KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/033

Gündem No : 10

Karar Tarihi : 20.08.2025

Karar No : 2025/UH.I-1767

BAŞVURU SAHİBİ:

Meysa Teknik Taahhüt Mühendislik Proje İnşaat Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Giresun Eğitim ve Araştırma Hastanesi,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/716121 İhale Kayıt Numaralı “Havalandırma Sistemi Filtrelerinin Alımı, Montajı, Validasyon Ölçümü ve Raporlanması, Bakım ve Onarım Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Giresun Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından 23.06.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Havalandırma Sistemi Filtrelerinin Alımı, Montajı, Validasyon Ölçümü ve Raporlanması, Bakım ve Onarım Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Meysa Teknik Taahhüt Mühendislik Proje İnşaat Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Limited Şirketi’nin 17.07.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.07.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 24.07.2025 tarih ve 188572 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.07.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/1423 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, belirtilen süre içerisinde aşırı düşük teklif açıklaması yapılmadığı gerekçesiyle tekliflerinin reddedildiği, ancak açıklamalarını 10.07.2025 tarih ve saat 15:09’da idarenin Kep adresine (giresunegitimvearastirmahastanesi@hs01.kep.tr) kendilerine ait Kep adresi (meysateknik@hs01.kep.tr) üzerinden gönderildiği ve söz konusu iletinin idarece aynı gün saat 15:18’de okunduğu, bu durumu idareye yaptıkları şikayet başvurusunda belirttikleri, fakat idarece Kep adreslerine 10.07.2025 tarihinde gönderilen aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin asıl belgelerin, belirtilen sürede kendilerine ulaşmadığı gerekçe gösterilerek başvurularının reddedildiği, ancak Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “İhalelerde uyulması zorunlu hususlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasında hangi belgelerin EKAP sistemi üzerinden gönderileceğinin açıkça düzenlendiği, ilgili madde de aşırı düşük açıklamalarına ait belgelerin yer almadığı, bu haliyle ilgili belgelerin EKAP sistemi üzerinden gönderilme zorunluluğunun olmadığı, kaldı ki EKAP sistemi üzerinde böyle bir gönderim seçeneğinin de olmadığı, Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) hizmeti ile, teslim edilmesi gereken belgelerin, güvenli ve hızlı bir şekilde karşı tarafa ulaştırıldığı, KEP ile ihtar, ihbar, başvuru, dilekçe, ihale, teklif, sözleşme, beyanname, fatura, ekstre, talimat gibi bir çok farklı içerikli iletinin yasal delillerini oluşturularak güvenle paylaşılabildiği, KEP adresleri üzerinden yapılan ihbar ve ihtar gibi gönderimlerin yasal olarak geçerli sayıldığı, ihaleyi yapan Giresun Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin KEP adresinin olduğu, söz konusu gönderiyi teslim aldığı ve okuduğu, fakat ilgili belgelerin idareye sunulmadığı yönündeki yorumu ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, göndermiş oldukları aşırı düşük teklif açıklamasındaki belgelerinin eksiksiz olduğu, bu doğrultuda idareye ait KEP adresine, firmalarına ait KEP adresi üzerinden yapılan bildirimin geçerli kabul edilmesi ve bu haliyle tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 65’inci maddesinde “ Aday, istekliler ve istekli olabileceklere yapılacak her türlü bildirim ve tebligatlarda aşağıdaki hususlara uyulması zorunludur:

a) Tebligatlar idareler veya Kurum tarafından aşağıdaki yöntemler kullanılarak yapılabilir:

1) İmza karşılığı elden.

2) İadeli taahhütlü mektupla.

3) Elektronik ortamda.

4) Faksla....” hükmü,

İhale ilan tarihi itibariyle yürürlükte olan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 6’ncı maddesinde “ (1) İdareler tarafından aday, istekli ve istekli olabileceklere tebligat öncelikli olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılır.

(2) EKAP üzerinden tebligat, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.

(3) Tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle birinci fıkrada belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanunun 65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere başvurulur.

…

(7) Aday, istekli ve istekli olabilecekler tarafından idare ile yapılacak yazışmalarda, EKAP dışında elektronik ortam ve faks kullanılamaz.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;

1) Verilen hizmetin ekonomik olması,

2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “…(10) İhale komisyonu tarafından 59 uncu madde kapsamında seçilen yönteme bağlı olarak ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:

…

b) Aşırı düşük teklif açıklamasının isteneceği ihalelerde, teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları istenir. Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgeleri veya aşırı düşük teklif açıklamasını sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir…” açıklaması,

Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 4’üncü maddesinde “(1) Bu Yönetmelikte geçen;

…

i) Kayıtlı elektronik posta (KEP): Elektronik iletilerin, gönderimi ve teslimatı da dâhil olmak üzere kullanımına ilişkin olarak hukukî delil sağlayan, elektronik postanın nitelikli şeklini,

j) Kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcısı (KEPHS): 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu kapsamındaki yetkilendirme çerçevesinde KEP sistemi kurmak ve işletmek için kurulan anonim şirket ile başvuru yapması ve gerekli koşulları sağlaması hâlinde 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanununun hükümlerine göre elektronik ortamda tebligat yapmaya yetkili kılınmış idareyi,

…

l) KEP hesabı: Orijinal ileti gönderme ve alma ile KEP iletisi alma yeteneğine sahip KEP sisteminde oluşturulan elektronik posta hesabını,

…

o) KEP sistemi: Elektronik iletişim platformları aracılığıyla gerçekleşen, gönderildi ve alındı onayları da dâhil olmak üzere KEP iletilerinin tüm süreçlerine ilişkin olarak KEP delili oluşturulması, güvenli bir şekilde kimlik tespiti yapılması, KEP hesabı, KEP rehberi ve arşiv hizmetleri verilmesi gibi işlevlere sahip sistemi,

…

ifade eder.” hükmü,

İdari Şartname’nin “İdareye ilişkin bilgiler” başlıklı 1’nci maddesinde “1.1. İdarenin;

a) Adı: GİRESUN EĞİTİM VE ARAŞTIRMA HASTANESİ GENEL BÜTÇE SAĞLIK BAKANLIĞI BAKAN YARDIMCILIKLARI

b) Adresi: Aksu Mahallesi Mehmet İzmen Caddesi 145 28100 - GİRESUN MERKEZ / GİRESUN

c) Telefon numarası: 04543102020

ç) Faks numarası:

d) İlgili personelinin adı, soyadı ve unvanı: Selçuk ULU - İdari ve Mali İşler Müdür Yr” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: HAVALANDIRMA SİSTEMİ FİLTRELERİNİN ALIMI, MONTAJI, VALİDASYON ÖLÇÜMÜ VE RAPORLANMASI, BAKIM VE ONARIM HİZMET ALIMI

…

e) Miktarı: 3 KALEM - HAVALANDIRMA SİSTEMİ FİLTRELERİNİN ALIMI, MONTAJI, VALİDASYON ÖLÇÜMÜ VE RAPORLANMASI, BAKIM VE ONARIM HİZMET ALIMI…

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Giresun Eğitim ve Araştırma Hastanesi” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Bildirim ve tebligat esasları” başlık 6’ncı maddesinde “6.1. İdare tarafından istekli ve istekli olabileceklere yapılacak bildirim ve tebligatlar, EKAP üzerinden yapılır ve buna ilişkin teyit aranmaz. EKAP üzerinden yapılan bildirim ve tebligatlarda bildirim tarihi, tebliğ tarihi sayılır. Bu yolla yapılan bildirim ve tebligatlar, bildirim tarihi, zamanı ve içeriğini de kapsayacak şekilde EKAP üzerinde kayıt altına alınır.

6.2. EKAP üzerinden bildirim ve tebligat, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.

6.3. Bildirim ve tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle 6.1 inci maddede belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanunun 65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere başvurulur.

…

6.5. İstekli olabilecekler ile istekliler tarafından idare ile yapılacak yazışmalarda EKAP dışında elektronik ortam ve faks kullanılamaz** .” __** düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “36.1.1. Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapıldığı ihalelerde, aşırı düşük teklif sahibi tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları ve ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen veya aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Şikâyete konu ihalenin Giresun Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından kısmı teklife kapalı olarak birim fiyat üzerinden teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen “Havalandırma Sistemi Filtrelerinin Alımı, Montajı, Validasyon Ölçümü ve Raporlanması, Bakım ve Onarım Hizmet Alımı” olduğu, 14.07.2025 onay tarihli ihale komisyonu kararından; ihaleye 3 isteklinin teklif verdiği, ihale komisyonunca sınır değerin 2.839.777,78 TL olarak hesaplandığı, bu tutarın altında teklif veren tek istekli olan başvuru sahibi Meysa Teknik Taahhüt Mühendislik Proje İnşaat Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Limited Şirketi’nden 10.07.2025 tarihine kadar aşırı düşük teklif açıklamalarını sunmasının istenildiği, anılan süre içinde açıklama yapmayan isteklinin teklifinin reddedildiği ve ihalenin Krc Grup Mühendislik Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi istekli tarafından 17.07.2025 tarihinde idareye yapılan şikayet başvurusunda; aşırı düşük teklif açıklamalarını 10.07.2025 tarih saat 15:08’de Kep adresine gönderildikleri ve idarenin söz konusu iletiyi aynı gün saat 15:18’de okuduğu, dolayısıyla süresi içinde aşırı düşük teklif açıklaması sunduklarından tekliflerin değerlendirmeye alınmasının talep edildiği,

İdarece aynı günlü şikayete cevap yazısında, 10.07.2025 tarihinde Kep adresine gönderilen açıklamanın asıl belgelerinin belirtilen sürede idareye ulaşmadığı, 02.07.2025 tarihli aşırı düşük teklif açıklama talebi içerikli yazıda “ Yazılı açıklamanın verilen süre içerisinde bildirilmemesi ve belgelerin idaremize teslim edilmemesi durumunda teklifiniz reddedilecektir. ” ibaresi yer aldığından başvurularının reddedildiği anlaşılmaktadır.

Diğer yandan**** idarece başvuru sahibine 02.07.2025 tarihinde gönderilen “Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarının Sunulması” konulu yazıda “AÇIKLAMA:

…ihalede tekliflerin değerlendirilmesi sürecine geçilmiş olup, beyan ettiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak 10.07.2025 tarihine kadar İdaremize sunmanız ve aşırı düşük teklif açıklamalarınızı 10.07.2025 tarihine kadar sunmanız gerekmektedir.

AÇIKLAMA

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun ''Aşırı düşük teklifler'' başlıklı 38. maddesince ihale komisyonu verilen teklifleri değerlendirmiş, idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklifiniz Kamu İhale Genel Tebliğinin 79. maddesince belirlenen sınır değerin altında olup, aşırı düşük olarak tespit edilmiştir.

Ek dosyada belirtilen teklif bileşenleri ile ilgili ayrıntıları yazılı açıklamanızı 10.07.2025 tarihi saat 16:00'a kadar yapmanız gerekmektedir.

Yazılı açıklamanın verilen süre içerisinde bildirilmemesi ve belgelerin idaremize teslim edilmemesi durumunda teklifiniz reddedilecektir.

Aşırı düşük teklifin önemli bileşenlerine ilişkin açıklama ekte yer alan belgelerde bulunmaktadır.

Bilgi ve gereğini rica ederim.” ifadeleri yer almaktadır.

**** Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden, idareler tarafından istekli ve istekli olabileceklere yapılacak bildirim ve tebligatın öncelikli olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılacağı, söz konusu yöntemlerin kullanılamamasına ilişkin haklı veya zorunlu nedenlerin bulunması halinde iadeli taahhütlü mektupla, elektronik ortamda veya faksla da tebligatın yapılabileceği, aday, istekli olabilecekler ve istekliler tarafından ise idare ile yapılacak yazışmalarda, EKAP dışında elektronik ortam ve faks kullanılamayacağı anlaşılmaktadır.

İhale işlem dosyasında yer alan belgeler incelendiğinde başvuru sahibi isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarını; 10.07.2025 tarih ve saat 15:07’da idarenin Kep adresine (giresunegitimvearastirmahastanesi@hs01.kep.tr) kendilerine ait olduğu belirtilen Kep adresinden (meysateknik@hs01.kep.tr) gönderildiği, idarenin söz konusu iletiyi aynı gün saat 15:18’de okuduğu görülmektedir. Bununla birlikte idarenin Kep adresi bilgisinin ihale dokümanında yer almadığı da tespit edilmiştir.

01.07.2012 tarihinde yürürlüğe giren Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile KEP sistemi üzerinden; resmi, özel ve ticari her türlü belge veya yazının, kurumlar ve şahıslar arasında elektronik posta ile gönderilip alınabildiği, diğer bir deyişle yasal şekilde geçerli olarak elektronik yazışma ve bildirim yapılabildiği, söz konusu sistemin kurum içi ve kurumlar arası yazışmalar, kamu kurumları ile özel sektör kuruluşları, vatandaşlar (gerçek ve tüzel kişiler) arasındaki her türlü yasal bildirimin yapılması, belge gönderilmesi, elektronik fatura gönderilmesi, banka yatırım/kredi/kredi kartı hesap ekstreleri, online alışveriş siparişleri ve diğer her nevi sipariş gönderilmesi/alınması, dilekçe, başvurular, vb. gibi birçok alanda kullanılabildiği anlaşılmaktadır.

Ancak anılan Yönetmelik’in genel düzenlemeleri yerine özel kanun niteliğini taşıyan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nde hüküm altına alınan ve ihalelere ilişkin özel olarak belirlenen bildirim ve tebligat esaslarının esas alınarak ihalelerde istekliler tarafından idare ile yapılacak yazışmalar için EKAP dışındaki bir elektronik ortamın kullanılamayacağının kabul edilmesi gerekmektedir.

EKAP platformunda isteklinin idare ile yapacağı yazışma alanları içinde aşırı düşük teklif açıklamaları gönderilmesi gibi bir alanın olmadığı, bu çerçevede isteklilerin aşırı düşük açıklamalarını fiziki olarak idareye göndermeleri/teslim etmeleri gerektiği anlaşılmaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümler ve tespit ve değerlendirmeler neticesinde başvuru sahibi istekli tarafından Kep aracılığıyla idareye iletilen aşırı düşük teklif açıklamasının Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümleri ile İdari Şartname düzenlemelerine aykırı olduğu, açıklamanın sunulmuş kabul edilmesinin söz konusu belgelerin idareye posta ya da elden teslim edilmesi ile mümkün olabileceği değerlendirildiğinden idarece anılan isteklinin teklifini reddetmesi işleminin yerinde olduğu, iddianın uygun olmadığı kanaatine varılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

****| ****| ****

****| ****| ****

****| ****| ****