KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/027

Gündem No : 18

Karar Tarihi : 09.07.2025

Karar No : 2025/UH.I-1460

BAŞVURU SAHİBİ:

Sim Tur. Taş. Paz. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Konya Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/702823 İhale Kayıt Numaralı “2025 Yılı Yaz Dönemi Ulusal Gençlik Kampları Ulaşım, Yemek ve Sigorta Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Konya Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 04.06.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2025 Yılı Yaz Dönemi Ulusal Gençlik Kampları Ulaşım, Yemek ve Sigorta Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Sim Tur. Taş. Paz. ve Tic. Ltd. Şti.nin 13.06.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.06.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.06.2025 tarih ve 186000 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.06.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/1186 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihalede istenilen yeterlik belgelerini eksik ve hatalı sunduğu, ihalede kullanılacak otobüslere ait yolcu taşıma yetki belgeleri yerine firmalarına ait yolcu taşıma yetki belgelerinin sunulduğu, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde kullanılacak otobüslere ilişkin yolcu taşıma yetki belgesi istenildiği, bu belgenin adının ise D2 veya B2 taşıt kartı olduğu, şahsa veya firmaya düzenlenen yetki belgesinin adının “yetki belgesi”, ancak herhangi bir araca verilen yetki belgesinin adının “taşıt kartı” olarak nitelendirildiği, yetki belgesine sahip olan şahıslar veya firmaların, otobüslerini taşımacılıkta kullanabilmeleri için ayrıca bütün araçlarına “taşıt kartı” belgesini almak zorunda oldukları, bu çerçevede ihale konusu işte kullanılacak dört adet otobüse ilişkin D2 veya B2 taşıt kartının sunulması gerektiğinden anılan isteklinin teklifinin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istenilen belgeleri eksik sunması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir.

İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:

…** __**

e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri…” hükmü,

“Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinde “… Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi

… zorunludur…” hükmü,

“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü,

“İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.

(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü,

“Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “1) Süreler;

a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,

b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi,

…

izleyen günden itibaren başlar.

(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.

(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur…” hükmü,

__

“Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.

(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.

(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.

…

(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.

…

(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,

Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “(1) 4925 sayılı Kanunda belirtilen tanımlara ek olarak bu Yönetmelikte geçen;

…

nn) Otobüs: Yapısı itibariyle insan taşımak için imal edilmiş ve şoförü dahil 9 kişiden fazla yolcu taşımaya uygun olan motorlu taşıtı,

…

lll) Taşıt belgesi: Yetki belgesi sahibinin kullanacağı taşıtların niteliğini ve sayısını liste halinde gösteren, yetki belgesinden ayrı ve yetki belgesinin eki olarak düzenlenen belgeyi,

mmm) Taşıt kartı: Bir taşıtın yalnız bir yetki belgesinde kayıtlı olduğunu ve bu yetki belgesi altında çalıştırılabileceğini gösteren belgeyi,

…

üüü) Yetki belgesi: Bu Yönetmelik kapsamında faaliyette bulunacak gerçek ve tüzel kişilere çalışma izni veren ve Bakanlıkça düzenlenen belgeyi,

… ifade eder.” hükmü,

“Yetki belgesi türleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “…(2) B türü yetki belgesi: Otobüsle yurtiçi ve/veya uluslararası yolcu taşımacılığı veya hususi taşımacılık yapacak gerçek ve tüzel kişilere verilir. Bu belgelere 24 üncü maddenin ikinci fıkrasının (m) bendindeki şartları haiz otomobiller de kaydedilebilir. Taşımanın şekline göre aşağıdaki türlere ayrılır:

…

b) B2 yetki belgesi: Ticari ve tarifesiz yapacaklara,

…

verilir.

…

(4) D türü yetki belgesi: Otobüsle tarifeli veya tarifesiz yurtiçi yolcu taşımacılığı veya hususi taşımacılık yapacak gerçek ve tüzel kişilere verilir.__Bu belgelere 24 üncü maddenin ikinci fıkrasının (m) bendindeki şartları haiz otomobiller de kaydedilebilir. Taşımanın şekline göre aşağıdaki türlere ayrılır:

…

b) D2 yetki belgesi: Ticari ve tarifesiz olarak yapacaklara,

…

verilir.

…” hükmü,

“Yetki belgelerinin verilmesi” başlıklı 16’ncı maddesinin dördüncü fıkrasında “Yetki belgesi sahiplerinin faaliyetlerinde kullanacağı taşıtlar, yetki belgesi eki taşıt belgesine kaydedilir. Taşıt belgesi ile birlikte taşıt belgesine kaydedilen taşıtların her biri için taşıt kartı düzenlenerek verilir.” hükmü yer almaktadır.

İhale İlanı’nın “İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler” başlıklı 4’üncü maddesinde “…4.3.2. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği İdari Şartnamenin 7nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:

D2 veya B2 Yolcu Taşıma Yetki Belgesi

…” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 2025 Yılı Yaz Dönemi Ulusal Gençlik Kampları Ulaşım, Yemek ve Sigorta Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

…

e) Miktarı:

23 Haziran 20 Eylül 2025 Tarihleri arasında 35 adet Ulusal Gençlik Kampları Ulaşım, Yemek ve Sigorta Hizmet Alımı İşi

…” düzenlemesi,

“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:

7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Ulaşım” başlıklı 5’inci maddesinde “…3- Kiralanacak otobüslerin “D2” veya “B2” yolcu taşıma yetki belgesi olmalıdır. Ayrıca firmanın “Karayolları Taşıma Yönetmeliği” nde belirtilen hususlara uyması zorunludur.

…

5- Her kamp için otobüslerde en az 2 şoför ve 1 muavin bulundurulacak, zorunlu koltuk ve seyahat sigortası yapılmış olacak, ayrıca ;

• Araç şoförlerinin adı soyadı ve iletişim bilgileri,

• Araçların ruhsat fotokopileri

• Araç sürücülerinin “Sürücü Belgeleri” ile “Mesleki Yeterlilik Belgeleri SRC2” nin yüklenici tarafından onaylı suretleri.

• B2 veya D2 belgelerinin aslı veya suretleri.

• Araçların “karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası” ve “Karayolu Yolcu Taşımacılığı Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigorta Poliçesinin birer sureti

• 30295 sayılı Karayolu Taşıma Yönetmeliği'nde belirtilen hususlara uyulması zorunludur. Ayrıca 28.07.2022 tarih ve 596 sayılı Bakanlık Genelgesinde yer alan seyahatle ilgili hususlara da azami derecede dikkat edilecektir

• Yüklenici firma başka bir firmadan kiralama yöntemi ile araç temin ederse sözleşme suretine ait belgeler

kamp tarihinden en az 2 gün önce dosya şeklinde İl Müdürlüğümüze teslim edilecektir…” düzenlemesi yer almaktadır.****

İhale dokümanında yer verilen “Standart Form - KİK015.5B/EKAP-H” “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nun “Diğer Belgeler” bölümünün “İdari Şartnamenin 7nci Maddesi Dışındaki Maddeleri ile Teknik Şartnamede Belirtilen Belgeler” kısmında “D2 veya B2 Yolcu Taşıma Yetki Belgesi” satırının açıldığı görülmüştür.****

Başvuruya konu ihalenin Konya Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından açık ihale usulüyle elektronik ortamda gerçekleştirilen “2025 Yılı Yaz Dönemi Ulusal Gençlik Kampları Ulaşım, Yemek ve Sigorta Hizmet Alımı” ihalesi olduğu, anılan ihaleye dokuz istekli tarafından teklif sunulduğu, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmeler sonucunda iki isteklinin teklifinin geçici teminatlarının uygun olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, iki isteklinin teklifinin ise İdari Şartname’nin 33’üncü maddesi gereği sınır değerin altında olması gerekçesiyle reddedildiği, beş isteklinin teklifinin geçerli kabul edildiği, Konya Tur. Oto Nak. ve Pet. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak, başvuru sahibi Sim Tur. Taş. Paz. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır. Başvuru sahibinin iddiası ise ihale üzerinde bırakılan isteklinin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istenilen belgeleri eksik sunduğu yönündedir.

İhale üzerinde bırakılan Konya Tur. Oto Nak. ve Pet. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti.ne ait yeterlik bilgileri tablosunda “Diğer Belgeler” bölümünün “Teknik Şartnamede İstenen Diğer Belgeler” kısmının “D2 veya B2 Yolcu Taşıma Yetki Belgesi” satırında “12915-9999-00017_B2 YETKİ BELGESİ.pdf - EKAP’a yüklenen belgedir.” beyanının yer aldığı, söz konusu beyan kapsamında EKAP üzerinden ilgili belgeye erişildiğinde, ilgili belgenin Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü tarafından Konya Tur. Oto Nak. ve Pet. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş “B2 Yetki Belgesi” olduğu, söz konusu yetki belgesinde “Veriliş Tarihi: 11/07/2023, Geçerlilik Tarihi: 12/01/2029, Belge Numarası: BKN.U-NET.B2.34.120” bilgilerinin yer aldığı görülmüştür.****

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilecekleri, şikayet başvurularında; ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce yapılması gerektiği ayrıca ilana yönelik şikayetlerin ise İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihinin farkına varma tarihi olduğu ve yukarıda bahsi geçen 5 ve 10 günlük süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği anlaşılmıştır.

Şikâyete konu edilen ihalenin ilan tarihinin 13.05.2025 olduğu, İhale İlanı’nın 4.3.2’nci maddesinde “İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği İdari Şartnamenin 7nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler: D2 veya B2 Yolcu Taşıma Yetki Belgesi” düzenlemesinin yer aldığı, aynı şekilde İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde isteklilerin teklifi kapsamında sunması gereken belgenin adının “D2 veya B2 Yolcu Taşıma Yetki Belgesi” olarak belirtildiği, açıklama bölümünde “Kullanılacak otobüsler için yolcu taşıma yetki belgesi” ifadesi kullanılmakla birlikte istekliler tarafından sunulması gerekli olan belge adının açıkça “D2 veya B2 Yolcu Taşıma Yetki Belgesi” olarak belirtildiği ve ihale dokümanında yer alan söz konusu düzenlemelerin bu haliyle kesinleştiği anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile tespitler bir arada değerlendirildiğinde, İhale İlanı’nın ve İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi çerçevesinde ihaleye katılan isteklilerce “D2 veya B2 Yolcu Taşıma Yetki Belgesi” nin e-teklifleri kapsamında beyan etmelerinin ihalede yeterlik kriteri olarak düzenlendiği, bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Konya Tur. Oto Nak. ve Pet. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ve ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak idarece istenilen söz konusu “B2 Yetki Belgesi”nin sunulduğu görülmüştür. Netice itibarıyla, anılan istekli tarafından İdari Şartname’nin ilgili maddesinde belirtilen “D2 veya B2 Yolcu Taşıma Yetki Belgesi” sunulmasına yönelik yeterlik kriterinin karşılandığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.

Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

****| ****| ****

****| ****| ****

****| ****| ****