KİK Kararı: 2025/UH.II-1063
Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin
Bu karara ve binlerce benzer karara sorunuzu sorun. Kaynak atıflı detaylı yanıtlar alın.
Karar Bilgileri
Kamu İhale Kurumu Kararı
2025/UH.II-1063
30 Nisan 2025
Mert Kurumsal Gıda İnşaat Yemek A.Ş.
Düzce İl Sağlık Müdürlüğü
2025/239632 İhale Kayıt Numaralı "Müdürlüğümüze bağlı Akçakoca Devlet Hastanesinin 5 (Beş) Kişi ile 12 (oniki) Aylık Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtımı ve Sonrası Hizmet Alım İşi" İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2025/017
Gündem No : 80
Karar Tarihi : 30.04.2025
Karar No : 2025/UH.II-1063
BAŞVURU SAHİBİ:
Mert Kurumsal Gıda İnşaat Yemek A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Düzce İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/239632 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Akçakoca Devlet Hastanesinin 5 (Beş) Kişi ile 12 (Oniki) Aylık Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtımı ve Sonrası Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Düzce İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 24.03.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Akçakoca Devlet Hastanesinin 5 (Beş) Kişi ile 12 (Oniki) Aylık Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtımı ve Sonrası Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Mert Kurumsal Gıda İnşaat Yemek A.Ş.nin 18.03.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.03.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.04.2025 tarih ve 181565 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.04.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2025/740 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
-
İhale ilanında “Kapasite Raporu” istenileceğine ilişkin düzenlemenin yer aldığı, idare tarafından yapılan zeyilname ile İdari Şartname’de belirlenen yeterlilik kriterlerinden “Kapasite Raporu”nun kaldırıldığı, değişikliğin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 26’ncı maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26’ncı maddesine göre ihale ilanında da yapılması gerektiği, ihale ilanının İdari Şartname’nin ilgili maddeleriyle uyumlu olacak şekilde düzenlenmesi gerektiği,
-
İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde “ Sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir ” düzenlemesinin yer aldığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8’inci maddesinde belirlenen eşik değerin 14.673.866,00 TL olarak belirlendiği, bu doğrultuda sınır değerin altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeksizin değerlendirme dışı bırakılmaları için ihalenin yaklaşık maliyetinin eşik değerin yarısı olan 7.336.933,00 TL’nin altında olması gerektiği, idare tarafından 2025/9223 ihale kayıt numarası ile yapılan aynı ihalenin yaklaşık maliyetinin 14.235.016,51 TL olarak ilan edilmiş olduğu, idare tarafından verilen cevapta idarelerinin diğer bütçeli kurumlar olarak değerlendirilmesi gerektiği ve bu bağlamda eşik değerin 24.456.512,00 TL olarak dikkate alınması gerektiği hususlarının bildirildiği, idarenin belirttiği şekilde diğer bütçeli kurumların eşik değeri dikkate alınmış olsa dahi bu tutarın yarısının dikkate alınarak isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiği, ayrıca idarenin Sağlık Bakanlığı’na bağlı bir kurum olduğu ve Sağlık Bakanlığı’nın genel bütçeye dahil edilen idareler arasında olduğu, diğer bütçeli kurum olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, bu bağlamda isteklilerden aşırı düşük teklif açıklamasının istenilmesi gerektiği, idari şartnamenin 33.1’inci maddesinin hatalı olarak düzenlendiği ve dolayısıyla ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
- Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İlânın uygun olmaması” başlıklı 26’ncı maddesinde “13, 24 ve 25 inci maddelerdeki hükümlere uygun olmayan ilânlar geçersizdir. Bu durumda, ilân bu maddelere uygun bir şekilde yenilenmedikçe ihale veya ön yeterlik yapılamaz.
Ancak, 13 üncü maddede belirtilen ilânın yapılmaması veya ilân sürelerine uyulmaması halleri hariç, yapılan ilânlarda 24 ve 25 inci madde hükümlerine uygun olmayan hatalar bulunması durumunda, 13 üncü maddeye göre yirmibeş ve kırk günlük ilan süresi bulunan ihalelerde ilânların yayımlanmasını takip eden onbeş gün diğer ihalelerde ise on gün içinde hatalı hususlar için düzeltme ilânı yapılmak suretiyle ihale veya ön yeterlik gerçekleştirilebilir.” hükmü,
Anılan Kanun’un “İhale dokümanında değişiklik veya açıklama yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinde “İlân yapıldıktan sonra ihale dokümanında değişiklik yapılmaması esastır. Değişiklik yapılması zorunlu olursa, bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar bir tutanakla tespit edilerek önceki ilânlar geçersiz sayılır ve iş yeniden aynı şekilde ilân olunur.
Ancak, ilân yapıldıktan sonra, tekliflerin hazırlanmasını veya işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit edilmesi veya isteklilerce yazılı olarak bildirilmesi halinde, ihale dokümanında değişiklikler yapılabilir. Yapılan bu değişikliklere ilişkin ihale dokümanının bağlayıcı bir parçası olan zeyilname, son teklif verme gününden en az on gün öncesinde bilgi sahibi olmalarını temin edecek şekilde ihale dokümanı alanların tamamına gönderilir. Zeyilname ile yapılan değişiklikler nedeniyle tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde, ihale tarihi bir defaya mahsus olmak üzere en fazla yirmi gün zeyilname ile ertelenebilir. Zeyilname düzenlenmesi halinde, teklifini bu düzenlemeden önce vermiş olan isteklilere tekliflerini geri çekerek, yeniden teklif verme imkanı sağlanır. … ” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanında değişiklik veya açıklama yapılması” başlıklı 26’ncı maddesinde “ (1) İlan yapıldıktan sonra ihale ve ön yeterlik dokümanında değişiklik yapılmaması esastır. Değişiklik yapılması zorunlu olursa, bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar bir tutanakla tespit edilerek önceki ilanlar geçersiz sayılır ve ihale yeniden aynı şekilde ilan olunur. Ancak, teklif ve başvuruların hazırlanmasını etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit edilmesi ya da idareye yazılı olarak bildirilmesi halinde, zeyilname düzenlenmek suretiyle dokümanda değişiklik yapılabilir. Yapılan bu değişikliklere ilişkin zeyilname, ihale dokümanının bir parçası olarak EKAP’a yüklenir ve ihale veya son başvuru tarihinden en az on gün öncesinde bilgi sahibi olmalarını temin edecek şekilde, EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirenlerin tamamına bildirim ve tebligat esasları çerçevesinde gönderilir. Ancak, belirlenen maddi veya teknik hataların veya eksikliklerin ilanda da bulunması halinde ise ihale sürecine devam edilebilmesi, Kanunun 26 ncı maddesine göre düzeltme ilanı yapılması ile mümkündür.
(2) Yapılan değişiklik nedeniyle tekliflerin veya başvuruların hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde, ihale veya son başvuru tarihi bir defaya mahsus olmak üzere en fazla yirmi gün zeyilname ile ertelenebilir. Zeyilname düzenlenmesi halinde; tekliflerini vermiş veya başvurularını yapmış olan istekli veya adaylara teklif veya başvurularını geri çekerek, yeniden teklif verme veya başvuru yapma imkanı tanınır. …” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Müdürlüğümüze Bağlı Akçakoca Devlet Hastanesinin 5 (beş) kişi ile 12(Oniki) Aylık Yemek Hazırlama , Dağıtım ve Sonrası Servis Hizmet alım işi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
5 (Beş) Kişi ile 12 (oniki) Aylık Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtımı ve Sonrası Hizmet Alım İşi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Akçakoca Devlet Hastanesi” düzenlemesine,****
İhale İlanı’nın “İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler” başlıklı 4’üncü maddesinde “…4.3.2. Kapasite raporuna ait bilgiler:
İhale tarihi itibariyle geçerli Kapasite Raporu, (Günlük en az 500 kişilik yemek sunacağına yönelik kapasitesine raporu)
İstekliler; ilgili mevzuat gereği yetkili olan kurum veya kuruluşlardan alınan (Ticaret ve/veya Sanayi Odası ya da Meslek Odasından) mevzuatına uygun olarak düzenlenmiş, ihale tarihi itibarı ile geçerliliği olan ve yukarıda belirtilen şekilde kapasite raporunu Yeterlilik Bilgileri Tablosunda beyan edecekler idare tarafından sunulması istenildiğinde sunacaklardır. (Yüklenicinin iş ortaklığı olması halinde kapasite raporuna ilişkin yeterlik kriterini ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilecektir.)…” düzenlemesine,
İhaleye ait 14.03.2025 tarihli Zeyilname Fark Dokümanı’nın İdari Şartname’de yapılan değişiklikleri gösterir tablosunda;
| Madde | Zeyilname Öncesi | Zeyilname Sonrası |
|---|---|---|
| 3 | İhale Tarihi 20.03.2025 | İhale Tarihi 24.03.2025 |
| 7.5.2 | _7.5.2. Kapasite Raporuna ilişkin açıklamalar:__İhale tarihi itibariyle geçerli Kapasite Raporu, (Günlük en az 500 kişilik yemek sunacağına yönelik kapasitesine raporu) | |
| İstekliler; ilgili mevzuat gereği yetkili olan kurum veya kuruluşlardan alınan (Ticaret ve/veya Sanayi Odası ya da Meslek Odasından) mevzuatına uygun olarak düzenlenmiş, ihale tarihi itibarı ile geçerliliği olan ve yukarıda belirtilen şekilde kapasite raporunu Yeterlilik Bilgileri Tablosunda beyan edecekler idare tarafından sunulması istenildiğinde sunacaklardır. (Yüklenicinin iş ortaklığı olması halinde kapasite raporuna ilişkin yeterlik kriterini ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilecektir.)_ | 7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır. | |
| 26 | _Asgari teminat geçerlilik tarihi (Otomatik hesaplanır):_17.07.2025 | _Asgari teminat geçerlilik tarihi (Otomatik hesaplanır):_21.07.2025 |
düzenlemesine yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuruya konu ihaleye ait İhale İlanı’nın 27.02.2025 tarihinde yayımlandığı, ihalede 07.03.2025 ve 14.03.2025 tarihlerinde zeyilname düzenlendiği, söz konusu zeyilnamelerin doküman indirenlere EKAP üzerinden bildirildiği, 07.03.2025 tarihli zeyilnamede Sözleşme Tasarısı’nın aykırılık hallerine ilişkin 16.1.2 ve 16.1.3’üncü maddelerinde değişiklik yapıldığı, İhtiyaç Raporu, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de herhangi bir değişikliğe gidilmediği, 14.03.2025 tarihli zeyilnamede ise iddia kapsamında belirtilen “Kapasite Raporu”na ilişkin hususların yer aldığı İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde değişiklik yapıldığı görülmüştür.****
14.03.2025 tarihli anılan zeyilnamede yapılan değişiklikle İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde yer alan, ihale tarihi itibarı ile geçerli kapasite raporunun yeterlilik bilgileri tablosunda beyan edileceği ve idarece istenilmesi halinde sunulacağı hususunu içeren düzenlemenin İdari Şartname’den kaldırıldığı, bununla birlikte ihale tarihi itibarı ile geçerli kapasite raporunun yeterlilik bilgileri tablosunda beyan edileceği ve idarece istenilmesi halinde sunulacağı yönündeki düzenlemenin İhale İlanı’nın 4.3.2’nci maddesinde de yer aldığı, ancak İdari Şartname’de zeyilname ile yapılan söz konusu değişiklik için düzeltme ilanı yapılmadığı görülmüştür. ****
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri gereğince, belli koşulların varlığı altında zeyilname ile yalnızca ihale dokümanında değişiklik yapılabileceği, zeyilnamenin ihale tarihinden en az on gün öncesinde istekli olabileceklerin bilgi sahibi olmalarını temin edecek şekilde doküman indirenlerin tamamına gönderileceği, yapılan değişiklik nedeniyle ek süreye ihtiyaç duyulması halinde ihalenin zeyilname ile ertelenebileceği; ihale dokümanında belirlenen maddi veya teknik hataların veya eksikliklerin ihale ilanında da bulunması halinde, ihale sürecine devam edilebilmesi için düzeltme ilanı yapılmasının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle hem İhale İlanı’nda hem de İdari Şartname’de yer alan başvuruya konu “Kapasite Raporu”na ilişkin hususların yer aldığı düzenlemenin, idarece düzeltme ilanı yapılmaksızın, zeyilname yapılmak suretiyle sadece İdari Şartname’de değiştirilmesi işleminin mevzuata aykırılık teşkil ettiği, zeyilname ile yeterlik kriteri olmaktan çıkarılan kapasite raporunun İhale İlanı’nda yer almasının ihaleye katılımı daraltıcı nitelikte olduğu, dolayısıyla başvuru sahibinin konuya ilişkin iddiasının yerinde olduğu ve bu çerçevede ihalenin iptal edilmesi gerektiği**** sonucuna varılmıştır.
- Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün** __**içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılması esastır. …” hükmü,
Söz konusu Kanun’un “Kuruma itirâzen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir. …” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir. ...” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler;
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,
…
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü,
İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir.” düzenlemesi,
27.02.2025 tarihinde yayımlanan İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 15’inci maddesinde “İhalede Uygulanacak Sınır Değer Katsayısı (R) : Malzemeli Yemek/0,79
Aşırı düşük teklif değerlendirme yöntemi : Sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İtirazen şikayete konu ihalenin Düzce İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 24.03.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Akçakoca Devlet Hastanesinin 5 (Beş) Kişi ile 12 (Oniki) Aylık Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtımı ve Sonrası Hizmet Alımı” işi olduğu, ihalede 32 adet ihale dokümanı indirildiği, 18 isteklinin ihaleye teklif sunduğu, 25.03.2025 onay tarihli ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Dnz Grup Temizlik Hizmetleri İnşaat Taahhüt Otomotiv Medikal Hazır Yemek Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak ise Öztat Catering Gıda Temizlik İnşaat Turizm Ticaret Limited Şirketi’nin belirlendiği, başvuru sahibinin ihaleye teklif sunmadığı görülmüştür.
Başvuru sahibi tarafından ilgili iddiası kapsamında ileri sürdüğü hususların İdari Şartname’nin 33’üncü maddesindeki “ Sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir ” düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu, sınır değerin altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeksizin değerlendirme dışı bırakılmaları için ihalenin yaklaşık maliyetinin eşik değerin yarısının altında olması gerektiği, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8’inci maddesinde genel bütçeye dahil idareler için eşik değerin 14.673.866,00 ? olarak belirlendiği, idarenin de genel bütçe kapsamındaki idarelerden olduğu, bununla birlikte idarenin aynı nitelikteki ihalesinin yaklaşık maliyetinin 14.235.016,51 ? olarak belirlendiği, dolayısıyla isteklilerden aşırı düşük teklif açıklamasının istenilmesi gerektiği ve İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinin hatalı olarak düzenlendiği gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesi gerektiği noktasında birleştiği anlaşılmaktadır.
27.02.2025 tarihinde yayımlanan İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 15’inci maddesi incelendiğinde; ihalede uygulanacak sınır değer katsayısının (R) 0,79 olarak belirlendiği ve sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin açıklama istenilmeksizin reddedileceğinin düzenlendiği görülmüştür. Bu bağlamda iddia kapsamında belirtilen İdari Şartname’nin 33’üncü maddesindeki “ Sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir ” düzenlemesinin İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 15’inci maddesinde de yer aldığı anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibi tarafından iddia edilen hususa ilişkin 18.03.2025 tarihinde şikayet başvurusunda bulunulduğu, şikayet başvuru tarihi itibarıyla ihalenin gerçekleştirilmediği ve yaklaşık maliyetin de açıklanmadığı, iddiada ileri sürülen düzenlemenin 27.02.2025 tarihinde yayımlanan İhale İlanı’na yansıyan bir husus olduğu, dolayısıyla farkına varılması gereken tarihin ihale ilan tarihi olan 27.02.2025 tarihi olduğu ve başvuru sahibi tarafından bu tarihten itibaren 10 gün içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu tarih geçtikten sonra 18.03.2025 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından anılan iddianın süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması " koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.
****| ****| ****
****| ****| ****
****| ****| ****
10 Milyon+ Karar Arasında Arayın
Mahkeme, tarih, anahtar kelime ile filtreleyin. AI ile benzer kararları otomatik bulun.