçlandırır ve raporunu meclise sunar. Rapor Kanunda öngörülen sürenin sonunda meclise sunulmadığı takdirde, konu meclis başkanı tarafından doğrudan gündeme alınır.” hükmü yer almaktadır.

Buna göre, yukarıda değinilen on ve beş günlük çalışma süreleri, komisyonların toplanabileceği azami gün sayısını belirtmekte olup bu toplantıların meclisin toplantı süresinde yapılabileceği gibi meclis toplantılarının bitiminden itibaren ilk on veya ilk beş gün içinde yapılma zorunluluğu bulunmayıp, meclis toplantısının bitiminden itibaren uygun zamanda yapılmasının mümkün olduğu, kanunda belirtilen süreleri aşan toplantılar için ücret ödenmesine imkan olmadığı belirtilmektedir.

Yapılan incelemede, … İl Özel İdaresinde, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine aykırı işlem yapıldığı tespit edilmişse de sorumluların konu ile ilgili savunmalarının ve eki belgelerin incelenmesinde … TL tutarındaki kamu zararının ilgililerinden tahsil edildiği görüldüğünden bu tutar hakkında ilişilecek husus kalmadığına, geriye kalan … TL için de ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle,