Sayıştay 1. Dairesi 10214 Kararı - Özel İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 31.01.2013

• Karar No: 10214

• İlam No: 129

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2010

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

LOJMAN GİDERİ

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde; “h) Kamu gideri: Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma araçlarının iskontolu satışından doğan farklar, ekonomik, malî ve sosyal transferler, verilen bağış ve yardımlar ile diğer giderleri…….İfade eder.”

Aynı Kanunun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde; “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.

Kamu zararının belirlenmesinde;

(…)

g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,

Esas alınır.”

Denilmektedir.

178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesinin (e) bendi gereğince çıkarılan ve 26.5.2005 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 294 sıra sayılı Milli Emlak Genel Tebliğinin “3.3.Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Karşılanacak Giderler” başlıklı maddesinde; “a) özel tahsisli konutların ısınma, işletme, bakım ve onarım giderleri ile demirbaş eşya ve mefruşat giderleri ve konutun aydınlatma, elektrik, su, gaz, temizlik, telefon, kapıcı, aşçı, kaloriferci, bahçıvan ve benzeri giderlerinin kamu kurum kuruluşlarınca karşılanacağı” hükme bağlanmıştır.

2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliği gereği kendilerine özel tahsisli konut tahsis edilen Kaymakamlara ait lojmanların temizlik giderlerinin kurumlarınca karşılanması gerekirse de kişisel temizlik ve bakım ürünlerinin bu kapsamda karşılanmasına imkan bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, mevzuata aykırı olarak yapılan ödeme nedeniyle ….. Türk Lirası kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutarın ….. tahsil edilmesi nedeniyle, ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,