Sayıştay 1. Dairesi 10202 Kararı - Özel İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 03.01.2013

• Karar No: 10202

• İlam No: 16

• Madde No: 17

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

MAKAM TAZMİNATI

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 26’ncı maddesinin (a) bendinde; “Bu Kanuna ekli IV sayılı cetvelde unvanları yazılı görevlerde bulunanlara hizalarında gösterilen gösterge rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda makam tazminatı ödenir. Makam tazminatı damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz ve ödemelerde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Bu tazminattan yararlananlara ayrıca yüksek hakimlik tazminatı ödenmez” denilmek suretiyle, Kanuna ekli IV sayılı Makam Tazminatı Cetvelinde unvanları yazılı görevlerde bulunanlara makam tazminatı ödenmesi hükme bağlanmıştır.

İl Özel İdaresi Genel Sekreter Yardımcısı, Daire Başkanı ve Hukuk Müşaviri görevleri, IV sayılı Makam Tazminatı Cetvelinde yer almadığından ve sair kanunlarda, bu haktan istifade edileceğine ilişkin herhangi bir hükme (5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36’ncı maddesinde olduğu gibi…) yer verilmediğinden; bu görevlerde bulunanlara, makam tazminatı ödenme imkânı bulunmamaktadır.

Aynı durum, Görev Tazminatı Ödenmesine İlişkin 2008/13694 sayılı B.K.K. eki Kararın 1’inci maddesi gereği görev tazminatı için de geçerlidir.

Mevzuatımızda, kıyas yoluyla mevcut yasal düzenlemelerin uygulanma alanının genişletilmesine veya 661 sayılı K.H.K. hükümlerinin, bahse konu dönem için uygulanmasına ilişkin bir hüküm bulunmadığından; yapılan ödemeler, yasal dayanaktan yoksundur.

Açıklanan nedenlerle, 657 sayılı Kanunun ek 26’ncı maddesine aykırı ödeme yapılması sonucu oluşan ….. Türk Lirası kamu zararının;

Gerçekleştirme görevlisi ….. ile harcama yetkilisi …..,

Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte tazminine temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle,