KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/050

Gündem No : 19

Karar Tarihi : 10.12.2025

Karar No : 2025/UY.I-2619

BAŞVURU SAHİBİ:

Yeğen İnşaat Taah. Nak. Top. Mah. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/1591897 İhale Kayıt Numaralı “Osmaniye Kadirli İlçesi 24 Derslikli Mezretli Mahallesi 846 Adet Konut Bölgesi İlkokul Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 30.10.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Osmaniye Kadirli İlçesi 24 Derslikli Mezretli Mahallesi 846 Adet Konut Bölgesi İlkokul Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Yeğen İnşaat Taah. Nak. Top. Mah. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin 12.11.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.11.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.11.2025 tarih ve 201328 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.11.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/2436 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 45.1’inci maddesindeki “firma bünyesinde ilan tarihi itibarı ile A sınıfı iş güvenliği uzmanı çalıştırıyor olmak ve iş sağlığı uzmanının çalıştırıldığına dair kanıtlayıcı evrakı/evraklarını yeterlilik bilgileri tablosunun diğer belgeler bölümünde teklifleri ile birlikte sunmaları zorunludur.” düzenlemede yer alan şartı sağlamadıkları gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, fakat idarece yeterlilik bilgileri tablosunda diğer belgeler kısmına ait sütun ve satır bölümünün açılmadığı, istenilen evrakın teklif ile birlikte sunulamayacağı, bu durumun mevzuata aykırı olduğu, ayrıca ihale konusu yapım işi her ne kadar çok tehlikeli sınıfta yer alsa da, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) Kanunu, İSG hizmetlerinin temininde işverene kendi bünyesinde personel çalıştırma veya Ortak Sağlık Güvenlik Birimlerinden (OSGB) hizmet alma seçeneklerini sunduğu, idarenin, kanunun tanıdığı OSGB aracılığıyla hizmet temini seçeneğini görmezden gelerek, mutlak surette bordrolu personel şartı aramasının, sektördeki küçük ve orta ölçekli firmaların katılımını haksız yere kısıtladığı, yüksek maliyetli ve bağlayıcı bir şart getirerek rekabeti daralttığı, kamu zararının oluşmasına yol açıldığı, bordrolu personel şartının iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur….” hükmü,

“İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “… İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

…

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir. …” hükmü,

“İhale ilânlarında bulunması zorunlu hususlar” başlıklı 24’üncü maddesinde “İhale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilânlarda yer verilemez. İhale ilânlarında aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:

…

e) Uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler olduğu.

f) Yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler. …” hükmü,

“İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “… İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur: …

e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.__…” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.

(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur....” hükmü,

“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 59’uncu maddesinde “Teklifler; Kanun, bu Yönetmelik, EKAP Yönetmeliği ve tip şartnamelerde belirtilen esaslar çerçevesinde e-formlar kullanılarak değerlendirilir. …” hükmü,

Kamu alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi” başlıklı 10’uncu maddesinde “(1) Başvuru veya tekliflerin gönderilmesinde e-teklif kullanılır. E-teklifler; başvuru/teklif mektubu ile idari şartname düzenlemeleri esas alınarak oluşturulan ihaleye katılım belgesi ve diğer ekler kullanılarak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir.

(2) İhaleye katılım belgesinin hazırlanmasında;

a) Doğrudan EKAP’ta oluşturulan,

b) Entegrasyonlar aracılığıyla erişilen,

c) (a) veya (b) bendi kapsamı dışındakilere ilişkin EKAP’a yüklenen,

bilgi ve belgeler kullanılır.

…

(6) Tekliflerin gönderilebilmesi için ihaleye katılım belgesindeki zorunlu alanların doldurulması ve geçici teminat tutarının yeterli olması gerekir….” hükmü,

“Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması” başlıklı 12’nci maddesinde “(1) Teklifler açıldıktan sonra 11 inci maddenin birinci fıkrasına göre uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. Pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde son fiyat tekliflerinin alınması işlemi, elektronik eksiltme yapılan ihalelerde ise eksiltme işlemleri; teklifi bu aşamada değerlendirme dışı bırakılmayan istekliler davet edilerek gerçekleştirilir.

(2) Birinci fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Değerlendirme işlemi; aşırı düşük teklif açıklaması istenen ihalelerde, teklifi aşırı düşük olan isteklilerin tamamı için gerçekleştirilir. Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde tüm başvurular ve/veya teklifler değerlendirilir.

(3) İkinci fıkraya göre yapılan değerlendirmede, ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. 10 uncu maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez.

(4) Aşırı düşük teklif açıklamaları, ikinci fıkra kapsamında yapılan teklif değerlendirmesi …

(6) Değerlendirme işlemlerine, ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile belirlenecek ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif tespit edilinceye kadar devam edilir.

(7) Tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamadığı anlaşılan istekliler ile numune/demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri kaydedilerek EKAP üzerinden ihale komisyonu kararı oluşturulur. İhale komisyonu kararı, komisyon üyeleri tarafından e-imza ile imzalanır ve ihale yetkilisinin onayına sunulur. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde, e-imza ile imzalamak suretiyle ihale kararını onaylar veya gerekçesini belirtmek suretiyle iptal eder. İhale kararının ihale yetkilisince onaylanacağı tarihte EKAP üzerinden yasaklılık teyidi yapılır.

….” hükmü,

Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin eki Elektronik Ortamda Yapılan İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz. …” hükmü,

İdari Şartnamenin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Osmaniye Kadirli İlçesi 24 Derslikli Mezretli Mahallesi 846 Adet Konut Bölgesi İlkokul Yapım İşi

b) Türü: Yapım işi

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı:

Osmaniye Kadirli İlçesi 24 Derslikli Mezretli Mahallesi 846 Adet Konut Bölgesi İlkokul Yapım İşi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Osmaniye Kadirli İlçesi” düzenlemesi,****

“Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:

…

7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.” düzenlemesi,****

“Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “29.1. Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP?ta açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır.

29.2. Bu aşamada, isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Yabancı isteklilerin; ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına yönelik kontrol Türkiye?deki borçları yönünden yapılır, kendi ülkelerinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin kontrol ise sözleşmenin imzalanması aşamasında gerçekleştirilir. İlgisine göre yaklaşık maliyet tutarı, teklif verenler, teklif fiyatları ve açılamayan teklifler ile yapılan diğer işlemlere ilişkin hususlar tutanağa bağlanır ve bu tutanak isteklilere bildirilir.

…

29.6. Değerlendirme işlemi, bu Şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. İhaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. İhaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden belirtilen yöntemlerle teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez.

…

29.12. 29.6 ncı madde kapsamında fiziki olarak sunulması istenen belgeleri, verilen makul süre içinde sunmayan veya belgelerin sunuluş şekline aykırı sunan istekliler ile yüklenen belgelerden farklı bir belge sunan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. …” düzenlemesi,****

“Diğer hususlar” başlıklı 45’inci maddesinde “45.1. İhalede uygulanacak sınır değer katsayısı (N) = 1

__

20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununu ve 05.10.2013 Tarih ve 28786 sayılı Resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Yapı İşlerinde İş Sağlığı Ve Güvenliği Yönetmeliğinde yer alan İşverenin (yüklenicinin) özellikle proje ve uygulama aşamasında temel çalışan sağlığı ve güvenliği ile ilgili olarak yapması gereken yükümlülüklerin yerine getirilmesi, kontrol edilmesi, raporlanması ve gerekli önlemlerin alınması ile ilgili olarak firma bünyesinde ilan tarihi itibarı ile A sınıfı İş Güvenliği uzmanı çalıştırıyor olmak ve İş Sağlığı uzmanının çalıştırıldığına dair kanıtlayıcı evrakı/evraklarını yeterlilik bilgileri tablosunun diğer belgeler bölümünde teklifleri ile birlikte sunmaları zorunludur. Aksi takdirde teklif değerlendirmesi yapılamayacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İtirazen şikâyete konu ihalede 37 adet ihale dokümanı indirildiği, 30.10.2025 tarihinde yapılan ihaleye 18 isteklinin katıldığı, 06.11.2025 onay tarihli ihale komisyonu kararında, başvuru sahibi Yeğen İnşaat Taah. Nak. Top. Mah. Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Bin Kuyumculuk Özel Eğitim Yapı Gıda Taş. San. ve Tic. A.Ş. ve Alacadoruk İnşaat Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin İdari Şartname’nin 45’inci maddesinde istenilen şartı sağlamadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, Naturel Taahhüt İnş. San. ve Tic. A.Ş., Kandamar İnşaat Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti., Er-Ka Taahhüt İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., Kadirli Beton İnşaat Mad. Nak. İma. Pet. İth. İhr. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Kuzeyfen İnşaat San. Tic. Ltd. Şti., Zzm İnşaat Tic. Ltd. Şti.- Mirzan İnş. İth. İhr. Mad. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Çınarbay Gayrimenkul Yatırım A.Ş. ve Üçm İnşaat Makina Nak. Doğ. San. Tic. Ltd. Şti. - Mfk Müh. İnş. A.Ş. İş Ortaklığının teklifinin ise İdari Şartname’nin 45’inci ve 7.4’üncü maddeyi karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu ihalenin Martest Kahramanmaraş Yapı ve Yapı Mal. Kalite Kon. Lab. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Abdulkadir Konuksever/Konuksever İnşaat- Aksantaş Yapı Müh. Proje İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği görülmüştür.

Yukarıda aktarılan mevzuattan, idare tarafından ihale konusu işin niteliğine göre mevzuatta belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağının, ihale dokümanında ve ihale ilânında belirtileceği, ayrıca yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin ihale ilanı ve idari şartnamede belirtilmesinin zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.

İdari Şartname’nin 45’inci maddesinde, İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununu ve Yapı İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği’nde yer alan işverenin (yüklenicinin) özellikle proje ve uygulama aşamasında temel çalışan sağlığı ve güvenliği ile ilgili olarak yapması gereken yükümlülüklerin yerine getirilmesi, kontrol edilmesi, raporlanması ve gerekli önlemlerin alınması ile ilgili olarak firma bünyesinde ilan tarihi itibarı ile A sınıfı iş güvenliği uzmanı çalıştırıyor olmak ve iş sağlığı uzmanının çalıştırıldığına dair kanıtlayıcı evrakı/evraklarını yeterlilik bilgileri tablosunun diğer belgeler bölümünde teklifleri ile birlikte sunmalarının zorunlu olduğu, aksi takdirde teklif değerlendirmesinin yapılamayacağı düzenlemesine yer verilmiştir.

Aktarılan mevzuattan, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin, idareler tarafından ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilmesi için anılan belgelerin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde açıkça düzenlenmesi gerektiği, ayrıca İdari Şartname’nin 7.5’inci maddesinde bu Şartname’nin 7’nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmayacağı düzenlemesine yer verildiği anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede,**** incelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için anılan maddede sayılan belgeleri ve yeterlik kriterlerine ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgelere yönelik düzenlemelere yer verildiği, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde firma bünyesinde ilan tarihi itibarı ile A sınıfı iş güvenliği uzmanı çalıştırıyor olmak ve iş sağlığı uzmanının çalıştırıldığına dair kanıtlayıcı evrakı/evraklarını ihaleye katılım belgesinin diğer belgeler bölümünde teklifleri ile birlikte sunulması gerektiğinin yeterlik kriteri olarak düzenlenmediği, söz konusu hususların İdari Şartname’nin 45’inci maddesinde düzenlendiği, bu düzenlemenin yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınamayacağı, bahse konu hususlara yönelik değerlendirmenin sözleşme sürecine ilişkin olduğu ve ihale aşamasında buna ilişkin bir değerlendirmenin yapılamayacağı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

İdarece 06.11.2025 onay tarihli ihale komisyonu kararında, Bin Kuyumculuk Özel Eğitim Yapı Gıda Taş. San. ve Tic. A.Ş. ve Alacadoruk İnşaat Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin İdari Şartname’nin 45’inci maddesinde istenilen şartı sağlamadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, incelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için anılan maddede sayılan belgeleri ve yeterlik kriterlerine ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgelere yönelik düzenlemelere yer verildiği, bu çerçevede İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde firma bünyesinde ilan tarihi itibarı ile A sınıfı iş güvenliği uzmanı çalıştırıyor olmak ve iş sağlığı uzmanının çalıştırıldığına dair kanıtlayıcı evrakı/evraklarını ihaleye katılım belgesinin diğer belgeler bölümünde teklifleri ile birlikte sunulması gerektiğinin yeterlik kriteri olarak düzenlenmediği, söz konusu hususların İdari Şartname’nin 45’inci maddesinde düzenlendiği, bu düzenlemenin yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınamayacağı, bahse konu hususlara yönelik değerlendirmenin sözleşme sürecine ilişkin olduğu ve ihale aşamasında buna ilişkin bir değerlendirmenin yapılamayacağı anlaşılmış olup, anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kamu İhale Kurumu” başlıklı 53’üncü maddesinin (j) fıkrasına eklenen “ Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. ” hükmü gereğince iddialarında haklı bulunan başvuru sahibinin yazılı talebi halinde başvuru bedelinin iadesinin gerektiği sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından 152.021,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri hesabına yatırıldığı, yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde 152.021,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Yeğen İnşaat Taah. Nak. Top. Mah. Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Bin Kuyumculuk Özel Eğitim Yapı Gıda Taş. San. ve Tic. A.Ş. ve Alacadoruk İnşaat Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

2 ) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

****| ****| ****

****| ****| ****

****| ****| ****