KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/049

Gündem No : 22

Karar Tarihi : 03.12.2025

Karar No : 2025/UH.II-2570

BAŞVURU SAHİBİ:

Fidansoy Mimarlık Mühendislik Danışmanlık İnşaat ve Ticaret Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bartın Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/1221363 İhale Kayıt Numaralı “Cephe Silueti Projesi Hazırlanması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bartın Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 20.08.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Cephe Silueti Projesi Hazırlanması” ihalesine ilişkin olarak Fidansoy Mimarlık Mühendislik Danışmanlık İnşaat ve Ticaret Limited Şirketi’nin 01.11.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 04.11.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine başvuru sahibince 14.11.2025 tarih ve 200008 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 14.11.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/2299 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Aartı Plan. Pey. Mim. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1., 79.2.2.2., 79.2.2.3’üncü maddelerine ve diğer hükümlerine aykırı olduğu, idarenin uygun teklif olarak kabul edilen isteklinin mevzuata uygun olmayan belgelerini kabul ederek karar aldığı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister....” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.

79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.

...

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.

79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.

__79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.____

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

...

79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı ile açıklama yapılabilir.

Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.

Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az 1/20’si kadar satış yapmış olması gerekir.

İsteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı sunulmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

79.2.2.8. İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle Oluşan Emsal Bedel: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda söz konusu malın emsal bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa göre hesaplanan emsal bedeli gösteren ve istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve emsal bedel beyanı ile tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”

79.2.4. Tutanakların ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi zorunludur.

Örneğin; ilan tarihi 10.03.2024 olan ve açık ihale usulü ile yapılan bir ihalede ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay olan “01.12.2023-29.02.2024” veya bundan önceki üç ay olan “01.09.2023-30.11.2023” aralığına ilişkin tutanaklar sunulur.

79.2.5. İşletme hesabına göre defter tutuluyor olması durumunda; yukarıda belirtilen tutanaklar, işletme hesabı defteri ve işletme hesap özeti kayıtlarına göre düzenlenir.” açıklaması,

**** İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Cephe Silueti Projesi Hazırlanması

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı:

Yaklaşık 500 metrelik güzergahta cephe silueti projesi hazırlanması

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Bartın” düzenlemesi,

**** “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. İstekliler tekliflerini, götürü bedel üzerinden vereceklerdir. İhale sonucunda, ihale üzerinde bırakılan istekli ile toplam bedel üzerinden götürü bedel sözleşme imzalanacaktır. ” düzenlemesi,

“Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “ 25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dâhildir.

25.2. 25.1 inci maddede yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri ile arazide yapılacak tüm çalışmalara ait giderler teklif fiyatına dâhildir.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.” düzenlemesi,

**** Teknik Şartname’de “1- İŞİN KONUSU

İlimizin şehir merkezindeki cadde, sokak ve meydanlarda, kent estetiğini bozan ve görüntü kirliliğine neden olan binaların dış cephelerinin fiziksel yapısındaki fonksiyon ve estetik bozuklukların iyileştirilmesinin yapılması üzere, cadde üzerinde bulunan binaların tespiti ve cephe önerisinin hazırlanarak, projelendirilmesidir.

2- İŞİN TANIMI VE KAPSAMI

Kentsel Tasarım ilkeleri çerçevesinde, proje alanında yapılara kimlik kazandırmak için bütün binaların cephelerinin 3 Boyutlu Lazer tarama ile cephe rölevelerinin çıkarılması, mevcut binaların dış cephelerine ait özellik ve karakteristik yapılarının incelenmesi, cephe rengi, cephe rehabilitasyon(basit bakım onarım) çalışmalarının belirlenmesi ve her bir cephe ile yapı adası üzerindeki bina cephelerinin uyumu ile projelendiren alanın karakteristik özellikleri dikkate alınarak renk ve biçim önerileri ile cephe düzeni projelendirilmesi, projelendiren cephelerin karşılarında bulunan yapı adası ve binalara ait ve yaya yürüyüş yoluna uyumunun sağlanması, proje alanında olmasa dahi proje alanını estetik olarak etkilemesi olasılığı varsa proje alanı kapsamı dışında dahi olsa toplam yapı adedinin %10'unu (on) geçmemek kaydıyla mevcut cephe silüetlerinin oluşturulması sonucu silüeti olumsuz etkileyen binaların tespit edilmesi halinde bu binalara ilişkin önerilerin oluşturulması, mevcut durumunun tespitinin ardından proje alanındaki binaların cephe öneri projeleri hazırlanarak dijital ortamda sunulması. Dijital fotoğrafların çekimine veya cephe düzenlemesine engel niteliğinde olan, açılır kapanır tente, mobil tezgah, reklam panosu, cephe kaplaması vb. cephe siluetinin belirlenmesini engelleyen kaldıralarak, kaldıramayacak haldeki durumlarda komşu binaya benzer nitelikte, uygun cephe siluetinin belirlenmesi.

Bina cephelerinde bulunan ışıklı ışıksız reklâm ve tanıtım panolarının belli bir düzen dâhilinde yeniden ele alınması, şeklinin, ebatlarının ve malzemesinin tespit edilmesi. Tüm tanıtım panolarının şekil ve ebatlarının belirlenerek tasarımlarının yapılması, bina cephelerinde reklam alanı olabilecek alanların tespiti ve, bina bazında tabela yerleşim föylerinin çıkartılması, bina cephesini kaplayan bir pano olması durumunda silüet çalışmasında belirtilerek, söz konusu panonun sökülmüş halinin silüette gösterilmesi ve bu çalışmalara ait olarak her bir bina için önerilen malzeme ve işçilik maliyet ve keşif raporlarının düzenlenmesi.

Projenin uygulanması aşamasında gerekebilecek her türlü keşif rapor, sunum ve bilgisayar verisi ile proje alanı üzerinde yer alan binalara ait cephe düzenleme, rehabilitasyon projesi ile birlikte değerlendirilerek hazırlanması.

Yüklenici, projenin yapılış amacına yönelik olmak üzere proje dokümanlarının hazırlanmasından ve temininden, tespit, analiz çalışmaları yapılmasından, avan, ve uygulama projelerinin tasarımından, elde edilen projelerin mühendislik meslek dallarına ilişkin çalışmalarının yapılmasından, bunlara ait her türlü uygulama detaylarının çiziminden, tanıtım, takdim dokümanlarının, metraj, keşif, uygulama yaklaşık maliyet ve yapım işine ait Teknik Proje Tanıtım raporunun hazırlanmasından sorumlu olacaktır.

Projenin hazırlanmasındaki tüm aşamalardan yüklenici, idare ile iletişim halinde olacaktır. İdare, Bartın Belediyesi İmar Ve Şehircilik Müdürlüğü ve Bartın Belediyesi’ nin iş ile ilgili komisyonları ile görüşülmek üzere gerekli gördüğü halde projenin ilgili alanlarındaki detay projeleri isteme yetkisine sahiptir.” düzenlemeleri yer almaktadır.

**** Başvuruya konu ihalenin Bartın Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “ Cephe Silueti Projesi Hazırlanması ” hizmet alımı ihalesi olduğu, ihaleye 3 isteklinin katıldığı, 28.08.2025 tarihli ihale komisyonu kararına göre ihalede sınır değerin altında tek teklif veren Aartı Planlama Peyzaj Mimarlık İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu ve sunduğu açıklamaların uygun kabul edilerek ihalenin üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibinin ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği,

Başvuru sahibinin “Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine göre idarenin önemli teklif bileşenlerini Teknik Şartname’de belirtilen iş kalemlerine göre tespit etmesi gerektiği, ancak idarece önemli teklif bileşeni belirlenmediği” yönündeki iddiaları ile şikâyet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu, itirazen şikayet üzerine 01.10.2025 tarih ve 2025/UH.II-2154 sayılı Kurul kararının alındığı, kararda idarece isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerinin net bir biçimde belirlenerek teklifi aşırı düşük olarak belirlenen tek istekli olan Aartı Planlama Peyzaj Mimarlık İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’ne yönelik aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi yönünde düzeltici işlem tesis edildiği,

Kurul kararı üzerine idarece 14.10.2025 tarihinde Aartı Planlama Peyzaj Mimarlık İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden açıklama istendiği, önemli teklif bileşeni olarak “ 3B lazer tarama yapılıp görüntülerin oluşturulması.

Cephe silueti projesi tasarım çalışması yapılması.

Cephe silueti projesi maliyet ve sunumlarının hazırlanması.

Benzer işlere ilişkin deneyim.” kalemlerinin belirlendiği, isteklinin sunduğu açıklamalar uygun kabul edilerek ihalenin üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibinin ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği tespit edilmiştir.

Aartı Planlama Peyzaj Mimarlık İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamaları kapsamında sunduğu belgeler incelendiğinde;

Meslek mensubu tarafından düzenlenmiş Ek-O.5 Maliyet Tespit Tutanağı, faaliyet belgesi, imza sirküleri, 1 adet fatura, genel hizmet deneyimine ve personel giderlerine ilişkin belgeler (SGK prim ödemelerine ilişkin belgeler, iş deneyim belgeleri, genel hizmet deneyimi tablosu) 1 adet ruhsat fotokopisi ve 20.10.2025 tarihli EPDK Petrol Piyasası Bayi Satış Fiyatı Bülteninin sunulduğu,

Yukarıda yer alan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde, teklifi aşırı düşük olarak belirlenen isteklilerin maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi ile tekliflerini açıklayabilecekleri, Ek-O.5 tutanağının ihale ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç aylık döneme ilişkin olarak düzenlenmesi gerektiği açıklamalarının yer aldığı,

**** Bu bağlamda, anılan istekli tarafından açıklaması kapsamında 1 adet Ek-O.5 Maliyet Tespit Tutanağının sunulduğu, söz konusu tutanağın Artı Eksi Mimarlık ve İnşaat Ltd.Şti. tarafından düzenlenen bir tutanak olduğu; ancak tutanağın esas olduğu fiyat teklifinin açıklama kapsamında sunulmadığı, açıklamaların bu yönüyle uygun olmadığı, ayrıca tutanakta fatura bilgileri tablosu ile sayı kısmının boş bırakıldığı tespit edildiğinden açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir.

**** Anılan istekli tarafından 20.10.2025 tarihli EPDK Petrol Piyasası Bayi Satış Fiyatı Bülteni fiyatındaki benzin ile toplam 12.985,35 TL benzin giderinin hesaplandığı, ancak esas alınan EPDK Bülteni tarihinin ihale ilan tarihi (12.08.2025) ile ihale tarihi (20.08.2025) aralığında olmadığından açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir.

Ayrıca anılan istekli tarafından açıklaması kapsamında sunulan FGA Bilgisayar Elektronik İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şti. tarafından düzenlenen 1 adet alış faturasının Kamu İhale Genel Tebliğinin 79’uncu maddesinde yer alan açıklama yöntemlerinden biri olmadığı tespit edilmiştir.

Bu çerçevede, Aartı Planlama Peyzaj Mimarlık İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yukarıda aktarılan aykırılıklar nedeniyle uygun olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin anılan iddialarının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından 50.640,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde 50.640,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Aartı Planlama Peyzaj Mimarlık İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmayarak teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

2. Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

****| ****| ****

****| ****| ****

****| ****| ****