KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/007

Gündem No : 70

Karar Tarihi : 11.02.2026

Karar No : 2026/UH.I-502

BAŞVURU SAHİBİ:

Denizli Asil Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

TCDD 3. Bölge Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/1743702 İhale Kayıt Numaralı “TCDD 3. Bölge Müdürlüğü ve Bağlı Birimlerinde Görevli Personel İçin İSG Uzmanı, İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personeli Hizmeti Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

TCDD 3. Bölge Müdürlüğü tarafından 14.11.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “TCDD 3. Bölge Müdürlüğü ve Bağlı Birimlerinde Görevli Personel İçin İSG Uzmanı, İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personeli Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Denizli Asil Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi Ltd. Şti.nin 09.01.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.01.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 23.01.2026 tarih ve 206548 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.01.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2026/285 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, sundukları iş deneyim belgesine konu işin benzer iş tanımına uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı, zira iş deneyim belgesine konu işin Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi (OSGB) firması tarafından yürütülen, 2 adet işyeri hekimi ve 2 adet diğer sağlık personelinin çalıştırılmasına dayalı iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımı işi olduğu, söz konusu işin ihale konusu işe ve benzer iş tanımına uygun olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

…

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

...

2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

…

d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin deneyimi gösteren belgeler…” hükmü,

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “Bu Kanunun uygulanmasında;

...

f) İş Güvenliği Uzmanı: Usul ve esasları yönetmelikle belirlenen, iş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş, iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip, Bakanlık ve ilgili kuruluşlarında çalışma hayatını denetleyen müfettişler ile mühendislik veya mimarlık eğitimi veren fakültelerin mezunları ile teknik elemanı,

...

ı) İşyeri hekimi: İş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş, işyeri hekimliği belgesine sahip hekimi,

...

ş) Diğer sağlık personeli: İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinde görevlendirilmek üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş, diğer sağlık personeli belgesine sahip ebe, hemşire, sağlık memuru, acil tıp teknikeri, acil tıp teknisyeni, çevre sağlığı teknikeri veya çevre sağlığı teknisyeni diplomasına sahip olan kişileri,

... ifade eder.” hükmü,

Anılan Kanun’un “İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) Mesleki risklerin önlenmesi ve bu risklerden korunulmasına yönelik çalışmaları da kapsayacak, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulması için işveren;

a) Çalışanları arasından iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve on ve daha fazla çalışanı olan çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde diğer sağlık personeli görevlendirir. Çalışanları arasında belirlenen niteliklere sahip personel bulunmaması hâlinde, bu hizmetin tamamını veya bir kısmını ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden veya ÇASMER’lerden hizmet alarak yerine getirebilir. Ancak belirlenen niteliklere ve gerekli belgeye sahip olması hâlinde, tehlike sınıfı ve çalışan sayısı dikkate alınarak, bu hizmetin yerine getirilmesini kendisi üstlenebilir. Belirlenen niteliklere ve gerekli belgeye sahip olmayan ancak 50’den az çalışanı bulunan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyeri işverenleri veya işveren vekili tarafından Bakanlıkça ilan edilen eğitimleri tamamlamak şartıyla işe giriş ve periyodik muayeneler ve tetkikler hariç iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini yürütebilirler.” hükmü,

İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği’nin “İşverenin iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri ile ilgili yükümlülükleri” başlıklı 5’inci maddesinde “İşveren, işyerlerinde alınması gereken iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin belirlenmesi ve uygulanmasının izlenmesi, iş kazası ve meslek hastalıklarının önlenmesi, çalışanların ilk yardım ve acil tedavi ile koruyucu sağlık ve güvenlik hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla; çalışanları arasından ilgili yönetmeliklerde belirtilen nitelikleri haiz bir veya birden fazla işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı görevlendirir. On ve daha fazla çalışanı olan çok tehlikeli sınıfta yer alan işyeri işverenleri ayrıca diğer sağlık personeli görevlendirir. Gerekli nitelikleri haiz olması halinde tehlike sınıfı ve çalışan sayısını dikkate alarak bu hizmetin yerine getirilmesini kendisi üstlenebilir.

(2) İşveren, işyerinde gerekli niteliklere sahip personel bulunmaması halinde birinci fıkrada sayılan yükümlülüklerinin tamamını veya bir kısmını, OSGB ya da ÇASMER’lerden hizmet alarak yerine getirebilir.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinde “…a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in**** “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,…

istenilmesi zorunludur.

(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in**** “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde toplanamaz.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun 6'ıncı maddesi gereğince 3. Bölge Müdürlüğüne bağlı 6 ili kapsayan; 160 işyerinde çalışan görevli personel için İSG Uzmanı, İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personeli hizmeti alımı işi

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı:

TCDD 3.Bölge Müdürlüğüne bağlı 6 ili kapsayan; 160 işyeri için 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Kapsamında İş Güvenliği Uzmanı, İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personeli Hizmet Alımı İşi” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:

...

7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler:

7.3.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.

İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.

İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.

7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu ve/veya Özel Sektörde İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmeti yapmış olmak” düzenlemesi yer almıştır.

TCDD 3. Bölge Müdürlüğü tarafından kısmi teklife açık olarak 14.11.2025 tarihinde yapılan “TCDD 3. Bölge Müdürlüğü ve Bağlı Birimlerinde Görevli Personel İçin İSG Uzmanı, İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personeli Hizmeti Alımı” ihalesine 6 isteklinin teklif verdiği, 29.12.2025 tarihli ihale komisyonu kararı ile Taç Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Ltd. Şti. ve Denizli Asil Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi Ltd. Şti.nin teklifinin iş deneyim belgesine konu işin benzer iş tanımına uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Aygün Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesinin güncel belge tutarının 1’inci kısımda sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarını karşılamadığından 1’inci kısım için teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin 1’inci kısmının Ud İş Sağlığı ve Güvenliği Analiz Eğitim Danışmanlık İnş. Müh. Mim. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde, 2’nci kısmının Aygün Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasına karar verildiği anlaşılmıştır.

Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararda başvuru sahibine ait iş deneyim belgesinin sadece 2 adet işyeri hekimi ve 2 adet diğer sağlık personelinin çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımına ilişkin olduğu, iş güvenliği uzmanı hizmetinin bu iş kapsamında yer almadığı, belgeye konu işin ihale konusu işin zorunlu unsurlarından biri olan iş güvenliği uzmanı hizmetini içermemesi, dolayısıyla ihale konusu işin kapsamını ve niteliğini bütün olarak karşılamaması sebebiyle başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında kamu ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı ifade edilerek şikâyet başvurusu reddedilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinin “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırının “EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” kısmında “2023/504605-7396494-1-1_EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi.doc-Doğrudan EKAP'ta oluşturulan belgedir.” ibaresine yer verildiği, beyan edilen belgenin Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü (TKİ) Ege Linyitleri İşletmesi/Satınalma Şube Müdürlüğü tarafından başvuru sahibi Denizli Asil Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi Limited Şirketi adına düzenlenen “OSGB Firmasından, 2 Adet İşyeri Hekimi ve 2 Adet Diğer Sağlık Personeli Çalıştırmaya Dayalı Hizmet Alımı İhalesi, 2023/504605” işine ilişkin 26.02.2025 tarihli yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, belge tutarının 1.884.000,00**** TL olduğu,

İdarece başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesini düzenleyen Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü (TKİ) Ege Linyitleri İşletmesi Müdürlüğü’ne gönderilen 11.12.2025 tarihli yazı ile 26.02.2025 tarih ve 2023/504605-7396494-1-1 sayılı iş deneyim belgesine konu iş kapsamında, işyeri hekimi dışında iş güvenliği uzmanı çalıştırılıp çalıştırılmadığının ve yapılan işlerin hakediş dosyalarındaki miktar ve tutarlarının bildirilmesinin talep edildiği,

Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü (TKİ) Ege Linyitleri İşletmesi Müdürlüğü’nün 15.12.2025 tarihli cevabi yazısında “OSGB Firmasından, 2 Adet İşyeri Hekimi ve 2 Adet Diğer Sağlık Personeli Hizmet Alımı” işinde uzman ihtiyacı kendi personelinden karşılanacağından dışarıdan hizmet alınmasına gerek bulunmadığı bilgisinin verildiği görülmüştür.

Ayrıca anılan iş deneyim belgesine konu 2023/504605 İKN’li “ OSGB Firmasından, 2 Adet İşyeri Hekimi ve 2 Adet Diğer Sağlık Personeli Çalıştırmaya Dayalı Hizmet Alımı İhalesi” işine ait EKAP’ta yer alan ihale dokümanının incelenmesi neticesinde;

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: OSGB Firmasından, 2 Adet İşyeri Hekimi ve 2 Adet Diğer Sağlık Personeli Çalıştırmaya Dayalı Hizmet Alımı İhalesi.

...

e) Miktarı:

2 Adet İşyeri Hekimi ve 2 Adet Diğer Sağlık Personeli” düzenlemesinin,

İdari Şartname’nin ekinde;

tablosunun,

Teknik Şartname’de “...2. İşin Konusu:

Mevzuata, Sözleşme ve Teknik Şartnameye uygun olarak, İdarenin işyerlerinde çalıştırılan, Ege Linyitleri İşletmesi Müdürlüğünün 1383 çalışanının, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin, mevzuatın öngördüğü sayı ve nitelikte diğer sağlık personeli ve işyeri hekimine gördürülmek üzere, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca yetkilendirilen, Ortak Sağlık Güvenlik Biriminden (OSGB) hizmet alınması işidir.

...

Yüklenicinin Diğer Sağlık Personeli ve İşyeri Hekimlerinin Görevleri, Yetkileri ve Yükümlülükleri:

6.1- Yüklenici ve görevlendirdiği diğer sağlık personeli ve işyeri hekimleri, iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri kapsamında tüm mevzuatla birlikte, 4857 sayılı İş Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Genel Sağlık Sigortası Kanunu, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve bu Kanunlara istinaden çıkartılan Yönetmelikler ile bunların dışındaki diğer tüm mevzuatta tanımlanan; niteliklere haiz olacaklar, yetkilerini kullanacaklar, mevzuatın diğer sağlık personeli ve işyeri hekimine yüklediği tüm sorumlukları ve görevleri yerine getireceklerdir.

6.2- Yüklenici ve görevlendirdiği diğer sağlık personeli ve işyeri hekimleri, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili mevzuatın takibini yaparak, mevzuatın değişmesi halinde, yeni mevzuata uyumu sağlamak ile sorumlu ve yükümlüdür.

6.3- İdare, işyerlerinin özel durumlarında (doğal afet, patlama, büyük iş kazaları vb.) diğer sağlık personeli ve işyeri hekimlerinin çalışma saatlerini değiştirebilir.

6.4- Yüklenici, işyerlerinin günde 3 (üç) vardiyalık çalışma sürelerinde çalışan tüm personelin vardiya ayrımı yapılmadan iş sağlığı ve güvenliği önlemlerini almak ve aldırmakla yükümlüdür...” düzenlemesinin yer aldığı tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihalenin “TCDD 3. Bölge Müdürlüğü ve Bağlı Birimlerinde Görevli Personel İçin İSG Uzmanı, İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personeli Hizmeti Alımı” işi olduğu, idarece “ İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmeti” işlerinin** __** benzer iş olarak belirlendiği görülmektedir.

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 6’ncı maddesi uyarınca iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri kapsamında işveren tarafından iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve on ve daha fazla çalışanı olan çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde diğer sağlık personelinin görevlendirileceği dikkate alındığında, idarece “ İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmeti” olarak belirlenen benzer iş tanımı kapsamında iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve on ve daha fazla çalışanı olan çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde diğer sağlık personelinin birlikte görevlendirildiği iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin kabul edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

Yapılan incelemede neticesinde, başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işin 2 adet işyeri hekimi ve 2 adet diğer sağlık personeline iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin gördürülmesi için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca yetkilendirilen, Ortak Sağlık Güvenlik Biriminden (OSGB) hizmet alınması işi olduğu, söz konusu iş kapsamında iş güvenliği uzmanının çalıştırılmadığı, bu haliyle anılan belgeye konu işin ihale konusu işe ve benzer iş tanımına uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, idarece başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde kamu ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

****| ****| ****

****| ****| ****

****| ****| ****