KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/055

Gündem No : 55

Karar Tarihi : 31.12.2025

Karar No : 2025/UH.II-2884

BAŞVURU SAHİBİ:

Bioject Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Adıyaman İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/1425715 İhale Kayıt Numaralı “Halk Sağlığı Laboratuvarı ve İlçe Devlet Hastanelerine Bağlı Birimler İçin Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Adıyaman İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 24.10.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Halk Sağlığı Laboratuvarı ve İlçe Devlet Hastanelerine Bağlı Birimler İçin Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Bioject Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 05.12.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.12.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.12.2025 tarih ve 202867 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.12.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/2642 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; 01.12.2025 tarihli kesinleşen ihale komisyonu kararı ile ihalenin iptal edildiğinin kendilerine bildirildiği, idarenin ihalenin iptali gerekçesi olarak kendilerince teklif edilen fiyatın Türkiye geneli güncel alım fiyatlarının üzerinde olduğu, şartnamelerinin kurum ihtiyaçları göz önüne alınarak yeniden düzenlenmesi ihtiyacı, teknik şartnamede olası maliyet artırıcı unsurların revize edilmesi ihtiyacı ve ihtiyacın niteliğinde değişikliklerin yapılması gerekliliği olduğu; fakat her ilin, o ildeki sağlık kuruluşlarının kendine özgü şartları ve özellikleri olduğu, kurumların bu durumları göz önüne alarak ihale dokümanını oluşturdukları, dolayısıyla her ilde yapılan ihalelerde farklı fiyat tekliflerinin oluşacağı, bu fiyatların ortalamasının alınmasının sadece aritmetik açıdan bir veri olarak kabul edileceği, bu durumun bir yeterlik olmayacağı, her ne kadar 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39’uncu maddesinde idarelerin ihaleleri iptal etme hususunda serbestisinin olması ifade edilse de bu serbestinin, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılması gerektiği, idarenin söz konusu gerekçelerinin somutluk ve objektiflik ölçütlerini karşılamadığı, şartnamelerdeki revizyon ihtiyacı ve işin niteliğinde yapılacak değişikliklerin somut olarak ortaya konmadığı, yapılacak değişikliklerin ihale dokümanında yer alan şartnameler ve sözleşme hükümleri çerçevesinde çözüme kavuşturulamayacak değişiklikler olup olmadığı yönünde bir değerlendirme de yapılmadığı,

İstikrar kazanmış Kamu İhale Kurulu Kararlarında; idareler tarafından gerçekleştirilen tüm işlemlerde kamu yararının sağlanmasının amaçlandığı, Kanunun 5’inci maddesinde sayılan temel ilkelerin idareler tarafından ihalelere yönelik olarak gerçekleştirilen iş ve işlemlerin kamu yararı gözetilerek gerçekleştirilmesi amacına hizmet ettiği, bu doğrultuda, Kanun’un 39 ve 40’ıncı maddeleri uyarınca idarelere, aktarılan temel ilkelere uygun olmayan durumların tespiti halinde tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme açısından takdir yetkisi tanındığı, ancak bu takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız bir yetki niteliğinde olmadığı, takdir yetkisinin temel ilkeler çerçevesinde, eşitlik ilkesine uygun şekilde, kamu yararı gözetilerek kullanılması, tesis edilen işlemin gerekçesinin açıkça ortaya konulması ve somut olaya ilişkin unsurların dikkate alınarak mevzuata uygun şekilde hareket edilmesi gerektiği, dolayısıyla idarece iptal gerekçesinin haklı ve hukuka uygun olmadığı, somut gerekçelere dayanmadığı, idarece verilen ihalenin iptali kararının iptal edilmesi gerektiği iddiasına yer verilmiştir.

İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “ İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

...

Ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz. …” hükmü,

“Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.” hükmü,

Aynı maddenin gerekçesinde ise “ Tekliflerin yaklaşık maliyete kıyasla çok yüksek olması veya yaklaşık maliyete göre çok yüksek olmamakla birlikte mevcut ödeneğin verilen teklifleri karşılayamaması, Kanunun temel ilkelerine uygun olmayan durumların tespiti gibi nedenlerle, ihale yetkilisinin onayından önceki herhangi bir aşamada ihale komisyonunun kararı üzerine idareye uluslararası mevzuata paralel bir şekilde ihaleyi iptal etme yetkisi verilerek, buna ilişkin hükümler düzenlenmiştir. ” ifadesi,

“İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.

…

İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.

İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.

İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.

İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.” hükmü,

“Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci maddesinde “İhale sonucu, ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil olmak üzere, ihaleye teklif veren bütün isteklilere bildirilir. İhale sonucunun bildiriminde, tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya uygun bulunmama gerekçelerine de yer verilir.

İhale kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır. …” hükmü,

“Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “ …Kurum itirazen şikâyet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikâyet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir… ” hükmü yer almaktadır.

Anılan maddenin gerekçesinde ise “ Kanunun muhtelif maddeleriyle idareye verilen iptal yetkisinin itirazen şikâyet incelemesine tabi tutulması idareyi ihale yapmaya zorlamak anlamına geleceğinden ve esasen iptal edilen ihaleden sonra aynı amaçla açılan ihalelerin de idari başvuruya konu edilmesi zaten mümkün olduğundan, idarenin ihalenin iptali işlemlerinin itirazen şikâyete konu edilemeyeceği öngörülmekte, ancak idareye yapılan şikâyet üzerine Kanunun 54 üncü maddesi uyarınca idare tarafından ihalenin iptaline karar verilmesi durumunda veya 56 ncı maddesi uyarınca Kurul tarafından verilen kararların uygulanmasından kaçınmak için ihalenin iptaline karar verilmesi durumunda ise bu kararlara karşı doğrudan itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi öngörülmektedir. ” __ ifadelerine yer verilmiştir.

“İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde “Bu Kanun kapsamındaki idarelerce mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için ihaleye çıkılmadan önce aşağıda belirtilen hususlara uyulması zorunludur:

a) Yatırım projelerinin plânlanan sürede tamamlanarak ekonomiye kazandırılabilmesi amacıyla, birden fazla yılı kapsayan işlerde ihaleye çıkılabilmesi için, işin süresine uygun olarak yıllar itibariyle ödeneğin bütçelerinde bulunmasını sağlamak üzere programlamanın yapılmış olması zorunludur. İlk yıl için öngörülen ödenek, yılı merkezî yönetim bütçe kanununda belirlenen stratejik öneme sahip yatırımlar veya projeler hariç olmak üzere, proje maliyetinin % 10’undan az olamaz ve başlangıçta daha sonraki yıllar için programlanmış olan ödenek dilimleri sonraki yıllarda azaltılamaz.

b) Öngörülen ödeneklerin kullanılmasına imkan verecek süre dikkate alınarak, idarelerce ihalelerin zamanında yapılması, birden fazla yılı kapsayan ve yatırım niteliği olan işlerde (doğal afetler nedeniyle yapılması gerekenler hariç) ise yılın ilk dokuz ayında ihalenin sonuçlandırılması esastır. Ancak ertesi malî yılda gerçekleştirilecek süreklilik arz eden mal ve hizmet alımları için bir önceki malî yıl sona ermeden ihaleye çıkılabilir. …” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Kurum tarafından inceleme” başlıklı 18’inci maddesinde “… (3) Şikayet veya itirazen şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan ihalenin iptali kararına karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir. …” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Halk Sağlığı Laboratuvarı Ve İlçe Devlet Hastanelerine Bağlı Birimler İçin Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı:

Halk Sağlığı Laboratuvarı Ve İlçe Devlet Hastanelerine Bağlı Birimler İçin Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımına ait ihtiyaç listesi teknik şartname ekinde yer almaktadır.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Merkez Toplum Sağlığı Merkezi, Samsat İlçe Entegre Hastanesi, Tut İlçe Entegre Hastanesi, Gerger İlçe Entegre Hastanesi, Sincik İlçe Entegre Hastanesi, Göçeri İlçe Entegre Hastanesi ve Çelikhan İlçe Entegre Hastanesi Laboratuvar Birimleri” düzenlemesi,

“İhalenin karara bağlanması” başlıklı 34’üncü maddesinde “34.1. İhale komisyonu, yaptığı değerlendirme sonucunda gerekçeli kararını EKAP üzerinden oluşturur. İhale komisyonu kararı, üyeler tarafından e-imza ile imzalanır ve ihale yetkilisinin onayına sunulur. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde, e-imza ile imzalamak suretiyle ihale komisyonu kararını onaylar veya gerekçesini belirtmek suretiyle iptal eder. İhale komisyonu kararının ihale yetkilisince onaylanacağı tarihte EKAP üzerinden yasaklılık teyidi yapılır. Yapılan teyit işlemi sonucunda, her iki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.

34.2. İhale; kararın ihale yetkilisince onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.” düzenlemesi,

“Kesinleşen ihale kararının bildirilmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Kesinleşen ihale kararı, ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dâhil, ihaleye teklif veren bütün isteklilere, 34.1 inci madde uyarınca alınan ihale komisyonu kararı ile birlikte bildirilir.

35.2. İhale komisyonu kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır.

35.3. İhale sonucunun bütün isteklilere bildiriminden itibaren on gün geçmedikçe sözleşme imzalanmayacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden şikâyete konu ihalenin; Adıyaman İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Halk Sağlığı Laboratuvarı ve İlçe Devlet Hastanelerine Bağlı Birimler İçin Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” ihalesi olduğu, anılan ihalenin birim fiyat teklif alınmak suretiyle elektronik ortamda ve açık ihale usulü ile 24.10.2025 tarihinde gerçekleştirildiği, 03.11.2025 tarihli ihale komisyonu kararında; şikâyete konu edilen ihaleye 2 isteklinin teklif verdiği, ihalenin başvuru sahibi istekli Bioject Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı ve söz konusu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmediği görülmüştür.

03.11.2025 tarihli kesinleşen ihale komisyonu kararının ardından başvuru sahibi istekliye EKAP üzerinden 02.12.2025 tarihli ve “Bütün tekliflerin reddedilmesi sebebiyle ihalenin iptali kararı” konulu yazının gönderildiği, ilgili yazı ekinde 01.12.2025 tarihli ikinci kesinleşen ihale komisyonu kararının yer aldığı, söz konusu komisyon kararında ve istekliye gönderilen “Bütün tekliflerin reddedilmesi sebebiyle ihalenin iptali kararı” konulu yazılarda; “…Ancak, ön mali kontrol sürecinde, ihale komisyonumuz tarafından ihale konusu hizmet için Türkiye geneli sağlık kurumlarının yaptığı güncel ihale alım fiyatları kontrol edilmiş, avantajlı teklif sahibi firmanın teklif bedelinin her ne kadar idaremizce hazırlanan yaklaşık maliyetin altında olsa da, Türkiye geneli güncel alım fiyatlarının üzerinde olduğu tespit edilmiştir.

İhale teklif bedeli Türkiye geneli güncel alım fiyatlarının üzerinde olan Halk Sağlığı Laboratuvarı Ve İlçe Devlet Hastanelerine Bağlı Birimler İçin Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı ihalesinin, şartnamelerin kurum ihtiyaçları göz önüne alınarak yeniden düzenlenmesi ile kamu yararı sağlanacağı düşünüldüğünden, ihtiyacın niteliğinde değişikliklerin yapılması gerektiğinden, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunun Temel İlkeler başlıklı 5. maddesinde yer alan “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur” hükmü ve ekte sunulan teknik tutanak göz önüne alınarak iptal edilmesinin ve şartnamelerde yapılacak revizyon sonrası ihalenin tekrar yapılmasının uygun olacağı kanaatine varılmıştır. …” ifadelerine yer verilerek ihalenin iptal edildiği görülmüştür.

01.12.2025 tarihli kesinleşen ihale komisyonu kararının başvuru sahibi istekliye 02.12.2025 tarihinde tebliğinin ardından başvuru sahibi tarafından 05.12.2025 tarihinde ihalenin iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasıyla idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu; idarenin 08.12.2025 tarihli cevap yazısında “ 24.10.2025 tarihinde yapılan ve 03.11.2025 tarihli komisyon kararı sonrası ihale bedeli nedeni ile ön mali kontrole gönderilen söz konusu hizmet alımı ihalesinde, ön mali kontrol değerlendirmesi sürecinde, idare tarafından yapılan Türkiye geneli alım fiyatı araştırmasında; ihale konusu hizmet için Türkiye geneli sağlık kurumlarının yaptığı güncel ihale alım fiyatlarının, avantajlı teklif sahibi Bioject Medikal San. Tic. Ltd. Şti firmasının teklif bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir.

Avantajlı teklif sahibi firmanızın teklifi her ne kadar idarece hazırlanan yaklaşık maliyetin altında olsa da, Türkiye geneli güncel alım fiyatlarının üzerinde olduğundan, ayrıca ihale dokümanı içerisinde yer alan teknik şartnamede olası maliyet artırıcı unsurların revize edilmesi ihtiyacı nedeniyle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5. maddesinde yer alan “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur” hükmü ve yine aynı kanunun “Bütün Tekliflerin Reddedilmesi ve İhalenin İptali” başlıklı 39. maddesinde yer alan “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. (Değişik son cümle: 30/7/2003-4964/24 md.) Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir” hükmü doğrultusunda, kamu yararı düşünülerek ihale iptal edilmiş olup şikayet başvurunuzun reddine karar verilmiştir.” ifadelerine yer verilerek başvuru sahibinin iddiasının yerinde bulunmadığı belirlenmiştir.

Söz konusu yazılardan; idarece yapılan ön mali kontrol sürecinde, ihale komisyonu tarafından ihale konusu hizmet için Türkiye geneli sağlık kurumlarının yaptığı güncel ihale alım fiyatlarının kontrol edildiği; ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklinin teklif bedeli her ne kadar yaklaşık maliyetin altında olsa da Türkiye geneli güncel alım fiyatlarının üzerinde olduğu; şartnamelerin idarenin ihtiyaçları göz önüne alınarak yeniden düzenlenmesi ile kamu yararı sağlanacağının düşünüldüğü ve bu doğrultuda ihtiyacın niteliğinde değişiklik yapılması gerektiği hususlarına dayanılarak ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları ile doküman düzenlemelerinden, idarelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu, ihale komisyonu kararı üzerine idarenin, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbest olduğu, ancak ihalenin iptali konusunda idareye verilen takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlandırıldığı anlaşılmıştır.

Yapılan incelemede, idarenin ihalenin iptali kararının 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan temel ilkeler ile örtüşmediğini ortaya koyacak bir hususun bulunmadığı ve alınan kararın hizmet gerekleri ile idarenin takdir yetkisi çerçevesinde olduğu anlaşıldığından, ihalenin iptal kararının mevzuata aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır.

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında/iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

****| ****| ****

****| ****| ****

****| ****| ****