KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/055

Gündem No : 95

Karar Tarihi : 31.12.2025

Karar No : 2025/UH.I-2919

BAŞVURU SAHİBİ:

Dıruı Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürün. San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Rize İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/723904 İhale Kayıt Numaralı “Puana Dayalı Sonuç Karşılığı İl Geneli Laboratuvar” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Rize İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 19.06.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Puana Dayalı Sonuç Karşılığı İl Geneli Laboratuvar” ihalesine ilişkin olarak Dıruı Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürün. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından 15.12.2025 tarih ve 202865 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.12.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/2641 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; tekliflerinin yaklaşık maliyetin altında ve hatta aşırı düşük teklif olduğu, idarenin ihale tarihinden itibaren teklif değerlendirmelerini sürdürdüğü, Kurum tarafından alınan 19.11.2025 tarihli ve 2025/UH.I-2478 sayılı karar ile “…başvuru konusu ihalenin 3’üncü kısmında ihale üzerinde bırakılan istekli Global Ivd Sağlık A.Ş.ye ait aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle anılan istekliye ait teklifin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.” şeklinde düzeltici işlem kararı alınması sonrasında ihalenin idarece iptaline karar verildiği,

Söz konusu ihale komisyonu kararında 3. kısım için piyasadaki geçerli teklif fiyatlarının tekrardan gözlemlendiği ve idarelerin yakın zamanda yaptıkları ihaleler dikkate alınarak anılan kısımda ekonomik olarak en uygun ve en geçerli teklifin mevcut olmadığının tespit edildiği gibi genel geçer ifadeler kullanılarak ve dayanaksız gerekçelerle söz konusu kısmın tüm tekliflerin reddedilip ihalenin bu kısmının iptal edildiği, anılan kararda ihalenin iptaline ilişkin hiçbir geçerli ve somut gerekçe sunulmaksızın tekliflerinin başka idarelerde verilen fiyatlar ile mukayese edilerek yeniden ihaleye çıkılmasının kamu yararı ve menfaatine olduğu şeklinde gerekçelere yer verilerek başvuru konusu 3. kısmın iptal edildiği, bu kapsamda her ihalenin ayrı bir şekilde değerlendirilmesi gerektiği ve idarece Kurul tarafından verilen 2025/UH.I-2478 sayılı kararın uygulanmasından kaçınmak için ihalenin iptaline karar verildiğinin anlaşıldığı,

Ayrıca iptal kararında Teknik Şartname’de eksikliklerin tespit edildiği ve revize edilmesine karar verildiğinin belirtildiği, kararda anılan Şartname’de tespit edilen eksiklilere ve revize edilecek maddelere somut olarak yer verilmediği, Şartname’de ne gibi bir revize yapılacağı ortaya konulmadığından bahse konu gerekçenin de 2025/UH.I-2478 sayılı kararın uygulanmasından kaçınmak için karara eklendiği, söz konusu iptal gerekçelerine ilişkin açıklayıcı bilgi ve belgelerin ortaya konulmadığı, bahse konu hususların hangi neden veya nedenlerle ihalenin iptal edilmesi sonucunu doğurduğuna yönelik açıklayıcı bir gerekçenin belirtilmediği,

Bunun yanı sıra yine idarelerin ihtiyaçlarını karşılama noktasında sahip olduğu ödenek çerçevesinde hareket etmesi ve yatırım önceliklerini belirlemesi gerektiği, ihale aşamasında yaklaşık maliyetin belirlenmesinde piyasa araştırmasının yapılmış ve fiyatların ona göre belirlenmiş olduğu kabulüyle ihalenin niteliği çerçevesinde hareket edeceği ve önceliklerini ortaya koyabileceği, bu kapsamda idarece yaklaşık maliyet dikkate alınarak ihalenin bütün aşamalarının gerçekleştirildiği ve tekliflerin değerlendirildiği bu aşamada kendilerine ait teklifin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenirken teklif tutarlarının yaklaşık maliyetin altında olması durumu dikkate alınmışken, ihalenin iptali kararında teklif fiyatlarının diğer idarelerin yakın zamanda yaptıkları ihaleler dikkate alınarak başka ihalelerde oluşan teklif fiyatları ile karşılaştırılıp uygun görülmemesi ve dolayısıyla bu aşamada yaklaşık maliyetin dikkate alınmamasının tutarsızlık oluşturduğu ve 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerinden “saydamlığın, güvenirliğin ve eşit muamelenin sağlanması” ilkelerine uygun olmadığı,

Ayrıca tekliflerinin yaklaşık maliyetin altında ve hatta aşırı düşük olmasına, ekonomik açıdan ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak da belirlenmiş olmasına, teklif geçerlilik süresinin 150 gün daha uzatılabilmesi imkanı bulunmasına rağmen ihalenin iptal kararının idarenin ihaleyi iptal etme konusundaki takdir yetkisi içerisinde bulunmadığı, idare tarafından ihalenin iptali yönünde kullanılan takdir hakkının kamu yararı ve kaynakların verimli kullanılması ilkeleri doğrultusunda usule ve amaca uygun olarak kullanılmadığı açıkça anlaşıldığından ihalenin 3’üncü kısmının iptali kararının iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “ İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur… ” __ hükmü,__

“Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde __ “ İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir ” __ hükmü,__

__

“İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “ … İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.

İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.

İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.” hükmü,

“Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci maddesinde “ İhale sonucu, ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil olmak üzere, ihaleye teklif veren bütün isteklilere bildirilir. İhale sonucunun bildiriminde, tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya uygun bulunmama gerekçelerine de yer verilir.

İhale kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır… ” __ hükmü,

“Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “ …Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikayet veya itirazen şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir… ” hükmü yer almaktadır.

Anılan maddenin gerekçesinde ise “ Kanunun muhtelif maddeleriyle idareye verilen iptal yetkisinin itirazen şikayet incelemesine tabi tutulması idareyi ihale yapmaya zorlamak anlamına geleceğinden ve esasen iptal edilen ihaleden sonra aynı amaçla açılan ihalelerin de idari başvuruya konu edilmesi zaten mümkün olduğundan, idarenin ihalenin iptali işlemlerinin itirazen şikayete konu edilemeyeceği öngörülmekte, ancak idareye yapılan şikayet üzerine Kanunun 54 üncü maddesi uyarınca idare tarafından ihalenin iptaline karar verilmesi durumunda veya 56 ncı maddesi uyarınca Kurul tarafından verilen kararların uygulanmasından kaçınmak için ihalenin iptaline karar verilmesi durumunda ise bu kararlara karşı doğrudan itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi öngörülmektedir. ” __ ifadelerine yer verilmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teklif geçerlilik süresinin dolmasından sonra sözleşme yapılması başlıklı 16.7’nci maddesinde “Kesinleşen ihale kararı bildirildikten sonra şikayet başvurusunda bulunulması veya dava açılması nedeniyle ihale sürecinin uzaması sonucunda; teklif geçerlilik süresinin ihale dokümanında öngörülen süre kadar uzatıldığı ve bu sürenin de dolduğu, buna rağmen sözleşmenin imzalanamadığı durumlarda; İhale Uygulama Yönetmeliklerinde yer alan sözleşmenin imzalanması ile ilgili hükümlere göre, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi veya ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile kabul etmeleri şartıyla, sözleşme imzalanabilir. İdarece bu durumda ihale üzerinde kalan istekliye sözleşme imzalayıp imzalamayacağı hususu sorulmaksızın sadece teklif geçerlilik süresinin dolduğu gerekçe gösterilerek ihalenin iptal edilmemesi gerekmektedir. Ancak tekliflerin geçerlilik süresinin dolmuş olması nedeniyle ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi veya ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sözleşmeyi imzalama zorunluluğu bulunmadığından, sözleşmeyi imzalamayan istekliler hakkında geçici teminatın irat kaydedilmesine ve yasaklamaya ilişkin hükümler uygulanmayacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Puana Dayalı Sonuç Karşılığı İl Geneli Laboratuvar Hizmeti Alımı İhalesi

e) Miktarı: 21 Ay Süreli Puana Dayalı Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: T.C. Sağlık Bakanlığı Recep Tayyip ERDOĞAN Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Rize Devlet Hastanesi, Kaçkar Devlet Hastanesi, Çayeli İshakoğlu Devlet Hastanesi, Güneysu Tenzile Erdoğan İlçe Devlet Hastanesi ve Fındıklı Devlet Hastanesi, Çamlıhemşin İlçe Devlet Hastanesi, İyidere İlçe Devlet Hastanesi, İkizdere İlçe Devlet Hastanesi, Kalkandere İlçe Devlet Hastanesi.” düzenlemesi,

“Tekliflerin geçerlilik süresi” başlıklı 24’üncü maddesinde “24.1. Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 150 - YüzElli (rakam ve yazıyla) takvim günüdür.

24.2. İhtiyaç duyulması halinde, teklif geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen süre kadar uzatılması istekliden talep edilebilir. İstekli, İdarenin bu talebini kabul veya reddedebilir. İdarenin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini reddeden isteklinin geçici teminatı iade edilir.

24.3. Teklifinin geçerlilik süresini uzatan istekli, teklif ve sözleşme koşullarını değiştirmeden, geçici teminatını kabul ettiği yeni teklif geçerlilik süresi ile geçici teminata ilişkin hükümlere uygun hale getirir.

24.4. Bu konudaki istek ve cevaplar yazılı olarak EKAP üzerinden yapılır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru konusu ihalenin Rize İl Sağlık Müdürlüğü tarafından açık ihale usulüyle kısmi teklife açık olarak ve birim fiyat teklifi alınmak suretiyle gerçekleştirilen “Puana Dayalı Sonuç Karşılığı İl Geneli Laboratuvar” hizmet alımı ihalesi olduğu, söz konusu ihalenin 6 kısımdan oluştuğu, 01.08.2025 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre başvuruya konu olan “Biyokimya-İmmunassay Entegre Analizör Sistem Analizörleri (Hormon, Tümör Markerları vb.) Cihazı Testleri” isimli 3’üncü kısma 4 isteklinin katıldığı, Entıp Sağlık Hiz. A.Ş.nin işçilik iş kalemine verilen teklifi ihale dokümanına uygun olmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı, diğer 3 istekliden teklifi sınır değerin altında olduğu tespit edilen başvuru sahibi dâhil 2 isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu ve aşırı düşük teklif açıklamaları uygun kabul edilerek ihalenin 3’üncü kısmının Global Ivd Sağlık A.Ş. (Medikoset Laboratuvar Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.) üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak başvuru sahibi Dıruı Rna Lab. Sist. ve Sağ. Ür. San. Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği,

Alınan karar üzerine başvuru sahibi tarafından 27.10.2025 tarihinde Kuruma yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kurum tarafından 19.11.2025 tarihli ve 2025/UH.I-2478 sayılı karar ile “…başvuru konusu ihalenin 3’üncü kısmında ihale üzerinde bırakılan istekli Global Ivd Sağlık A.Ş.ye ait aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle anılan istekliye ait teklifin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.” şeklinde düzeltici işlem tesis edilmesine karar verildiği,

Anılan Kurul kararı akabinde ihale komisyonunca 09.12.2025 tarihinde alınan karar ile söz konusu kısımdaki tüm tekliflerin değerlendirme dışı bırakıldığı ve bütün tekliflerin reddedilmesi sebebiyle ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.

09.12.2025 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylanarak isteklilere tebliğ edilen iptal kararında, başvuru konusu 3. kısım için ihalenin iptal gerekçesi olarak “…2025/UH.I-2478 nolu Kurul Kararının Müdürlüğümüze tebliğinden sonra İhalenin 3. Kısmı olan Biyokimya-İmmunassay Entegre Analizör Sistem Analizörleri (Hormon, Tümör Markerları Vb.) Cihazı Testleri’nin mevcut durumu tekrar değerlendirilmesi ve sonuca bağlanması için 01.12.2025 tarihinde İhale Komisyonu tekrar bir araya gelmiştir.

İhale komisyonumuzca teknik şartnamede ki eksiklikler tespit edilmiş ve teknik şartnamenin revize edilmesine karar verilmiştir İdari Şartnamenin Tekliflerin Geçerlilik Süresi Başlıklı 24. Maddesi; ” Madde 24 - Tekliflerin geçerlilik süresi 24.1. Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 150 - YüzElli (rakam ve yazıyla) takvim günüdür.” Hükmü gereğince yapılan incelemede; İhale günü olan 19.06.2025 tarihinden itibaren 150 (Yüzelli) günlük teklif geçerlilik süresinin 15.11.2025 tarihinde sona erdiği, komisyonumuzca tespit edilmiştir. 150 (Yüzelli) gün sonrası ihale konusu 3. Kısım için piyasadaki geçerli teklif fiyatları tekrardan gözlemlendiğinde (diğer idarelerin yakın zamanda yaptıkları ihaleler dikkate alındığında) birim maliyetlerinde belirgin bir düşüşün olduğu dolayısı ile bu kapsamda yapılan değerlendirmede ihalenin 3. kısmında Ekonomik olarak en uygun ve en geçerli teklifin mevcut olmadığı tespit edilmiştir.

_İdari Şartnamenin Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi başlıklı 34.1 Maddesi “İhale komisyonu kararı üzerine İdare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. “ hükmü çerçevesinde 3. Kısım olan “Biyokimya-İmmunassay Entegre Analizör Sistem Analizörleri (Hormon, Tümör Markerları Vb.) Cihazı Testleri’ne ait verilen tüm teklifler reddedilerek ihalenin bu kısmı iptal edilerek yeniden ihaleye çıkılmasının kamu yararı ve menfaatine olduğuna komisyonumuzca
Oybirliği ile karar verilmiştir.” _ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Bu kapsamda idarenin, ilgili kısım iptal edilerek yeniden ihaleye çıkılması yönündeki gerekçesinin; Teknik Şartname’de eksiklikler tespit edilmesi sebebiyle revize edilmesi gerektiği, teklif geçerlilik süresinin 15.11.2025 tarihinde sona erdiği, diğer idarelerin yakın zamanda yaptıkları ihaleler dikkate alındığında birim maliyetlerinde belirgin bir düşüş olduğu, bu nedenle ihalenin bu kısmının iptal edilerek yeniden ihaleye çıkılmasının kamu yararı ve menfaatine olduğu anlaşılmaktadır.

İdarece alınan iptal kararında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi __ olarak belirtilen Global Ivd Sağlık A.Ş., 19.11.2025 tarihli ve 2025/UH.I-2478 sayılı Kurul kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı istekli sıfatını kaybetmiştir. İhalenin gelinen aşamasında, şikâyete konu 3. kısımda 2 geçerli teklifin kaldığı; bunların, yaklaşık maliyetin altında en düşük teklifi veren başvuru sahibi Dıruı Rna Laboratuar Sis. ile Sağ. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti. ile en düşük ikinci teklifi veren Roche Diagnostics Turkey A.Ş. olduğu anlaşılmıştır.

İnceleme konusu ihaleye ait ihale onay belgesi eki yaklaşık maliyete ilişkin tablodan; 3. kısmın yaklaşık maliyetinin 316.645.379,58 TL olduğu, geçerli iki tekliften biri olan başvuru sahibinin teklif bedelinin; anılan kısımda 190.282.507,08 TL olduğu, söz konusu teklif bedelinin söz konusu kısımda yaklaşık maliyetten % 40 oranında daha düşük olduğu ve ödenek tutarının anılan teklif bedeli için yeterli olduğu belirlenmiştir.

Buna göre, idarenin iptal gerekçesi değerlendirildiğinde, başvuru konusu ihalenin açık ihale usulü ile yapıldığı, 34 adet ihale dokümanının indirildiği ihalenin şikâyete konu kısmına 4 isteklinin katıldığı, ihalede geçerli iki teklifin bulunduğu ve geçerli tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğu anlaşılmış olup, geçerli teklif konumunda olan başvuru sahibinin teklif bedelinin, 19.11.2025 tarihli ve 2025/UH.I-2478 sayılı Kurul kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif olma ihtimalinin bulunduğu anlaşılmıştır.

İdare tarafından iptal kararında ifade edilen en düşük teklifin piyasa fiyatına göre fazla olmasının hayatın doğal akışına uygun bir durum olduğu, yaklaşık maliyetten daha düşük bedel içeren başvuru sahibine ait teklifin, idare tarafından yapılan hesaplama ya da sunulan belge şeklinde herhangi bir somut veriye dayandırılmadan teklif geçerlilik sürelerinin dolması dolayısıyla diğer idarelerin yakın zamanda yaptıkları ihaleler dikkate alınarak birim maliyetlerinde belirgin bir düşüş olduğu gerekçe gösterilerek ihalenin iddiaya konu kısmının iptal edilmesinin kabul edilebilir nitelikte olmadığı, idarece ihaleye teklif veren istekliler nezdinde teklif geçerlik sürelerinin uzatılmasına ilişkin herhangi bir teşebbüste bulunulmadığı görülmüş, Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında sadece teklif geçerlik sürelerinin dolmuş olmasının ihalenin iptaline gerekçe olamayacağı sonucuna ulaşılmıştır. Aynı şekilde bahse konu duruma ek olarak idarece Teknik Şartname’de tespit edildiği belirtilen, ancak hangi maddesi kapsamında ve ne tür eksiklikler olduğu belirtilmeden gerekçe olarak gösterilen eksiklikler dolayısıyla Teknik Şartname’nin revize edilmesi gerektiği gerekçeleriyle ihalenin 3. kısmının iptal edilmesinin de yerinde olmadığı, sonuç olarak idarenin takdir yetkisini başvuru konusu ihalenin iptali yönünde kullanmasında kamu yararı ve hizmet gerekleri bakımından mevzuata uygunluk bulunmadığı değerlendirildiğinden başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüş ve ihalenin iptali kararının iptal edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır.

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasının tamamında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 202.718,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. İdarenin ihalenin 3’üncü kısmının iptali kararının iptaline,

2. İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

****| ****| ****

****| ****| ****

****| ****| ****