KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/055

Gündem No : 8

Karar Tarihi : 31.12.2025

Karar No : 2025/UH.IV-2841

BAŞVURU SAHİBİ:

Erensoy Turizm Taşımacılık Hizmetleri Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/1995314 İhale Kayıt Numaralı “2026-2027 Yılları Personel Taşıma ve Taşıt Kiralama Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğü tarafından 18.12.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2026-2027 Yılları Personel Taşıma ve Taşıt Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 22.12.2025 tarih ve 203513 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/2740 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Birim fiyat teklif cetvelinde personel taşımada kullanılacak araçlar ile temizlik ve çöp toplama araçlarının aynı ihale kapsamında temin edilmesinin istenildiği, ihale konusu işin niteliğine bakıldığında personel taşıma ile temizlik ve çöp toplama işinin aynı ihale kapsamında yapılmasının planlandığı, temizlik ve çöp toplama işi ile personel taşıma hizmetinin ayrı disiplinler altında gerçekleştirilmesi gereken işler olduğu, ayrıca her iki hizmet işinin niteliği, işin temininde kullanılan makina ekipman teçhizat, uzman personel ve organizasyon yapısının tamamen farklı olduğu, bu yönüyle bakıldığında her iki iş kolunun aynı ihale altında ihale edilmesi mümkün olmadığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hüküm gereği ayrı disiplinler altında yapılması gereken farklı hizmetlerin birlikte ihale edilmesinin mümkün olmadığı,

2. İdari Şartname’nin 2 ve 12.4’üncü maddelerinde yer alan düzenlemeye göre işin Ankara ve İstanbul illerinde yapılacağı belirtildiği, yapılan bu düzenleme göre de işin yapılacağı yerlerin ayrı olması nedeniyle ihalenin kısmi teklife açık olarak yapılması gerektiği,

3. İdari Şartname’nin 7.3.1.1’inci maddesinde “Benzer iş olarak “Kamu ve/veya Özel Sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen personel / yolcu taşıma, servis hizmet alım işleri benzer iş olarak kabul edilecektir” düzenlemesinin yer aldığı, söz konusu düzenlemeye göre benzer iş olarak temizlik ve çöp toplama hizmetine yer verilmediği, personel taşıma hizmeti deneyimi olan isteklilerin temizlik ve çöp toplama hizmetine teklif vermesinin istenildiği,

4. İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 33.1.1’inci maddesinde yer alan fiyat dışı unsur düzenlemesinde hizmet işi 84 iş kalemi olmasına rağmen B.1 ve B.2 başlıklarında verilen güzergah puanlamasının hangi kriter ve belgelere dayalı olarak yapılacağı dokümanda belirtilmediği, sadece aktarılan güzergahlarda hizmetin verilmiş olmasının puana tevil edilmesinin doğrudan bu hatlarda daha önce hizmet yapan kişilerin tarif edildiği anlamına geldiği, belirtilen hatlarda hizmet veren kişilerin dışında başka bir isteklinin puan alması mümkün olamayacağı, B.3.başlığı altında tarifi yapılan düzenlemeye ilişkin puanın hangi kriterlere göre yapılacağının anlaşılamadığı ve Hizmet İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesine aykırı olduğu,

5. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde “Teknik şartnamede belirtilen tüm giderler teklif fiyata dahil edilecektir.” düzenlemesine yer verildiği, Sözleşme Tasarısı’nın 14’üncü maddesi ile İdari Şartname’nin 43’üncü maddesinde fiyat farkı temsil katsayılarının belirlenmesinde “a1 (Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılan işçiliklerin ağırlık oranı)” temsil katsayısına sıfır verildiği, Teknik Şartname’de ve birim fiyat teklif cetvelinde mekik hizmeti yapacak personel mesaisinin tamamını idare kullanacağının anlaşıldığı, söz konusu personelin “a1” kapsamında çalışan personel olarak değerlendirilerek, fiyat farkına ilişkin olarak fiyat farkının verilmesi yönünde düzenlemesi yapılması ve İdari Şartname’nin 25’inci maddesinin de buna göre revize edilmesi gerektiği,

6. İhale konusu hizmetin temizlik ve çöp toplama işi ile personel taşıma hizmetinden oluştuğu, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet işi olduğu, ihale dokümanında ihalede uygulanacak sınır değer katsayısının personel/öğrenci taşıma hizmetleri 0,80 olarak belirlendiği, 29/01/2025 tarih ve 2025/DK.D-38 kararda bu katsayının sadece personel/öğrenci taşıma hizmetlerine ilişkin (R) katsayısı olduğu, araç kiralama hizmet (R) katsayısının 0,79 olduğu, idarece yapılan düzenlemeye göre ihale konusu işin içinde çöp ve temizlik için “Araç Kiralama Hizmet” için sınır değer hesabında R=0,79 katsayısının kullanılacağına ilişkin bir düzenlemeye yer verilmediği, tekliflerin alınmasından sonra aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi amacı ile yapılacak sınır değer hesabının doğal olarak yanlış hesaplanacağı ve ihalenin sağlıklı şartlarda yapılarak sonuçlandırılmasının mümkün olmadığı,

Yukarıda aktarılan nedenlerle idarece hazırlanan dokümanın kaynakların verimli kullanılmasına ve ihalenin rekabetçi bir ortamda gerçekleştirilmesine engel nitelik taşıdığı ve düzentilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “İstekli olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişimi...” hükmü,

Anılan Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.

Şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari başvuru yollarıdır.

Şikâyet başvuruları idareye, itirazen şikâyet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır...” hükmü,

Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.” hükmü,

__

__ Anılan Kanun'un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılması esastır.

…

İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.

(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmüne,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler;

…

c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,

ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,

izleyen günden itibaren başlar.” hükmüne,

Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinde “(1) Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.

(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;

…

c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.

…

(3) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihi başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih olarak belirtilir. Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümlerine yönelik başvurularda, dokümanın (EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarih, başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih olarak belirtilir.

…

(11) İlana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik elden veya posta yoluyla yapılan başvurularda, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunludur. EKAP üzerinden e-imza kullanılarak (e-şikayet) gönderilen dilekçelerde ise ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’ta yer alan belge veya bu belgeye ait bilgiler dilekçe ekine EKAP’tan aktarılır.” hükmüne,

__

Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;

…

c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,

ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza beyannamesinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,

…

yönlerinden sırasıyla incelenir.

…

(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,

__

Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında “… İdareye başvuru konularının yanı sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikayet başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate alınmaz”**** açıklaması yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurulara İlişkin E-Formlarda yer alan “E-Şikâyet Başvuru Dilekçesi’nin Ekler kısmındaki “Not” başlığı altında “3- İlana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik başvurularda, şikâyet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunludur.” açıklaması,

Tüm iddialar açısından:

Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamalarından, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri, istekli olabileceklerin ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı edinmiş gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim ve konsorsiyumu ifade ettiği anlaşılmaktadır.

İhale ilanına, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik olarak başvuruların ihale tarihinden önce yapılması gerektiği, bu aşamada başvuru sahibinin istekli olabilecek statüsünde olduğu, istekli olabileceklerin ise ihale konusu alanda faaliyet göstermesi gerektiği açıktır. Bu bağlamda, bu hususu tevsik etmek için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik'in 8’inci maddesinin 11’inci fıkrası ile gerçek veya tüzel kişi tarafından ihale ilanına, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik olarak yapılan başvurularda, başvuru ehliyetini haiz olup olmadığının tespiti amacıyla şikâyet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belge eklenmesi zorunluluğu getirilmiş, e-şikâyet yoluyla gönderilen dilekçelerde ise faaliyete ilişkin istekli tarafından EKAP'a yüklenen belgenin veya belgeye ait bilgilerin dilekçe ekinde sunulacağı kurala bağlanmış, ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğinin hangi belgelerle tevsik edileceği hususunda ise kısıtlayıcı bir belirleme yapılmamıştır.

Dolayısıyla ilana ve ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik EKAP üzerinden e-imza kullanılarak (e-şikayet) gönderilen idareye şikayet dilekçelerinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin EKAP’a yüklenen belgenin veya bu belgeye ait bilgilerin dilekçe ekinde sunulması gerekmektedir.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.

Başvuru sahibi tarafından ihale dokümanına ve ilanına yönelik olarak 05.12.2025 tarihinde idareye EKAP üzerinden e-şikâyet başvurusunda bulunulduğu, ancak idareye şikâyet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine ilişkin herhangi bir belgenin eklenmediği anlaşılmıştır. Bu nedenle, ilgili mevzuat gereği şikâyet başvurusunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrasına uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

2, 3, 4 ve 6’ncı iddialar açısından:

İhale İlanı’nın “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 4’üncü maddesinde “…4.4.1. Kamu ve/veya Özel Sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen personel/ yolcu taşıma, servis hizmet alım işleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi,

İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde “Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.

Hesaplamada Kullanılacak Formül:Toplam Puan=Teklif Fiyatı Puanı + Fiyat Dışı Unsur Puanı İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken;

Toplam Puan = (Teklif Tam Puanı - (´Sınır Değer Üzerindeki İlk Geçerli Teklif Tutarı-Teklif Fiyatı´ X Teklif Tam Puanı / Sınır Değer Üzerindeki İlk Geçerli Teklif Tutarı)) + Fiyat Dışı Unsur Puanı Teklif Fiyat Puanı:75

Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:25

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Liste Oluşturma

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 10 )

Aşağıda yer alan listeye belirlenen kriterleri içeren maddeler eklenmiş olup, istekli tarafından bu maddelerden biri seçilebilecek ve istekliye seçilen maddeye karşılık belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı: B.1. Personel Servisi iş grubu için İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı : 10 Puan İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanlaması Söz konusu her bir iş kalemi için; istekli tarafından teklif edilen o iş kalemi tutarının, isteklinin toplam teklif bedeline oranı; aynı iş kalemlerinin yaklaşık maliyetteki bedellerinin toplam yaklaşık maliyete oranının %90 - %110 aralığında (%90 ve %110 dahil) kalması durumunda her bir iş kalemi için aşağıdaki tabloda yer alan puanlar verilecektir. İsteklilerin teklifleri %90 - %110 aralığı dışında kalıyorsa iş kalemleri için puan alamayacaklardır. Personel Servisi iş grubu için iş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı, her bir iş kalemi için verilen puanların toplamıdır. Teklif oranları hesaplanırken virgülden sonra 6 (altı) hane dikkate alınacaktır.

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Nispi Değeri: Listede olana puan uygulanacaktır

İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.

__

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Liste Oluşturma (Alınabilecek Azami FDU Puanı : 10 )

Aşağıda yer alan listeye belirlenen kriterleri içeren maddeler eklenmiş olup, istekli tarafından bu maddelerden biri seçilebilecek ve istekliye seçilen maddeye karşılık belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı: B.2. Mekik Servisi iş grubu için İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı : Toplam 10 Puan İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanlaması Söz konusu her bir iş kalemi için; istekli tarafından teklif edilen o iş kalemi tutarının, isteklinin toplam teklif bedeline oranı; aynı iş kalemlerinin yaklaşık maliyetteki bedellerinin toplam yaklaşık maliyete oranının %90 - %110 aralığında (%90 ve %110 dahil) kalması durumunda her bir iş kalemi için aşağıdaki tabloda yer alan puanlar verilecektir. İsteklilerin teklifleri %90 - %110 aralığı dışında kalıyorsa iş kalemleri için puan alamayacaklardır. Mekik Servisi iş grubu için iş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı, her bir iş kalemi için verilen puanların toplamıdır. Teklif oranları hesaplanırken virgülden sonra 6 (altı) hane dikkate alınacaktır.

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Nispi Değeri: Listede olana puan uygulanacaktır

İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.

__

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Liste Oluşturma

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 5 )

Aşağıda yer alan listeye belirlenen kriterleri içeren maddeler eklenmiş olup, istekli tarafından bu maddelerden biri seçilebilecek ve istekliye seçilen maddeye karşılık belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı: B.3. Taşıt kiralama iş grubu için İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı : 5 Puan İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanlaması Söz konusu her bir iş kalemi için; istekli tarafından teklif edilen o iş kalemi tutarının, isteklinin toplam teklif bedeline oranı; aynı iş kalemlerinin yaklaşık maliyetteki bedellerinin toplam yaklaşık maliyete oranının %90 - %110 aralığında (%90 ve %110 dahil) kalması durumunda her bir iş kalemi için aşağıdaki tabloda yer alan puanlar verilecektir. İsteklilerin teklifleri %90 - %110 aralığı dışında kalıyorsa iş kalemleri için puan alamayacaklardır. Taşıt kiralama iş grubu için iş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı, her bir iş kalemi için verilen puanların toplamıdır. Teklif oranları hesaplanırken virgülden sonra 6 (altı) hane dikkate alınacaktır.

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır

Nispi Değeri: Listede olana puan uygulanacaktır

İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.

” düzenlemesi, (sf.17-19)

İhale İlanı’nın 10’uncu maddesinde ise “Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecektir.” düzenlemesi,

__

İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 15’inci maddesinde ise “İhalede Uygulanacak Sınır Değer Katsayısı (R) :

Personel/Öğrenci Taşıma Hizmetleri/0,80

Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde, başvuru sahibinin 2, 3, 4 ve 6’ncı iddialarının ihale dokümanının 19.11.2025 tarihli ihale ilanına yansıyan düzenlemelerine yönelik olduğu, bu nedenle başvuru sahibi tarafından şikâyet konusu düzenlemenin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarih olan 19.11.2025 tarihini izleyen 10 (on) gün içinde, daha açık bir ifade ile 01.12.2025 Pazartesi günü mesai bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 05.12.2025 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, dolayısıyla idareye yapılan şikâyet başvurunun süresinde olmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun tüm iddialar açısından şekil, 2, 3, 4 ve 6’ncı iddialar açısından**** ise ayrıca**** süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

****| ****| ****

****| ****| ****

****| ****| ****