SoorglaÜcretsiz Dene

KİK Kararı: 2025/UH.I-2737

Yapay Zeka Destekli

Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin

Bu karara ve binlerce benzer karara sorunuzu sorun. Kaynak atıflı detaylı yanıtlar alın.

Ücretsiz Dene

Karar Bilgileri

Mahkeme

Kamu İhale Kurumu Kararı

Karar No

2025/UH.I-2737

Karar Tarihi

17 Aralık 2025

Başvuru Sahibi

Garp Yemek Taşımacılık İnşaat Temizlik Sanayi Ticaret Limited Şirketi

İdare

Niğde İl Sağlık Müdürlüğü

İhale

2025/1682814 İhale Kayıt Numaralı "2026 - 2027 Yılları 24 Aylık 3976000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım Ve Sonrası Hizmeti Alımı" İhalesi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/051

Gündem No : 89

Karar Tarihi : 17.12.2025

Karar No : 2025/UH.I-2737


BAŞVURU SAHİBİ:

Garp Yem. Taş. İnş. Tem. San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Niğde İl Sağlık Müdürlüğü,


BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/1682814 İhale Kayıt Numaralı “2026 - 2027 Yılları 24 Aylık 3976000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı” İhalesi


KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Niğde İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 19.11.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2026 - 2027 Yılları 24 Aylık 3976000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Garp Yem. Taş. İnş. Tem. San. Tic. Ltd. Şti.nin 13.11.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.11.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.11.2025 tarih ve 201173 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.11.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/2405 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 25.3.1’inci maddesinde ulusal tatil ve bayram günlerinin 31 gün olarak belirlendiği, ancak 2027 yılının Kurban Bayramı’nın son gününün 19 Mayıs’a denk gelmesinden dolayı gün sayısının 30 olması gerektiği, anılan hatalı düzenlemenin idarece fazla ödeme yapılmasına yol açacağı, yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanacağı, yüklenicinin daha fazla karar pulu ve damga vergisi ödemesine sebep vereceği, iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 2026 - 2027 Yılları 24 Aylık 3976000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı:

3976000 Öğün

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Niğde İl Sağlık Müdürlüğümüze bağlı Sağlık Tesislerinin (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Niğde Bor FTR Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Niğde Bor Devlet Hastanesi, Niğde Ulukışla Devlet Hastanesi, Niğde Çiftlik Devlet Hastanesi, Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi ve Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi)” düzenlemesi,


**** Anılan Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde****“19.1. İstekliler tekliflerini, her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat şeklinde vereceklerdir. İhale sonucunda, ihale üzerinde bırakılan istekliyle her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde ve idarece 05.11.2025 tarihinde yayımlanan zeyilnamede “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dâhildir.

25.2. 25.1 inci maddede yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

1- Eğitim, (eğitimler mesai saatleri içerisinde yapılacak olup fazla çalışmaya mahal verilmeyecektir.) vb. bütün giderler ile ihale kapsamında yapılacak olan malzeme dahil yemek pişirme dağıtım ve sonrası hizmetleri ile ilgili olarak teknik şartnamede istenen sayıda ve nitelikte makine, araç, gereç, tesis ve ekipmanları ile her türlü tüketim malzemelerinin gideri ve mutfakta firma tarafından bulundurulması gereken araç ve gereçler için gerekli olan makine ve demirbaşlara ait maliyetlerin tamamı sözleşme ve genel giderler içerisinde yer alan amortisman olarak kabul edilecek olup, bunların hastaneler ambarına getirilmesi için yapılan masraflar, muayene, tahlil ve tahlile gönderme giderlerinin tamamı, atık yağların imhasına ilişkin giderler,

2- İşin yapılışı esnasında idareye ait mutfaklarda kullanılan süzme sayaçlar üzerinden kullanılacak elektrik, su bedelleri, mutfakta kullanılacak tüp gaz veya doğal gaz bedelleri, (Teknik Şartname 80. Sayfada elektrik, su bedelleri, mutfakta kullanılacak tüp gaz veya doğal gaz aylık ortalama sayaç tablosu mevcuttur.)

3- Mutfak, yemekhane, gıda ambarları ve ilgili yerlerin 15 (Onbeş) günde bir haşerelere karşı ilaçlama bedelleri ve temizlik, boya badana bedelleri ve tadilat giderleri.

4- Yüklenici, iş ve iş yerlerinin korunmasına ilişkin sorumluluğunu, Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin 19 uncu Maddesinde belirtilen esaslar çerçevesinde mutfaklarda ve yemekhanelerde yangın ve besin zehirlenmelerine karşı sigorta yaptırarak sigorta poliçesini ibraz edecektir. Yüklenici gıda zehirlenmelerine karşı koruyucu önlemleri almak ve uygulamak zorundadır. Kurumda hekim tasdikli besin zehirlenmesi raporu alan aynı anda en az 15 kişi olduğu takdirde bu kişilerin sağlık masrafları ve iş gücü kayıplarının maddi tazminatı yüklenici tarafından karşılanmak üzere; Hastanelerimizi kapsayacak şekilde besin zehirlenmelerine karşı toplam 10.000.000,00 TL (On milyon Türk Lirası), ölüm halinde kişi başına 1.000.000,00 TL (Bir milyon Türk Lirası), hastanede yatarak geçirilen her gün için kişiye ödenecek 1.000,00 TL (Bin Türk Lirası) ve tedavi masraflarının tamamının karşılanması için belirli miktarlar üzerinden sigorta yaptıracak ve sigorta poliçesini, işe başlama tarihi itibariyle ye ibraz etmek zorundadır. Tüm Mutfakları, yemekhane ve ekipmanlarının yangına karşı tüm riskler göz önünde bulundurularak 3.000.000,00 TL (Üç Milyon Türk Lirası) teminatla yangın sigortası yaptıracaktır. Yüklenici yangın sigortası poliçesini işe başlama tarihi itibariyle ibraz etmek zorundadır.

5- Çalışanların sağlık taraması giderleri,

6- İdarece verilecek ya da isteklinin kendisince temin edilecek demirbaş, makine, araç-gereç ve ekipmanın eksiksiz olarak sürekli çalışır durumda bulundurulmasının ya da arızalanma ve arızanın onarımları ile rutin bakımları ve kullanılacak her türlü sarf malzeme, yedek parça giderleri.

7- İhale konusu işi yerine getirmek için teknik şartnamede niteliği ve sayısı belirtilen personel ücretleri (Maaş, vergi, SGK Pirimi, vb. giderler.)

8- Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışılacak toplam gün sayısı; 01.01.2026-31.12.2027 tarihlerinde 31 (Otuzbir) gündür. Bu nedenle 01.01.2026-31.12.2027 tarihlerinde çalışılacak her bir Ulusal bayram ve tatil gününde; Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ana Bina, Çocuk hastanesi ve Göğüs-Psikiyatri ek hizmet binasında 33 (Otuzüç) işçi, Niğde Bor FTR Eğitim ve Araştırma Hastanesi ve Niğde Bor Devlet Hastanesinde 12 (Oniki) işçi, Niğde Ulukışla Devlet Hastanesinde 3 (Üç) İşçi, Niğde Çiftlik Devlet Hastanesinde 3 (Üç) işçi, Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesinde 2 (İki) işçi ve Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi 2 (İki) işçi olmak üzere toplamda 55 (Ellibeş) İşçi çalıştırılacak olup çalıştıkları gün sayısı doğrultusunda ödeme alacaklardır.)

9- "İş kapsamında "Brüt Yol ücreti Niğde Belediyesinin vermiş olduğu tarife olan tek yön 20,00-TL üzerinden gidiş-dönüş 26 (Yirmialtı) gün, Niğde Bor Belediyesinin vermiş olduğu tarife olan tek yön 20,00-TL üzerinden gidiş-dönüş 26 (Yirmialtı) gün, Niğde Ulukışla Belediyesinin vermiş olduğu tarife olan tek yön 30,00-TL üzerinden gidiş-dönüş 26 (Yirmialtı) gün, Niğde Altunhisar Belediyesinin vermiş olduğu tarife olan tek yön 20,00-TL üzerinden gidiş-dönüş 26 (Yirmialtı) gün, Niğde Çiftlik Belediyesinin vermiş olduğu tarife olan tek yön 30,00-TL üzerinden gidiş-dönüş 26 (Yirmialtı) gün olarak hesap edilecektir. Ayrıca Çamardı Belediye Başkanlığının 26.09.2025 tarih ve 289605509 sayılı yazısı ile şehir içi yolcu Taşıma uygulaması olmadığını beyan ettiğinden Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesinde çalışan personele yol ücreti verilmeyecek olup birim fiyata yol gideri dahil edilmeyecektir.

10- "İş kapsamında" çalışacak personelin yemekleri ayni olarak Niğde İl Sağlık Müdürlüğümüze bağlı sağlık tesislerinde dağıtılan yemek ile karşılanacak olup; İstekli/İstekliler tekliflerinde "2026 - 2027 Yılları 24 Aylık 3976000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım Ve Sonrası Hizmeti Alımında" çalışacak personellerinin yemek ihtiyaçları için bir bedel ön görmeyecektir.

11- Hizmet alımı kapsamında çalıştırılacak personele verilecek giyecek bedeli (Giyecek giderleri yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacaktır. Her bir işçiye ayni olarak verilecek giyeceğin özellikleri ve sayısı teknik şartnamenin 4. Sayfası 4.10. maddesinde ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.)

12- Detayları teknik şartnamenin ilgili maddesinde verilen gramajlara uygun olarak ve örnek menü dikkate alınarak yemek hazırlama ve serviste kullanılan yiyecek malzemeleri (ekmek ve su dâhil) giderleri.

13- Mutfak rögar ve süzgeçleri ile sıhhi tesisatlarında meydana gelebilecek tıkanıklıkların giderilmesi giderleri ve elektrik tesisatında oluşabilecek arızaların tamiri giderleri.

14- Teknik Şartnamenin 5.7. "Yemeklerin Dağıtımı" maddesinde belirtildiği gibi (İhale konusu yemek hizmetinin ifasında. Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi ne bağlı Toki Ruh. Sağlığı. Merkezi ile Ek Hizmet Binasına yemek taşımalı gideceğinden, pişirilen yemeklerin dağıtım soğuk taşıma özellikli araç ile yapılacaktır.)

15- Bor ADSM (Bor Ek Hizmet Birimi, daha önce Niğde Bor Devlet Hastanesi yerleşkesinde yer almakta iken, Ahmet Kuddusi Mahallesi 222. Sokak No:21 adresinde bulunan eski Bor İlçe Sağlık Müdürlüğü binasına taşınması nedeni ile) ve 2025 Yılı içerisinde açılması planlanan Efendibey Mahallesinde bulunan halen inşaatı devam eden Niğde Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi hizmete başladığında hizmet taşımalı gideceğinden, pişirilen yemeklerin dağıtım soğuk taşıma özellikli araç ile yapılacaktır.

16- Hizmetin yerine getirilebilmesi için yukarıda sayılan hususların dışında kalan ve teknik şartnamede ayrıntılı olarak belirtilen tüm giderler ve Hizmet Alımları Uygulama Yönetmeliğinde yer alan bağlayıcı hususlar dahil edilecektir.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Personelin iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranı %2,25 (İkivirgülYirmiBeş) olarak tespit edilmiştir.” düzenlemesi,

**** Sözleşme Tasarısı’nın 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi 01.01.2026; işi bitirme tarihi 31.12.2027

9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre yapılmıştır.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’de “Ulusal Bayram ve resmi tatil günlerinde çalıştırılacak personel listesi aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.

Personel ÜnvanıN.E.ve A. H. Ana Bina, Çocuk hastanesi ve Göğüs-Psikiyatri ek hizmet binasıBor FTRBor D.HÇiftlik D.HUlukışla D.HAltunhisar İ.D.H.Çamardı İ.D.H.Toplam
Aşçı Başı1-1_____---__-3
Aşçı421111110
Aşçı Yrd.511__________119
Bulaşıkçı8111112
Garson142211— 120
Sorumlu Garson1_____-—“— i1
TOPLAM3366332255

__

- Niğde İl Sağlık Müdürlüğü’ne bağlı Sağlık Tesislerinde, 01.01.2026-31.12.2027 tarihlerinde Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalıştırılacak Toplam Personel Sayısı: 01.01.2026- 31.12.2026 tarihinde çalışılacak Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günü Sayısı: “15,5 gün, 01.01.2027-31.12.2027 tarihinde çalışılacak Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günü Sayısı: 15,5 gün olmak üzere toplam 31 (Otuzbir) gün olarak hesaplanmıştır. Bu nedenle 01.01.2025-31.12.2027 tarihlerinde çalışılacak her bir Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günlerinde: Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ana Bina, Çocuk hastanesi ve Göğüs-Psikiyatri ek hizmet binasında 33 (Otuz üç) personel, Niğde Bor Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Eğitim ve Araştırma Hastanesi ve Niğde Bor Devlet Hastanesi olmak üzere 12 (On iki) personel, Niğde Çiftlik Devlet Hastanesinde 3 (Üç) personel, Niğde Ulukışla Devlet Hastanesinde 3 (Üç) personel, Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesinde 2 (İki)personel ve Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesinde 2 (İki) personel toplamda 55 (Elli beş) personel çalıştırılarak, yemek ve sonrası hizmetlerine aksatılmadan devam edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihaleye ait birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir.

****1. Kısım Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ana Bina, Çocuk hastanesi ve Göğüs-Psikiyatri ek hizmet binası Kayıt Numarası (İKN): 2025/1682814

A 2B 3
Sıra Noİş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 4
Birimiİşçi Sayısı
1Sorumlu Personel (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %100 fazlası)
2Aşçıbaşı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %90 fazlası)
3Aşçı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası)
4Aşçı Yardımcısı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
5Sorumlu Garson (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
6Garson (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)
7Bulaşıkçı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası)
8Aşçı Engelli Personel (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası)
_I. ARA TOPLAM (KDV Hariç)_6__
Sıra Noİş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7
1Normal Yemek
2Normal Kahvaltı
3Diyet Yemek
4Diyet Kahvaltı
5Aşçıbaşı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 90 Fazlası
6Aşçı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 4 = 124 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası
7Aşçı Yardımcısı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 5 = 155 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası
8Bulaşıkçı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 8 = 248 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası
9Garson (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 14 = 434 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası
10Sorumlu Garson (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası
_II. ARA TOPLAM (KDV Hariç)_8__
KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç)__

2. Kısım Niğde Bor FTR Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Niğde Bor Devlet Hastanesi, Niğde Ulukışla Devlet Hastanesi, Niğde Çiftlik Devlet Hastanesi, Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi ve Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi Kayıt Numarası (İKN): 2025/1682814

A 2B 3
Sıra Noİş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 4
Birimiİşçi Sayısı
1Aşçı (Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası)
2Aşçı Yardımcısı (Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
3Aşçı (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası)
4Aşçı Yardımcısı (Niğde Çiftlik Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
5Garson (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)
6Bulaşıkçı (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası)
7Aşçı (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası)
8Garson (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)
9Bulaşıkçı (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası)
10Aşçı (Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası)
11Aşçı Yardımcısı (Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
12Aşçı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası)
13Aşçı Yardımcısı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
14Sorumlu Garson (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
15Garson (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)
16Bulaşıkçı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası)
17Aşçıbaşı (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %90 fazlası)
18Aşçı (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası)
19Aşçı Yardımcısı (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
20Garson (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)
21Bulaşıkçı (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası)
_I. ARA TOPLAM (KDV Hariç)_6__
Sıra Noİş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7
1Normal Yemek
2Normal Kahvaltı
3Diyet Yemek
4Diyet Kahvaltı
5Aşçı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 2 = 62 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası
6Aşçı Yardımcısı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası
7Bulaşıkçı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası
8Garson (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 2 = 62 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası
9Aşçıbaşı (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 90 Fazlası
10Aşçı (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası
11Aşçı Yardımcısı (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası
12Bulaşıkçı (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası
13Garson (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 2 = 62 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası
14Aşçı (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası
15Bulaşıkçı (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası
16Garson (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası
17Aşçı (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası
18Bulaşıkçı (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası
19Garson (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası
20Aşçı (Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası
21Aşçı Yardımcısı (Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası
22Aşçı (Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası
23Aşçı Yardımcısı (Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası
_II. ARA TOPLAM (KDV Hariç)_8__
KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç)__

**** Mevzuat uyarınca niteliği gereği personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmamasına karşın ihale konusu iş kapsamında tüm mesaisini harcayacak personellere ilişkin giderlere de ayrıntılı şekilde ihale dokümanı içeriğinde yer verilmesi gerektiği, idare tarafından ihale dokümanında hangi nitelikteki personelin toplam kaç gün resmi ve dini tatil mesaisi yapacağına ilişkin ayrıntılı düzenlemelere yer verildiği anlaşılmıştır.


**** Anılan düzenlemeler incelendiğinde, idarenin ihale konusu işin süresince 31 resmi ve dini tatil günü üzerinden düzenlemelerini yaptığı, Teknik Şartname’de 2027 yılına ilişkin olarak 15,5 gün resmi ve dini bayram günü hesaplamasına karşın Kurban Bayramı ile 19 Mayıs Atatürk’ü Anma, Gençlik Spor Bayramı’nın çakıştığı, idarenin söz konusu tatil gününü iki kez dikkate aldığı sonucuna ulaşılmıştır.


**** Mevcut durumda ihale dokümanının ilgili maddelerinde ve birim fiyat teklif cetvelinde resmi ve dini bayramlarda çalıştırılması istenen personelin niteliklerine ve toplam çalışılacak gün sayılarına ayrı satırlarda yer verildiği, isteklilerin tekliflerini belirlenmiş olan bu miktarlar üzerinden eşit şekilde hazırlayabilecekleri ve eşit şekilde ihalede teklif fiyatlarını yarıştırabilecekleri, sözleşme sırasında fiilen yapılan iş kadar idare tarafından ödeme yapılacağı, yapılmayan bir iş için fazladan ödeme yapılmasının mevzuat gereği mümkün olmadığı, resmi ve dini bayramlarda çalıştırılacak personel sayısında idare tarafından iş eksilişine ve artışına gidilmesinin mevzuat kuralları dahilinde her zaman mümkün olduğu, basiretli tacir sıfatını haiz isteklilerin bu durumu mevzuat gereği öngörerek tekliflerini sunmaları gerektiği, sözleşme aşamasında ödenmesi gereken KİK payı, damga vergisi ve karar pulu bedellerinin ihale dokümanında yer alan teklif fiyata dahil giderlerin tümünü kapsayan sözleşme bedeli üzerinden hesaplanacağı, birim fiyat teklif cetvelinde resmi tatil gün maliyetlerine ait farklı satırlar açılması durumunun idare tarafından yalnızca bu giderlere özgü sorunsuz şekilde iş artışı ve eksilişi yapılmasına olanak verdiği, sözleşme süresindeki toplam resmi ve dini tatil gününün değişkenlik göstereceği, ihaleye katılan isteklilerin dokümanda belirtilen toplam tatil günlerini esas alarak tekliflerini oluşturmaları gerektiği, anılan durumun eşit koşullarda teklif oluşturulmasını engeller nitelikte olmadığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin ihalenin bu gerekçeler ile iptal edilmesi gerektiği yönündeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.

Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarında haklı bulunması " koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.




****| ****| ****


****| ****| ****


****| ****| ****

10 Milyon+ Karar Arasında Arayın

Mahkeme, tarih, anahtar kelime ile filtreleyin. AI ile benzer kararları otomatik bulun.

Ücretsiz Başla
Ücretsiz Üyelik

Profesyonel Hukuk AraçlarınaHemen Erişin

Ücretsiz üye olun, benzer kararları keşfedin, dosyaları indirin ve AI hukuk asistanı ile kararları analiz edin.

Gelişmiş Arama

10M+ karar arasında akıllı arama

AI Asistan

Kaynak atıflı hukuki cevaplar

İndirme

DOCX ve PDF formatında kaydet

Benzer Kararlar

AI ile otomatik eşleşen kararlar

Kredi kartı gerektirmez10M+ kararAnında erişim