SoorglaÜcretsiz Dene

KİK Kararı: 2025/UH.I-2088

Yapay Zeka Destekli

Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin

Bu karara ve binlerce benzer karara sorunuzu sorun. Kaynak atıflı detaylı yanıtlar alın.

Ücretsiz Dene

Karar Bilgileri

Mahkeme

Kamu İhale Kurumu Kararı

Karar No

2025/UH.I-2088

Karar Tarihi

24 Eylül 2025

Başvuru Sahibi

EMRAH ŞAHİN

İdare

Korkut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü- MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI BAKAN YARDIMCILIKLARI

İhale

2025/1042339 İhale Kayıt Numaralı "Millî Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği kapsamında Muş ili Korkut ilçesinde bulunan taşımalı eğitim kapsamındaki 264 Ortaöğretim/ öğrencilerinin 1 taşıma merkezi okullara 20 araç ile 184 iş günü taşınması hizmet alımı işi" İhalesi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/038

Gündem No : 88

Karar Tarihi : 24.09.2025

Karar No : 2025/UH.I-2088


BAŞVURU SAHİBİ:

Emrah ŞAHİN,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Korkut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,


BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/1042339 İhale Kayıt Numaralı “Millî Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği Kapsamında Muş İli Korkut İlçesinde Bulunan Taşımalı Eğitim Kapsamındaki 264 Ortaöğretim / Öğrencilerinin 1 Taşıma Merkezi Okullara 20 Araç ile 184 İş Günü Taşınması Hizmet Alımı İşi” İhalesi


KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Korkut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 18.08.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Millî Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği Kapsamında Muş İli Korkut İlçesinde Bulunan Taşımalı Eğitim Kapsamındaki 264 Ortaöğretim / Öğrencilerinin 1 Taşıma Merkezi Okullara 20 Araç ile 184 İş Günü Taşınması Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Emrah Şahinin 29.08.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.09.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.09.2025 tarih ve 192732 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.09.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/1792 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalede vermiş oldukları teklif tutarının idarece belirlenen sınır değerin altında kalmasından dolayı teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu ihaleye kendi tekliflerin dışında, 7 istekli (Sulhattin Balkaya, Lider Balkaya, Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. Gıda Hay. İnş. San. Tic. Ltd. Şti., Assos Yapı Hay. Tem. Elek. Oto. San. Tic. Ltd. Şti., Aydınkaya Nakliyat İnş. Tem. Tek. Gıd. San. Tic. Ltd. Şti., Enso İnşaat Ltd. Şti. ve Mehdin Çapan) tarafından teklif sunulduğu, ancak söz konusu isteklilerin tekliflerinin birbirine ve yaklaşık maliyete yakın olmasından dolayı ihalede sınır değerin yükseltildiği ve birbirlerinin tekliflerinden haberdar olunduğuna ilişkin idareye yapmış oldukları şikayet başvurularının reddedildiği, idare tarafından verilen şikayete cevap yazısında isteklilerin ayrı ayrı IP adreslerinden teklif sunduklarının ifade edildiği, ancak hangi IP adreslerinden teklif sunulduğuna ilişkin bilgi verilmediği, söz konusu 7 istekli tarafından birbirlerinin teklif tutarı bilinerek ve aynı IP adreslerinden teklif verildiği, böylelikle ihalede sınır değerin yükseltilmesine neden olunduğu, bu nedenle anılan istekliler tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinde yer alan yasak fiil ve davranışlar kapsamında gerekli işlemlerin yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “ İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. ” hükmü,

“Yaklaşık maliyet” başlıklı 9’uncu maddesinde** ** Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere açıklanmaz.” hükmü,


“İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasında “Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır:

j) 17 nci maddede belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen.” hükmü,


“Yasak fiil ve davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde “İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:

a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.

b) İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak.

c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek.

d) Alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif vermek.

e) 11 inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak.

Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında bu Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.” hükmü,


“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38 inci maddesinin son fıkrasında “ Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir…. ” hükmü,


“İhalelere katılmaktan yasaklama” başlıklı 58’inci maddesinde “17 nci maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilenler hakkında fiil veya davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, üzerine ihale yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayanlar hakkında ise altı aydan az olmamak üzere bir yıla kadar, 2 nci ve 3 üncü maddeler ile istisna edilenler dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir. Katılma yasakları, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık, herhangi bir bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu sayılmayan idarelerde bu idarelerin ihale yetkilileri, il özel idareleri ve.) bunlara bağlı birlik, müessese ve işletmelerde İçişleri Bakanlığı; belediyeler ve bunlara bağlı birlik, müessese ve işletmelerde ise Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilir.

Haklarında yasaklama kararı verilen tüzel kişilerin şahıs şirketi olması halinde şirket ortaklarının tamamı hakkında, sermaye şirketi olması halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olan gerçek veya tüzel kişi ortaklar hakkında birinci fıkra hükmüne göre yasaklama kararı verilir. Haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek veya tüzel kişi olması durumuna göre; ayrıca bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi hakkında da, sermaye şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları kaydıyla bu sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı verilir.” hükmü,


“İsteklilerin Ceza Sorumluluğu” başlıklı 59’uncu maddesinde “Taahhüt tamamlandıktan ve kabul işlemi yapıldıktan sonra tespit edilmiş olsa dahi, 17 nci maddede belirtilen fiil veya davranışlardan Türk Ceza Kanununa göre suç teşkil eden fiil veya davranışlarda bulunan gerçek veya tüzel kişiler ile o işteki ortak veya vekilleri hakkında Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre ceza kovuşturması yapılmak üzere yetkili Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur. Hükmolunacak cezanın yanısıra, idarece 58 inci maddeye göre verilen yasaklama kararının bitiş tarihini izleyen günden itibaren uygulanmak şartıyla bir yıldan az olmamak üzere üç yıla kadar bu Kanun kapsamında yer alan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan mahkeme kararıyla 58 inci maddenin ikinci fıkrasında sayılanlarla birlikte yasaklanırlar.

Bu Kanun kapsamında yapılan ihalelerden dolayı haklarında birinci fıkra gereğince ceza kovuşturması yapılarak kamu davası açılmasına karar verilenler ve 58 inci maddenin ikinci fıkrasında sayılanlar yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamaz. Haklarında kamu davası açılmasına karar verilenler, Cumhuriyet Savcılıklarınca sicillerine işlenmek üzere Kamu İhale Kurumuna bildirilir.

Bu Kanunda belirtilen yasak fiil veya davranışları nedeniyle haklarında mükerrer ceza hükmolunanlar ile bu kişilerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu sermaye şirketleri veya bu kişilerin ortağı olduğu şahıs şirketleri, mahkeme kararı ile sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanır.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde ise “ 79.1 Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.

79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.

79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer;

SD: Sınır değeri,

YM: Yaklaşık maliyeti,

n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan (Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını,

T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan (Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif bedellerini,

R: Sınır Değer Tespit Katsayısını

__ ” açıklaması bulunmaktadır.


İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 2025-2026 EĞİTİM VE ÖĞRETİM YILI ORTAÖĞRETİM TAŞIMA HİZMETİ ALIMI

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği …

e) Miktarı: Millî Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği kapsamında Muş ili Korkut ilçesinde bulunan taşımalı eğitim kapsamındaki 264 Ortaöğretim/ öğrencilerinin 1 taşıma merkezi okullara 20 araç ile 184 iş günü taşınması hizmet alımı işi … ” düzenlemesi,

"İhale dışı bırakılma ve yasak fiil veya davranışlar" başlıklı 10'uncu maddesinde " 10.1. İsteklilerin, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen durumlarda olmaması gerekmektedir. Anılan maddenin dördüncü fıkrasının (c) ve (d) bentleri hariç, bu durumlarında değişiklik olan istekli, İdareye derhal bilgi verecektir. İhale üzerinde kalan istekli ise sözleşmenin imzalanmasından önce, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığına ilişkin belgeleri verecektir.

10.2. Bu Şartnamenin 9 uncu maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar ile 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca ihale dışı bırakılma nedenlerini taşıyan istekliler değerlendirme dışı bırakılır.

10.3. 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar ile 17 nci maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışta bulunduğu tespit edilenler hakkında, ayrıca fiil veya davranışın özelliğine göre aynı Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.” düzenlemesi,

“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.


**** Başvuruya konu ihalenin “2025-2026 Eğitim ve Öğretim Yılı Ortaöğretim Taşıma Hizmeti Alımı” işi olduğu, 18.08.2025 tarihinde yapılan ihaleye 8 isteklinin katıldığı, ihaleye ait sınır değer hesaplamasına ilişkin belgelerin ihale işlem dosyasında yer almadığı, ancak yapılan hesaplama neticesinde ihalede sınır değerin 4.772.590,31TL olarak hesaplandığı, başvuru sahibi istekli tarafından sunulan teklif (4.388.952,00 TL) sınır değerin altında olduğundan İdari Şartname’nin 33’üncü maddesi kapsamında reddedildiği,

İhaleye katılan isteklileriden; Lider Balkaya, Mehdin Çapan, Aydınkaya Nakliyat İnş. Tem. Tek. Gıd. San. Tic. Ltd. Şti. ve Enso İnşaat Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgeleri uygun bulunmadığından anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. Gıda Hay. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Sulhattin Balkaya’nın teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak, Assos Yapı Hay. Tem. Elek. Oto. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin geçerli teklif olarak belirlendiği görülmüştür.

Ekap üzerinden yapılan sorgulama neticesinde, ihaleye katılan isteklilerin teklif tutarları ile tekliflerini gönderdikleri IP adreslerine ilişkin bilgilere aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.

İsteklinin AdıTeklif Bedeli (TL)Teklif Gönderilen IP AdresleriDoküman İndirilen IP Adresleri
Emrah Şahin (Başvuru Sahibi)4.388.952,0078.181.162.8337.155.133.246
Sınır Değer4.772.590,31------
Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.5.998.400,0078.182.151.239151.135.70.76
Sulhattin Balkaya6.164.000,0078.182.146.5178.182.151.239
Lider Balkaya6.182.400,005.177.197.1225.177.197.122
Mehdin Çapan6.189.760,0088.236.97.13188.236.97.131
Assos Yapı Hay. Tem. Elek. Oto. San. Tic. Ltd. Şti.6.191.048,0078.174.217.22378.174.217.223
Aydınkaya Nakliyat İnş. Tem. Tek. San. Tic. Ltd. Şti.6.191.600,00176.89.2.13578.174.218.219
Enso İnşaat Ltd. Şti.6.191.968,0078.174.217.22378.174.217.223
Yaklaşık Maliyet6.193.512,95------

Bu kapsamda yapılan incelemede; Assos Yapı Hay. Tem. Elek. Oto. San. Tic. Ltd. Şti. ile Enso İnşaat Ltd. Şti. tarafından indirilen ihale dokümanlarının ve gönderilen e-tekliflerin aynı (78.174.217.223) IP adresi üzerinden gönderildiği görülmüştür.

Ayrıca ihale üzerinde bırakılan Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından gönderilen e-tekliflin (78.182.151.239) IP adresi ile ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenen Sulhattin Balkaya tarafından indirilen ihale dokümanın (78.182.151.239) IP adresinin aynı olduğu, buna ek olarak her iki isteklinin birim fiyat teklif mektupları incelendiğinde telefon numaralarının da (0533*******) aynı olduğu görülmüştür.

Başvuru sahibinin ihaleye katılan isteklilerin aynı IP adresinden teklif verildiği iddiasına yönelik idare tarafından verilen cevap yazısında, başvuruya konu ihaleye katılan isteklilerin e-tekliflerinin verilmesi işleminin ayrı IP adreslerinden gerçekleştirildiği ifade edilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre isteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak, alternatif teklif verebilme halleri dışında ihalelerde bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden fazla teklif vermek şeklindeki davranışların yasak fiil ve davranışlar olarak sayıldığı, söz konusu durumların tespiti halinde isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağı ve ihalelere katılıma ilişkin yasaklanma yaptırımının uygulanacağı hüküm altına alınmıştır. Bu yasağın amacının ihalede serbest bir rekabet ortamının bulunmasını sağlamak ve sözleşme fiyatının oluşması aşamasında herhangi iki hukuk kişisinin birbirlerinin teklifinden haberdar olarak danışıklı hareket etmelerini önlemek olduğu anlaşılmaktadır.


Ayrıca anılan Kanun'un 58'inci maddesinde ilgili Kanun'un 17'nci maddesinde belirtilen fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilenler hakkında fiil veya davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, 2 ve 3'üncü maddeler ile istisna edilenler dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verileceği hükme bağlanmıştır.


Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun resmi internet adresi (www.btk.gov.tr) üzerinden yapılan araştırmada internet protokol adreslerine ilişkin genel bilgi bölümünde “ İnternete bağlı birimlerin, birbirleriyle iletişim sağlamak amacıyla kullandıkları benzersiz numaralara İnternet Protokolü(IP) adresi adı verilmektedir. TCP/IP protokol grubunun ağ katmanında yer alan IP, internete bağlı cihazların adreslenerek alınacak ya da gönderilecek veri paketlerinin ağ içerisinde hedef adreslere doğru bir şekilde yönlendirilmesini sağlar. İnternete bağlı her cihazın bir IP adresi bulunması zorunludur. ” ifadelerinin yer aldığı görülmüştür.


Diğer yandan IP adresinin internete ya da diğer herhangi bir bilgisayar ağına bağlı cihazların, ağ üzerinden birbirlerine veri yollamak için kullandıkları adresleri ve kimlik numaraları olduğu, sistemde aynı IP adresine sahip birden fazla cihaz bulunmayacağı, bu çerçevede, isteklilerin e-teklif verme işlemlerinde ve benzeri diğer işlemlerinde bir teknik veri olarak IP adresinin bu özelliklerini ve kurallarını dikkate alması gerektiği anlaşılmıştır.

Başvuruya konu ihalede; Assos Yapı Hay. Tem. Elek. Oto. San. Tic. Ltd. Şti. ile Enso İnşaat Ltd. Şti. tarafından indirilen ihale dokümanlarının ve gönderilen e-tekliflerin aynı (78.174.217.223) IP adresi üzerinden gönderildiği, ihale üzerinde bırakılan Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından gönderilen e-tekliflin (78.182.151.239) IP adresi ile ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenen Sulhattin Balkaya tarafından indirilen ihale dokümanın (78.182.151.239) IP adresinin aynı olduğu, buna ek olarak her iki isteklinin birim fiyat teklif mektupları incelendiğinde telefon numaralarının da (0533*******) aynı olduğu görülmüştür.

Bu durumun bahsi geçen isteklilerin aynı ihaleye katılmalarının rekabeti ve ihale kararını etkileyebilecek davranış olduğu yönünde “kuvvetli karine” teşkil ettiği sonucuna varıldığından, Assos Yapı Hay. Tem. Elek. Oto. San. Tic. Ltd. Şti., Enso İnşaat Ltd. Şti., ihale üzerinde bırakılan Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenen Sulhattin Balkaya tarafından başvuruya konu ihalede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesine aykırı şekilde teklif verildiği, bu kapsamda söz konusu isteklilerin Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (j) bendi uyarınca ihale dışı bırakılmaları gerektiği sonucuna varılmıştır.

Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirâzen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirâzen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından 50.640,00TL başvuru bedelinin Kurum’un şikâyet gelirleri hesabına yatırıldığı, yapılan incelemede anılan isteklinin itirâzen şikâyete konu iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde 50.640,00TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Assos Yapı Hay. Tem. Elek. Oto. San. Tic. Ltd. Şti., Enso İnşaat Ltd. Şti., Balkaya Taşımacılık Kuy. Tem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. ve Sulhattin Balkaya’nın 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (j) bendi uyarınca ihale dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

  1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

  2. Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.




****| ****| ****


****| ****| ****

10 Milyon+ Karar Arasında Arayın

Mahkeme, tarih, anahtar kelime ile filtreleyin. AI ile benzer kararları otomatik bulun.

Ücretsiz Başla
Ücretsiz Üyelik

Profesyonel Hukuk AraçlarınaHemen Erişin

Ücretsiz üye olun, benzer kararları keşfedin, dosyaları indirin ve AI hukuk asistanı ile kararları analiz edin.

Gelişmiş Arama

10M+ karar arasında akıllı arama

AI Asistan

Kaynak atıflı hukuki cevaplar

İndirme

DOCX ve PDF formatında kaydet

Benzer Kararlar

AI ile otomatik eşleşen kararlar

Kredi kartı gerektirmez10M+ kararAnında erişim