SoorglaÜcretsiz Dene

KİK Kararı: 2025/UH.I-1115

Yapay Zeka Destekli

Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin

Bu karara ve binlerce benzer karara sorunuzu sorun. Kaynak atıflı detaylı yanıtlar alın.

Ücretsiz Dene

Karar Bilgileri

Mahkeme

Kamu İhale Kurumu Kararı

Karar No

2025/UH.I-1115

Karar Tarihi

14 Mayıs 2025

Başvuru Sahibi

IŞIK ZENGİN

İdare

Bölge Müdürlüğü-5.Bölge Ankara DİĞER ÖZEL BÜTÇELİ KURULUŞLAR DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

İhale

2025/333780 İhale Kayıt Numaralı "DSİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İLE DSİ 5 BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ MERKEZ VE TAŞRA ŞUBE MÜDÜRLÜKLERİ 12 AY SÜRE İLE İHTİYACI OLAN ŞOFÖRLÜ TAŞIT KİRALANMASI" İhalesi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2025/019

Gündem No : 21

Karar Tarihi : 14.05.2025

Karar No : 2025/UH.I-1115


BAŞVURU SAHİBİ:

Işık ZENGİN,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

DSİ 5.Bölge Müdürlüğü


BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/333780 İhale Kayıt Numaralı DSİ Genel Müdürlüğü İle DSİ 5 Bölge Müdürlüğü Merkez ve Taşra Şube Müdürlükleri 12 Ay Süre İle İhtiyacı Olan Şoförlü Taşıt Kiralanması


KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

DSİ 5.Bölge Müdürlüğü tarafından 10.04.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2025/333780 İhale Kayıt Numaralı DSİ Genel Müdürlüğü İle DSİ 5 Bölge Müdürlüğü Merkez ve Taşra Şube Müdürlükleri 12 Ay Süre İle İhtiyacı Olan Şoförlü Taşıt Kiralanması” ihalesine ilişkin olarak Işık Zengin’in 22.04.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.04.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 07.05.2025 tarih ve 183538 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 07.05.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/934 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, kısmi teklife konu olan ihalenin 3, 5 ve 6’ncı kısımları için tekliflerinin EK-6 tablosunda yer alan kasko değer tutarlarının 2025 yılı Şubat ayı ile uyumlu olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, teklifte 2025 yılı Mart ayına ilişkin kasko değerlerinin kullanıldığı ancak” Egea Sedan Easy 1.6 Mjet 120 Dct E6d” tipi araç için verilen teklifin, Mart ayı için kullandıkları kasko değerinin %2 sini geçmediği ayrıca kasko değer listesinde ihale ilanının olduğu ayın da kullanılabileceği ayrıca yeterlik bilgileri tablosunda doldurulması gereken alanların tamamının doldurulduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Genel esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinde “…(2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı hariç) hizmetleri için ihtiyaç duyulan ve yılı merkezi yönetim bütçe kanununa bağlı azami satın alma bedellerini gösterir (T) işaretli cetvelde belirtilen taşıtlardan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up tipi taşıtların (fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up'lar hariç) hizmet alımı yöntemiyle ediniminde; a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır. b) Şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli, (a) bendine göre tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır.” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: DSİ Genel Müdürlüğü ile 5. Bölge Müdürlüğü Merkez ve Taşra Şube Müdürlüklerinin 12 ay süre ile ihtiyacı olan şoförlü taşıt kiralanması

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

e) Miktarı: DSİ Genel Müdürlüğü ile 5. Bölge Müdürlüğü Merkez ve Taşra Şube Müdürlüklerine
(1.Grup:Ankara, 2.Grup: Çankırı, 3.Grup:Bolu, 4.Grup:Çorum, 5.Grup:Düzce ve 6.Grup: Kırıkkale), 12 ay süreli, toplam 121 sürücü ile birlikte 98 adet taşıt kiralanacaktır.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: DSİ Genel Müdürlüğü ile 5.Bölge Müdürlüğüne bağlı Merkez ve Taşra Şube Müdürlükleri (Ankara, Çankırı, Bolu, Çorum, Düzce ve Kırıkkale) Sorumluluk Sahası dâhilinde ve haricinde tüm hizmetlerde kullanılacaktır.” düzenlemesi,

“İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:

e) Bu madde boş bırakılmıştır.

f) İhale dokümanı kapsamında verilecek diğer belgeler ,

Belge AdıDoküman AdıAçıklama
EK-6 İsteklinin Teklif Ettiği Taşıtlara Ait Özellikler Tablosuek_6_isteklinin_teklif_ettigi_tasit_ait_ozl_tabl.xlsxMotorlu kara taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2’i veya altında olması gereken taşıtları gösteren belge

“düzenlemesi,

“7.5.4’üncü maddesinde “İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:

Belge Adıİhale/Kısım/KısımlarAçıklamaOrtak Girişimlerde
EK-6: İsteklinin Teklif Ettiği Taşıtlara Ait Özellikler TablosuTüm Kısımlar içinİstekli, teknik şartname ekinde verilen EK-6: İsteklinin Teklif Ettiği Taşıtlara Ait Özellikler Tablosunu doldurarak ihaleye sunacaktır. Bu tablo yetkili kişi veya kişilerce ad soyad ve unvanı yazılarak imzalanmış ve kaşelenmiş olacaktır. Tabloyu ihaleye sunmayan istekliler, ihale dışı bırakılarak teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.Tüm ortakların sunması gerekmektedir.

“ düzenlemesi,

“Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir. 20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 6 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

Bu ihalede kısımlara ayrı ayrı teklif verilebileceği gibi, ihalenin tamamı için de teklif verilebilir.” düzenlemesi,

“Teklif fiyata dahil olan giderler**”** başlıklı 25’inci maddesinde “25.1** .**Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. Bu ihalede, taşıt maliyetleri (A) ve şoför maliyetleri (B) için ayrı ayrı teklif alınacaktır. İstekliler tekliflerini aşağıda yer alan hususlara uygun olarak verecektir.

Bu ihale için amortisman, taşıt takip sistemi, bakım, lastik (yazlık ve kışlık), dizel eksoz sıvısı, zorunlu mali mesuliyet sigortası, ferdi kaza sigortası, motorlu taşıtlar vergisi, taşıt kartı, taşıt muayene, egzoz emisyon ölçümü, sözleşme damga vergisi, ödemeler üzerinden ödenecek damga vergisi, karar pulu bedeli ve kamu ihale kurumu payı önemli teklif bileşenleri olarak belirlenmiştir.

A) Taşıt Maliyetleri:

A-1) 11 adet en az 2019 model 4+1 kişilik Binek, 8 adet en az 2019 model 4+1 kişilik Otomatik Vites Binek ve 30 adet en az 2019 model 3+1/4+1 kişilik Panelvan (Kamyonet) cinsi taşıt için teklif edilecek teklif fiyatlarına dahil giderler;

Teklif bedelin hesabında; 02.10.2014 tarih ve 29137 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında” 2014/6814 Karar Sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 2/b maddesi gereğince, teklif edilen taşıtın Türkiye, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayınlanan ve harcama talimatının verildiği 2025 yılının Şubat ayına ait Motorlu Kara Taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2 sine yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır. 06.11.2015 tarih ve 2015/8204 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen işveren maliyeti kapsamında yer alan sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası işveren payı (%20,5) ve işsizlik sigortası işveren payı (%2,25) ile işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının içerisinde ve teklif fiyatına dahil olarak değerlendirilecektir.

Bu maddenin değerlendirilmesinde, Şoför Maliyetleri başlıklı B maddesi kapsamı gereğince Birim Fiyat Teklif Cetvelinde belirtilen; 1 kişi vardiyasız şoförün 1 aylık bedeli (yemek ve yol dahil) ile 22.5 saat fazla bedeli, 1 gün Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günü Çalışma bedeli ve 1 günlük Konaklama bedelinin toplamı, harcama talimatının verildiği 2025 yılının Şubat ayına ait Motorlu Kara Taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2 sine yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutardan fazla olması halinde isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır.

A-2) 4 adet en az 2019 model 13+1/14+1 kişilik Minibüs cinsi taşıt, 3 adet en az 2019 model en 16+1 kişilik Minibüs cinsi taşıt, 6 adet en az 2019 model 9+1 kişilik Minibüs cinsi taşıt ve 36 adet en az 2019 model 4+1 kişilik Arazili Çift Sıralı Pick-Up 4x4 cinsi taşıt için teklif edilecek teklif fiyatlarına dâhil giderler;

Taşıtların akaryakıt hariç, tüm sigorta ve vergileri, her türlü bakım, tamir, lastik, amortisman, muayene ücretleri, GPRS vb. cihazların montaj masrafları ile diğer genel giderleri teklif fiyatına dahil edilecektir.

İstekliler tekliflerini aylık olarak vereceklerdir. İdari Şartname ekinde çalıştırılacak taşıtların miktar ve süreleri belirtilmiştir.

Burada bahsi edilmeyen ihale dokümanında belirtilen diğer tüm mali ve kanuni yükümlülükleri de dâhil olmak üzere, teklif fiyata dahil edilecektir.

Yukarıda belirtilen taşıt bedellerine, %2,515 sözleşme ve genel giderleri kapsayan maliyetler dahil edilecektir.

B) Şoför Maliyetleri:

B-1) Bu maddede belirtilen kriterler kapsamında 88 kişi şoför (vardiyasız olarak) çalıştırılacaktır.

Şoförlere brüt asgari ücret verilecektir. Ayrıca, brüt asgari ücret üzerinden bir ayda 22 gün üzerinden günlük brüt 270,00 TL tutarında yemek bedeli, bir ayda 22 gün üzerinden günlük brüt 100,00 TL tutarında yol bedeli nakdi olarak hesap edilerek ödenecektir.

Yüklenici ödenecek bu hizmet bedellerini bordro düzenlemek suretiyle şoförlere ödemekle yükümlüdür.

Yukarıda belirtilen şoför bedellerine (konaklama hariç) %4 sözleşme ve genel giderleri kapsayan maliyetler dahil edilecektir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Söz konusu şoför hizmetlerinde çalıştırılacak personele ilişkin olarak; 2/8/2024 tarihli ve 32620 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 28 inci maddesinde, kısa vadeli sigorta kolları prim oranı % 2,25’dir

__

“Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “48.11. Bu ihale için harcama talimatının verildiği ay; 2025 yılının Şubat ayıdır.” düzenlemesi yer almaktadır._
_

Teknik Şartname’nin “Konu ve Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu ihale; DSİ 5. Bölge Müdürlüğü’nce yapılacak olan, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile 5. Bölge Müdürlüğüne bağlı Merkez ve Taşra Şube Müdürlüklerinin 1.Grup Ankara, 2.Grup Çankırı, 3.Grup Bolu, 4.Grup Çorum, 5.Grup Düzce ve 6.Grup Kırıkkale taşıt ihtiyaçları için, niteliği, çeşidi, miktarı ve işin yapılacağı yerin bu teknik şartnamede belirtildiği şekilde yerine getirileceği hizmet alımı işidir.

İhale Kapsamında;

Taşıt BilgileriSayısı
4+1 Kişilik Binek Taşıt11
4+1 Kişilik Otomatik Vites Binek8
3+1 / 4+1 Kişilik Panelvan (Kamyonet) Taşıt30
13+1 / 14+1 Kişilik Minibüs4
16+1 Kişilik Minibüs3
9+1 Kişilik Minibüs6
4+1 kişilik Çift Sıralı Pick-Up 4x4 Taşıt36
TOPLAM98

__

Şoför BilgileriSayısı
Vardiyasız Şoför88
Vardiyalı Şoför33
TOPLAM121

Yukarıda belirtilen taşıtlarla hizmet vermek üzere toplam 98 taşıtta 121 şoför çalışacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

__

Doküman kapsamında verilen ve isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunda sunmalarının istendiği ek-6 isteklinin teklif ettiği taşıtlara ait özellikler tablosuna aşağıda yer verilmiştir.


İddia konusu kısımların birim fiyat teklif cetveli örneklerine aşağıda yer verilmiştir.


3. kısım DSİ 53. ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ (BOLU) ŞOFÖRLÜ TAŞIMA HİZMETİ ALIMI İHALESİ

A 1B 2
Sıra No__İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 3
Birimiİşçi sayısı
1Şoförlük Hizmeti(Brüt asgari ücret)
2Vardiya Şoförlük Hizmeti(Brüt asgari ücret)
_I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)_5__
Sıra Noİş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6
1Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri
2Fazla Çalışma
313+1 / 14+1 Kişilik Minibüs (En az 2019 Model)
44+1 kişilik Çift Sıralı Pick-Up 4x4 Taşıt (En az 2019 Model)
54+1 Kişilik Binek (En az 2019 Model)
6Konaklama
_II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)_7__
KISIM TOPLAM TUTARI(K.D.V Hariç)__

__

__

5. kısım DSİ 55. ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ (DÜZCE) ŞOFÖRLÜ TAŞIMA HİZMETİ ALIMI İHALESİ

A 1B 2
Sıra No__İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 3
Birimiİşçi sayısı
1Şoförlük Hizmeti(Brüt asgari ücret)
_I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)_5__
Sıra Noİş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6
1Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri
2Fazla Çalışma
313+1 / 14+1 Kişilik Minibüs (En az 2019 Model)
44+1 kişilik Çift Sıralı Pick-Up 4x4 Taşıt (En az 2019 Model)
54+1 Kişilik Binek (En az 2019 Model)
6Konaklama
_II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)_7__
KISIM TOPLAM TUTARI(K.D.V Hariç)__

6.kısım DSİ 56. ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ (KIRIKKALE) ŞOFÖRLÜ TAŞIMA HİZMETİ ALIMI İHALESİ

A 1B 2
Sıra No__İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 3
Birimiİşçi sayısı
1Şoförlük Hizmeti(Brüt asgari ücret)
_I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)_5__
Sıra Noİş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6
1Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri
2Fazla Çalışma
313+1 / 14+1 Kişilik Minibüs (En az 2019 Model)
44+1 kişilik Çift Sıralı Pick-Up 4x4 Taşıt (En az 2019 Model)
54+1 Kişilik Binek (En az 2019 Model)
6Konaklama
_II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)_7__
KISIM TOPLAM TUTARI(K.D.V Hariç)__

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge tarafından DSİ Genel Müdürlüğü İle DSİ 5 Bölge Müdürlüğü Merkez ve Taşra Şube Müdürlükleri 12 Ay Süre İle İhtiyacı Olan Şoförlü Taşıt Kiralanması işinin 6 kısım olarak 10.04.2025 tarihinde ihalesinin gerçekleştirildiği, ihale komisyonunun 22.04.2025 __ tarihli kararı ile ihalenin iddia konusu 3’ncü kısmının Uygar Grup Seyahat Turizm Taşımacılık Otomotiv Tic. San. Ltd. Şti üzerinde, 5’inci kısmının OGT Turizm Taşımacılık İnşaat Limited Şirketi Üzerinde ve 6’ncı kısmının OGT Turizm Taşımacılık İnşaat Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Işık Zengin’in ise ihalenin iddia konusu kısımlarında teklifinin dört gerekçe ile değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.

Başvuru sahibi isteklinin üç kısım için değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinden biri olarak ihale komisyonu kararında yer alan teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren ortak ve yöneticilere ait bilgileri sunmadığı yönündeki tespite yer verildiği ancak ihaleye teklif veren başvuru sahibinin gerçek kişi olduğu bu nedenle gerçek kişilere ait ilgili belgelerin sunulması şartının yer almadığından söz konusu gerekçenin uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Doküman düzenlemelerinden ihale konusu iş kapsamında (1.Grup:Ankara, 2.Grup: Çankırı, 3.Grup:Bolu, 4.Grup:Çorum, 5.Grup:Düzce ve 6.Grup: Kırıkkale), 12 ay süreli, toplam 121 sürücü ile birlikte 98 adet taşıt kiralanacağı , isteklilerin söz konusu kısımlarda yer alan araçlardan 4+1 kişilik binek taşıt (en az 2019 model), 4+1 otomatik vites binek taşıt (en az 2019 model), 3+1 veya (4+1) kişilik panelvan kamyonet taşıt (en az 2019 model) için ilgili kısımlarda yer alan adet ve sayılarına göre kasko değerlerinin gösterir, ihale dokümanında yer verilen Ek-6 “ isteklilerin teklif ettiği taşıtlara ait özellikler tablosu” belgesinin yeterlik bilgileri tablosu kapsamında sunmalarının istenildiği ve İdari Şartname’nin 25 ve 48’inci maddelerinde, idare tarafından harcama talimatının verildiği 2025 yılının Şubat ayına ait kasko değerinin % 2’sini aşmayacak şekilde teklif verilmesi gerektiğinin düzenlendiği, birim fiyat teklif cetvellerinde Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacak olan araçların dışında söz konusu denetimin uygulanmadığı araçlarında yer aldığı görülmüştür.

Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Genel esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinde, şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedelinin, taşıtın kasko sigortası değerinin %2'sini aşamayacağı, şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında ise aylık kiralama bedelinin, taşıtın kasko sigortası değerinin %2'sine yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarın aşılamayacağı belirtilmiştir.

Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda iddia konusu 3 ve 5’inci kısımda 3+1 veya (4+1) kişilik panelvan araç için “Doblo Combi Easy 1.6 M.Jet 105 E6 2019 model”aracın teklif edildiği ve kasko değerinin 651.678,00 TL olarak belirtildiği, iddiaya konu edilen 6’ncı kısıma ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda ise ilgili kısmın boş bırakıldığı tespit edilmiştir.

İsteklinin kasko değer listesinde belirtilen değerlerin teyidi için “ttps://www.tsb.org.tr/tr/kasko-deger-listesi” internet sitesinde yapılan incelemede; isteklinin kullandığı fiyatların kasko değer listesinde yer alan 2025 yılı Mart ayına ait olduğu, İdari Şartname’nin 25 ve 48’inci maddeleri gereğince 2025 yılının Şubat ayına ait kasko değerinin % 2’sini aşmayacak şekilde teklif verilmesi gerektiği dikkate alınarak yapılan incelemede kasko değer listesinde 2025 yılı Şubat ayına ait ilgili araç ve model yıllarına ait kasko değerinin 647.465,00 TL olduğu, bu araçlar için teklif edilebilecek azami tutar olan kasko sigortası değerinin %2'sinin 12.949,30 TL olduğu, isteklinin ilgili araçlara ait teklif satırlarında teklif ettiği birim fiyatlardan 13.000,00 TL’lik tutarın bu araç için teklif edilebilecek azami tutarı (12.949,30 TL) aştığı,

Ayrıca, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesine göre istekliler tarafından ihale dokümanında yer verilen Ek-6 “ isteklilerin teklif ettiği taşıtlara ait özellikler tablosu” belgesini yeterlik bilgileri tablosu kapsamında sunmaları gerektiği, bu tabloda da esas alınacak kasko değerinin Şubat 2025 değeri olması gerekmesine rağmen ilgili tabloda istekli tarafından Mart 2025 değerlerine yer verildiği anlaşılmıştır.

Yukarıda yer alan tespitler neticesinde, başvuru sahibinin, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi kapsamında sunduğu EK-6 tablosunda Mart 2025 kasko değerlerinin kullanıldığı, dokümanda belirtilen harcama talimatının verildiği ay olan 2025 yılı Şubat ayına ait kasko değerlerinin kullanılmadığı, teklif edilen birim fiyatların ilgili araçlara ait kasko sigorta değerinin %2 sini aştığı, isteklinin ihale dokümanı düzenlemelerine uygun teklif vermediği, ayrıca isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda iddia konusu 6’ncı kısma yönelik olarak EK-6 tablosunun beyan edilmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin teklifinin anılan gerekçelerle değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.

Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, ihalenin şikâyete konu kısmının yaklaşık maliyeti dikkate alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 101.344,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden 152.021,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği tespit edilen 50.677,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

  1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

  2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.




****| ****| ****


****| ****| ****


****| ****| ****

10 Milyon+ Karar Arasında Arayın

Mahkeme, tarih, anahtar kelime ile filtreleyin. AI ile benzer kararları otomatik bulun.

Ücretsiz Başla
Ücretsiz Üyelik

Profesyonel Hukuk AraçlarınaHemen Erişin

Ücretsiz üye olun, benzer kararları keşfedin, dosyaları indirin ve AI hukuk asistanı ile kararları analiz edin.

Gelişmiş Arama

10M+ karar arasında akıllı arama

AI Asistan

Kaynak atıflı hukuki cevaplar

İndirme

DOCX ve PDF formatında kaydet

Benzer Kararlar

AI ile otomatik eşleşen kararlar

Kredi kartı gerektirmez10M+ kararAnında erişim