KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2021/004

Gündem No : 44

Karar Tarihi : 27.01.2021

Karar No : 2021/UY.I-227

BAŞVURU SAHİBİ:

Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye Sağlık Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Efendi Müh. İnş. En. İletişim Med. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü 5. Bölge Satınalma Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/436031 İhale Kayıt Numaralı “Malatya - Elazığ Yol Boyu Sinyalizasyon ve Telekomünikasyon Sistemlerinin Kurulumu ve Yapımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü 5. Bölge Satınalma Müdürlüğü tarafından 28.09.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malatya - Elazığ Yol Boyu Sinyalizasyon ve Telekomünikasyon Sistemlerinin Kurulumu ve Yapımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye Sağlık Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Efendi Müh. İnş. En. İletişim Med. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 09.12.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.12.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 21.12.2020 tarih ve 57708 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.12.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/2067 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Hakan Pamukçu’ya ait iş yönetme belgesinin üzerinde belgeye konu işin hangi iş gruplarına ait olduğunun belirtildiği, anılan belgede EI grubu işlerin %56,03 oranında gerçekleştirildiğinin belirtildiği, EI grubu işlerin tutarının ihalede istenen iş deneyim tutarını sağladığı, ancak idarece yapılan değerlendirmede EI grubu işlerin dikkate alınmadığı ve tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin (b) bendinde benzer işin, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibarıyla benzer özellikteki işleri ifade edeceği hüküm altına alınmıştır.

Aynı Yönetmelik'in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.

…dikkate alınır.” hükmünün,

Bahse konu Yönetmelik’in “İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci maddesinde “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) İhale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri ilgililerce ivedilikle karşılanır.” hükmünün,

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2’nci maddesinde “…2.5. (Ek-1)’de yer alan listedeki işlerin bünyesinde olan ancak, yapının bir parçası olarak tek başına ihale edilecek olan işler için benzer iş belirlemesi yapılırken, ihale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgeleri sunulabileceği gibi ihale konusu işi de içeren iş deneyim belgelerinin de sunulabileceğinin belirtilmesi gerekmektedir. İhale konusu işe ilişkin iş deneyim belgesi yerine ihale konusu işi de içeren bir iş deneyim belgesi sunulduğu ve ihale konusu iş tutarının iş deneyim belgesi üzerinden tespit edilemediği hallerde, ihale konusu iş tutarının tespit edilebileceği bilgi ve belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur. Örneğin; bir binanın sadece sıhhi tesisat yapımına ilişkin bir ihaleye CI grubuna ait iş deneyim belgesi sunan aday veya istekliler katılabileceği gibi kapsamında sıhhi tesisat işleri olan BIII grubu bir binaya ilişkin iş deneyim belgesi sahibi aday veya istekli de katılabilecektir. Benzer şekilde bir tünel yapım işi ihalesine AII grubu iş deneyim belgesi sahibi aday veya istekli katılabileceği gibi örneğin kapsamında tünel yapım işi olan AVIII grubu iş deneyim belgesi ile de aynı ihaleye katılmak mümkündür.

…

2.8. Birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer nitelikteki işler değerlendirmeye alınır. Örneğin; bir rekreasyon alanı yapım işinde, iş kapsamında BIII grubuna giren bir bina inşasının da gerçekleştirilmesi durumunda; iş deneyim belgesi sahibi, BIII grubu işleri ayrıştırılmak suretiyle BIII grubu iş deneyimi istenen bir ihaleye katılabilecektir…” açıklamalarının yer aldığı görülmüştür.

Bahse konu Tebliğ’in birinci ekinde yer alan “Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi” tablosunun “(E) Elektronik ve İletişim İşleri” kısmında,

(E) ELEKTRONİK VE İLETİŞİM İŞLERİ

I. GRUP: TRAFİK İZLEME VE YÖNETİM SİSTEMİ KURULMASI İŞLERİ 1. Karayolu sinyalizasyon işleri 2. Demiryolu sinyalizasyon işleri 3. Otoyollarda elektronik ücret toplama sistemleri 4. Veri ve görüntü aktarımı ile kontrol sistemleri 5. Merkezi kontrollü trafik izleme ve yönetim sistemi 6. Haberleşme, veri toplama ve kontrol sistemleri| II. GRUP: SCADA TEKNOLOJİSİ (İZLEME, KONTROL VE VERİ TOPLAMA) İŞLERİ 1. Elektrik tüketim izleme ve yönetim sistemleri 2. Su tüketim izleme ve yönetim sistemleri 3. Petrol/doğalgaz tüketim izleme ve yönetim sistemleri 4. Endüstriyel tesis izleme ve yönetim sistemleri
III. GRUP: OTOMATİK ÖLÇÜM VE GÖZLEM SİSTEMLERİ 1. Meteoroloji otomatik ölçüm ve gözlem sistemleri 2. UV-A, UV-B, ozon ve yağış asit ölçüm sistemleri 3. Çevre yönetimi ayrıştırma ve izleme sistemleri| IV. GRUP: ÖZDENETİMLİ BİNA VE ALAN OTOMASYON SİSTEMLERİ 1. Kapalı devre kamera ve kartlı geçiş sistemleri 2. Güvenlik sistemleri (x-ray, metal arama kapı dedektörü)3. Yangın uyarı ve söndürme sistemleri 4. Acil anons ve seslendirme sistemleri 5. Yangın ihbar ve söndürme sistemleri 6. Hastane içi görüntü iletişim sistemleri (PACS v.b.)
V. GRUP: UYDU, TV VE RADYO İLETİŞİM SİSTEMLERİ 1. Gözlemevi, uydu ve yer istasyonları 2. Kablolu TV ve radyo dağıtım, interaktif iletişim şebekeleri ve tesisatı 3. TV ve radyo verici istasyonları| VI. GRUP: GEZGİN İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ İŞLERİ 1. Telsiz haberleşme sistemleri 2. Kablosuz hücresel iletişim sistemleri (GSM, Wi-Fi, WiMAX)__
VII. GRUP: SES İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ İŞLERİ 1. Ses frekans şebekeleri 2. Yüksek frekans şebekeleri __| VIII. TELEKOMÜNİKASYON OMURGA TEKNOLOJİSİ İŞLERİ 1. Radyolink işleri 2. Fiber optik işleri 3. Tümleşik haberleşme (ISDN, ATM) sistemleri 4. IP-MPLS işleri
IX. GRUP: GENİŞBANT ERİŞİM VE AĞ ŞEBEKESİ TEKNOLOJİSİ İŞLERİ 1. Ethernet teknolojisi işleri 2. ADSL, VDSL, GSDHL teknolojisi işleri 3. Dolaba kadar fiber (FTTCa/FTTC) teknolojisi işleri 4. Binaya kadar fiber (FTTB/H/O) teknolojisi işleri 5. LAN şebeke kurulumu 6. WAN şebeke kurulumu| __

açıklamalarının yer aldığı görülmüştür.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde****“İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: MALATYA - ELAZIĞ YOL BOYU SİNYALİZASYON VE TELEKOMÜNİKASYON SİSTEMLERİNİN KURULUMU VE YAPIMI İŞİ

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 2020.E010140.01.05.0023

d) Kodu:

e) Miktarı:

Sinyalizasyon ve telekomünikasyon sistemi kurulması ( Malatya ? Elazığ sinyalli hat oluşturulması, toplam hat yaklaşık 120 kilometredir)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Malatya/ Elazığ” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgilerin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.:

…

ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge,

…

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) bendinde yer alan belgelere ilişkin bilgilerin ayrı ayrı beyan edilmesi zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından, iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan/en az % 51 hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak ilgisine göre (ğ) ve (h) bendindeki belgeye ilişkin bilgileri de beyan etmek zorundadır. Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde, bu belgeyi kullanan ortağın 7.1 inci maddenin (i) bendindeki belgeyi de sunması zorunludur.

…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

7.5.2. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgeler.

7.5.5. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

(E) I Gurubu İşler

7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar:

Elektrik-Elektronik Mühendisi, Elektronik ve Haberleşme Mühendisi, Elektronik Mühendisi” düzenlemesi yer almaktadır.

__

Anılan Şartname’nin ekinde ihale konusu işte yer alan iş kalemlerine, iş kalemlerinin birim ve miktarına yer verildiği görülmüştür.****

Teknik Şartname’nin “Amaç” başlıklı 1’nci maddesinde “Bu teknik şartnamenin amacı, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları ‘nın (TCDD) 5.Bölge Müdürlüğü Malatya istasyonu ile Elazığ istasyonu arasına tesis ettirmek istediği, Sinyalizasyon ve Telekomünikasyon Sistemlerine ait ayrıntılı şartlan açıklamaktır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde “Bu teknik şartname kapsamında; Malatya ile Elazığ İstasyonları arasına, demiryolu trafiğinin güvenli ve etkin bir şekilde işletimi amacına uygun sinyalizasyon ve telekomünikasyon sistemleri kurulacaktır. ATS araç üstü sistemlere sahip demiryolu araçları için yol boyu ATS (Otomatik Tren Durdurma) sistemleri tesis edilecektir.

Ana başlıklar halinde bu şartname kapsamında;

Tüm hatlarda çift yönlü yol boyu sinyalleri,

Teknik cihaz binaları ile bakım ve işletme amaçlı diğer binalar,

Enerji temini, dağıtımı ve KGK (Kesintisiz Güç Kaynaklan) sistemleri,

Ray devreleri ve alt sistemleri,

Otomatik Tren Durdurma Sistemleri ve alt sistemleri,

Hemzemin geçit koruma sistemleri ve alt sistemleri,

Makas motörlan ve Makas ısıtma sistemleri,

Telekomünikasyon Sistemleri ve Alt Sistemleri gerçekleştirilecektir…” düzenlemesi yer almaktadır.****

İhale dokümanı incelendiğinde ihale konusu işin “MALATYA - ELAZIĞ YOL BOYU SİNYALİZASYON VE TELEKOMÜNİKASYON SİSTEMLERİNİN KURULUMU VE YAPIMI İŞİ” olduğu, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan “(E) I.Grup: Trafik İzleme ve Yönetim Sistemi Kurulması İşleri” nin benzer iş olarak belirlendiği, ihaleye teklif veren isteklilerden teklif edilen bedelin %70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi isteklinin pilot ortağı Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye Sağlık Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan iş deneyim belgesi tutarının 14.809.196,80 TL olduğu, söz konusu belgede Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye Sağlık Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin ortaklık oranının %49 olduğu, dolayısıyla Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye Sağlık Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin hissesine düşen belge tutarının 7.256.506,43 TL, güncellenmiş tutarın ise 14.498.856,36 TL olduğu, başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen bedel (24.496.620,00 TL) dikkate alındığında pilot ortak tarafından sunulan iş deneyim tutarının teklif edilen bedele göre sunulması gereken iş deneyim tutarının %80’ini karşıladığı (24.496.620,00x0,70x0,80=13.718.107,20 TL), bu durumda başvuru sahibi isteklinin özel ortağı Efendi Mühendislik İnşaat Enerji İletişim Medikal Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin teklif edilen bedele göre sunulması gereken iş deneyim tutarının %20’sini karşılaması gerektiği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi isteklinin özel ortağı Efendi Mühendislik İnşaat Enerji İletişim Medikal Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından iş deneyimini tevsiken Malatya Büyükşehir Belediyesi tarafından “Malatya-Elazığ-Tunceli-Bingöl İlleri Erişim Şebekesi Global İhalesi” işine ilişkin Hakan Pamukçu adına düzenlenen 26.07.2018 tarihli ve 33100-Y-ÖS-2-1 sayılı iş yönetme belgesinin sunulduğu, uygulanan yapı tekniği bölümünde altyapı, tesis onarım haberleşme hattı, fiber optik işleri, KGYS, telekomünikasyon omurga teknolojisi işleri, geniş bant erişim ve ağ şebekesi teknolojisi işlerinin yazıldığı ve belgeye konu işin esaslı unsurunun E IX Grup işleri (genişbant erişim ve ağ şebekesi teknolojisi işleri) olduğunun belirtildiği, anılan belgede belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımı oranlarının “A/XVIII %8,97, E/I %56,03, E/IV %11,92 ve E/IX % 23,08” olarak belirtildiği görülmüştür.

Söz konusu belgeye konu işin esaslı unsurunun E IX Grup işleri (genişbant erişim ve ağ şebekesi teknolojisi işleri) olmasına rağmen E IX Grup işlerinin oranının %23,08, EI Grubu işlerin oranının ise %56,03 olmasının ihaleyi gerçekleştiren idareyi tereddüte düşürdüğü, bu nedenle idarece belgeyi düzenleyen Malatya Büyükşehir Belediye Başkanlığı’ndan işin ek belgelerinin istendiği, Malatya Büyükşehir Belediye Başkanlığı’ndan idareye gönderilen cevabı yazıda “iş yönetme belgesi üzerinde iş grupları oranı yazılmış ise de söz konusu oranların yazı ekindeki belgelere göre idarece değerlendirilmesi” hususunda gereğinin yapılmasının istendiği,**** bunun üzerine idarece Malatya Büyükşehir Belediye Başkanlığı’ndan gönderilen SGK iş yeri tescil belgesi, işin sözleşmesi ve iş deneyim belgesi düzenlenmesine esas tablonun incelenmesi neticesinde söz konusu belgenin konusunun, santralden müşteriye kadar olan her türlü F/O ve bakır kablolu erişim şebekesi işleri ile altyapı, aktif erişim sistemleri, abone tesis, aktarma, proje, iyileştirme, ankastre tesisi yapımı ve rekor planı güncelleme işlerinin yapımı olduğu, bu sebeple belirtilen işlerin Benzer İş Grupları Tebliği’nin ekinde yer alan benzer iş grubu listesinde belirtilen EVIII (Telekomünikasyon Omurga Teknoloji İşleri) ve EIX (Genişbant Erişim ve Ağ Şebekesi Teknolojisi İşleri) kısmında yer aldığı ve ihalede istenilen El (Trafik İzleme ve Yönetim Sistemleri Kurulması İşleri) iş grubu kapsamında değerlendirilemeyeceğinin belirlendiği, diğer taraftan belgeye konu işin esaslı unsurunun E IX Grup işleri (genişbant erişim ve ağ şebekesi teknolojisi işleri) olduğunun belirtildiği ve anılan belgeye konu işin sözleşmesinde işin konusunun “Santralden müşteriye kadar olan her türlü F/O ve bakır kablolu erişim şebekesi işleri ile altyapı, aktif erişim sistemleri, abone tesis, aktarma, proje, iyileştirme, ankastre tesisi yapımı ve rekor planı güncelleme işlerinin kısım kısım veya tamamının yapılması ve bu işlerde kullanılacak malzemenin temin edilmesi” şeklinde belirlendiği hususları birlikte değerlendirildiğinde söz konusu belgenin EI (Trafik İzleme ve Yönetim Sistemleri Kurulması İşleri) iş grubu kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddialarının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.****

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

****| ****| ****

****| ****| ****

****| ****| ****