Sayıştay 1. Dairesi 10198 Kararı - Özel İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 19.03.2013

• Karar No: 10198

• İlam No: 41

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Huzur hakkı

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun “İhtisas komisyonları” başlıklı 16 ncı maddesinde,

“İl genel meclisi, bir yıl görev yapmak üzere üyeleri arasından en az üç, en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Plân ve Bütçe ile İmar ve Bayındırlık komisyonları en çok yedi kişiden meydana gelir.

İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin il genel meclisindeki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur. Eğitim, kültür ve sosyal hizmetler komisyonu, imar ve bayındırlık komisyonu, çevre ve sağlık komisyonu ile plân ve bütçe komisyonu kurulması zorunludur.

İmar ve bayındırlık komisyonu dışındaki komisyonların çalışma süreleri meclisin toplantı süresiyle sınırlıdır. Meclis toplantısını müteakip imar ve bayındırlık komisyonu en fazla on iş günü, diğer komisyonlar ise beş iş günü toplanarak kendisine havale edilen işleri sonuçlandırır. Rapor bu sürenin sonunda meclise sunulmadığı takdirde, konu meclis başkanı tarafından doğrudan gündeme alınır.

(…)

İhtisas komisyonlarının görev alanına giren işler bu komisyonlarda görüşüldükten sonra il genel meclisinde karara bağlanır.”

09.10.2005 tarih ve 25961 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliği”nin “İhtisas komisyonlarının oluşumu” başlıklı 20 nci maddesinde,

“Meclis, bir yıl görev yapmak üzere, nisbî çoğunlukla en az üç, en çok beş üyeden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Plan ve bütçe komisyonu ile imar ve bayındırlık komisyonu en çok yedi üyeden oluşur. Meclis, komisyonlara üye seçiminden önce kurulacak komisyonu ve üye sayısını belirler. Plan ve bütçe komisyonu, imar ve bayındırlık komisyonu, eğitim, kültür ve sosyal hizmetler komisyonu ile çevre ve sağlık komisyonunun kurulması zorunludur.”

Hükümleri yer almaktadır.

Bu durumda İl Genel Meclisi, madde metninde sayılan ve kurulması zorunlu olan komisyonlar dışında, görev alanına giren konularda başka ihtisas komisyonları da kurabilecektir. İl Genel Meclisinin de 5302 sayılı Kanunun 10/f ve 36 ncı maddelerinde belirtilen konularda çalışmalar yapmak üzere bir ihtisas komisyonu kurduğu savunmalardan anlaşılmaktadır.

Açıklanan nedenlerle yapılan işlemin yasal düzenlemelere uygun olduğuna oy birliğiyle,