KİK Kararı: 2024/UY.I-103 (17 Ocak 2024)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2024/003
Gündem No : 16
Karar Tarihi : 17.01.2024
Karar No : 2024/UY.I-103
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Ayşah İnşaat Temizlik Sağlık San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Fatih Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2023/1375256 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı 3. Bölge Park ve Yeşil Alanlarının Çevre Düzenlemesi ve Tadilatı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Fatih Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 22.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2024 Yılı 3. Bölge Park ve Yeşil Alanlarının Çevre Düzenlemesi ve Tadilatı İşi” ihalesine ilişkin olarak Ayşah İnşaat Temizlik Sağlık San. Tic. Ltd. Şti.nin 18.12.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.12.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 29.12.2023 tarih ve 124567 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.12.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2023/1561 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Teknik Şartname’nin ve birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde yaklaşık 20 iş kaleminde talep edilen işlerin elle işçilik niteliği taşıyan çim biçme, çapalama, budama, sulama gibi işler olduğu, bahse konu işlerin içeriğinin hizmet alımı niteliğinde olduğu anlaşıldığından 696 sayılı KHK uyarınca belediyeler tarafından alımının yapılamayacağı, ihale konusu iş kapsamında yer alan mal temini işinin, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bölümleri ile doğal bir bağlantısının bulunmadığı, ihale konusu işte malzeme alımlarının, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada olduğu, bu durumun farklı uygulama yöntemleri çerçevesinde belirtilmesi gereken yeterlilik kriterlerini etkileyeceği, bahse konu işlerin birbirinden ayrıştırılarak ihaleye çıkılması gerektiği,

2. Sözleşme Tasarısı’nın 23.4’üncü maddesinde verilen tabloda yükleniciden 11 adet çeşitli ve farklı nitelikte araç istenildiği, birim fiyat teklif cetvelinde bu araçlar için satır açılmadığı, araçların iş süresince ne kadar zamanlı çalıştırılacağı yönünde açıklayıcı bir düzenleme yapılmadığı, bu hususun belirsizlik oluşturduğu ve sağlıklı teklif vermeyi engellediği,

3. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.1’inci ve 78.1.3’üncü maddesinde park bahçe işlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edileceği şeklinde düzenlemenin bulunduğu, ihaleye teklif verecek firmaların Tebliğ’de yer alan düzenlemeye göre teklif vermesi halinde İhale İlanı’nda belirtilen düzenlemeler sebebi ile ihaleden eleneceği; İdari Şartname’nin 7.5.1, 7.6 ve 7.1’inci maddesinde belirtilen iş deneyim oranı ve benzer iş tanımı olarak belirlenen düzenlemelerin ihaleye katılımı daraltıcı ve rekabeti engelleyici nitelikte olduğu, işin büyük bir kısmının mal alımı, hizmet alımı ve araç kiralama olduğu halde, yapım işine ait iş deneyim belgesi istenildiği, ihaleye katılacak firmaların hangi kriteri baz alacağının belirtilmediği, yapım, hizmet ve mal iş deneyim belgesi sunulması halinde 5 yıllık süre yerine 15 yıllık sürenin dikkate alınacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, bu düzenlemenin ihaleye teklif vermeyi kısıtladığı,

4. İhale dokümanı kapsamında yükleniciden 4 adet binek oto istenildiği, bu araçlar için yükleniciye bir bedel ödenmeyeceğinin düzenlendiği ve araçların kullanım şekli ve süresine ilişkin bir belirleme yapılmadığı, kamu ihale mevzuatında yükleniciye bedelsiz iş yaptırılamaz şeklinde düzenleme bulunduğu, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 49.1’inci maddesi gereği idarelerce binek oto istenilmeyeceğinin esas olduğu, eğer araç istenildi ise aracın kullanım şekli ve süresinin belirtilmesi gerektiği, bu düzenlemenin sağlıklı teklif vermeye engel teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “Bu Kanunun uygulanmasında;

Mal: Satın alınan her türlü ihtiyaç maddeleri ile taşınır ve taşınmaz mal ve hakları,

Hizmet: Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim, fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri,

Yapım: Bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı, rıhtım, liman, tersane, köprü, tünel, metro, viyadük, spor tesisi, alt yapı, boru iletim hattı, haberleşme ve enerji nakil hattı, baraj, enerji santrali, rafineri tesisi, sulama tesisi, toprak ıslahı, taşkın koruma ve dekapaj gibi her türlü inşaat işleri ve bu işlerle ilgili tesisat, imalat, ihzarat, nakliye, tamamlama, büyük onarım, restorasyon, çevre düzenlemesi, sondaj, yıkma, güçlendirme ve montaj işleri ile benzeri yapım işlerini,

… İfade eder.” hükmü,

Anılan Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri birarada ihale edilemez.” hükmü,

Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir.” hükmü,

Aynı Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde “…e)

1. 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri (MİT Müsteşarlığı hariç) ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan idarelerin merkez ve taşra teşkilatları, il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler; merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumu, fon, kefalet sandığı, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, gençlik hizmetleri ve spor il müdürlüğü, mahalli idare ve şirket bütçelerinden veya döner sermaye bütçelerinden, anılan liste kapsamındaki diğer idareler için ise kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamaz ve buna imkân sağlayan diğer mevzuat hükümleri uygulanmaz.

2. Bu bendin uygulanmasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; bu Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dâhil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alımlarını ifade eder. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan, yıl boyunca devam eden, niteliği gereği süreklilik arz eden ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı park ve bahçe bakım ve onarımı ile çöp toplama, cadde, sokak, meydan ve benzerlerinin temizlik işlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir. Hizmet alım sözleşmesi kapsamında niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin bulunması halinde personel çalıştırılmasına dayalı olup olmama yönünden yapılacak değerlendirme her hizmet türü için ayrı ayrı yapılır. Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmez.

3. Kurum, hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı ya da niteliği itibarıyla bu sonucu doğurup doğurmadığı hususunda (2) numaralı alt bentte sayılan kriterleri ayrı ayrı ya da birlikte dikkate almak suretiyle usul ve esaslar belirlemeye yetkilidir.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “… 78.1.3. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işler ile Kurum tarafından belirlenecek diğer işler, 78.1.1 inci maddede yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilir…” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 2024 YILI 3. BÖLGE PARK VE YEŞİL ALANLARININ ÇEVRE DÜZENLEMESİ VE TADİLATI İŞİ

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde):

d) Kodu:

e) Miktarı:

80 adet Park ve Yeşil Alanlarda 128 Kalem İnşaat İşleri, 80 Kalem Peyzaj, 69 Kalem Tesisat İşleri

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Fatih İlçesi 3. Bölge” düzenlemesi,

Sözleşme Tasarısı’nın “ İşe başlama ve bitirme tarihi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. Sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 3 (Üç ) gün içinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine göre yer teslimi yapılarak işe başlanır.

9.2. Yüklenici taahhüdün tümünü, işyeri teslim tarihinden itibaren 350 (ÜçyüzElli) gün içinde tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek zorundadır. Sürenin hesaplanmasında; havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil günleri dikkate alındığından, bu nedenlerle ayrıca süre uzatımı verilmez.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki şekildedir.

A

B

Sıra No

İş Kalemi No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Ölçü Birimi

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

1

İNŞ.001

El ile yumuşak toprak kazılması (gevşek ve bitkisel toprak, gevşek silt, kum ve benzeri zeminler)(Nakliyeler dahildir )

metreküp

33

2

İNŞ.002

El ile her derinlikte yumuşak ve sert toprakta dar derin kazı yapılması (gevşek ve bitkisel toprak, gevşek silt, kum, kil, siltli, kumlu ve gevşek kil, killi kum ve çakıl, kürekle atılabilen taşlı toprak ve benzeri zeminler) (Nakliyeler dahildir)

metreküp

185

3

İNŞ.003

Makine ile her derinlik ve her genişlikte yumuşak ve sert küskülük kazılması (derin kazı)

metreküp

300

4

İNŞ.004

Kum temin edilerek, el ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması (Nakliyeler dahildir)

metreküp

22

5

İNŞ.005

Çakıl temin edilerek, el ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması (Nakliyeler dahildir)

metreküp

22

6

İNŞ.006

Kum temin edilerek, makine ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması (Nakliyeler dahildir)

metreküp

22

7

İNŞ.007

Çakıl temin edilerek, makine ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması (Nakliyeler dahildir)

metreküp

22

8

İNŞ.008

Çakıl temin edilerek, drenaj yapılması (Nakliyeler dahildir)

metreküp

80

9

İNŞ.009

32mm'ye kadar kırmataş temin edilerek, el ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması (Nakliyeler dahildir)

metreküp

35

10

İNŞ.010

32mm'ye kadar kırmataş temin edilerek, makine ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması (Nakliyeler dahildir)

metreküp

150

11

İNŞ.011

63 mm'ye kadar kırmataş temin edilerek, el ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması (Nakliyeler dahildir)

metreküp

35

12

İNŞ.012

63 mm'ye kadar kırmataş temin edilerek, makine ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması (Nakliyeler dahildir)

metreküp

22

13

İNŞ.013

Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C 20/25 basınç dayanım sınıfında, gri renkte, normal hazır beton dökülmesi (beton nakli dahil)

metreküp

40

14

İNŞ.014

Nervürlü çelik hasırın yerine konulması 1,500-3,000 kg/m2 (3,000 kg/m2 dahil) (Nakliyeler dahildir)

ton

7

15

İNŞ.015

Ø 8- Ø 12 mm nervürlü beton çelik çubuğu, çubukların kesilmesi, bükülmesi ve yerine konulması (Nakliyeler dahildir)

ton

1

16

İNŞ.016

Ø 14 - Ø 28 mm nervürlü beton çelik çubuğu, çubukların kesilmesi, bükülmesi ve yerine konulması. (Nakliyeler dahildir)

ton

1

17

İNŞ.017

Ahşaptan seri kalıp yapılması

metrekare

75

18

İNŞ.018

Plywood ile düz yüzeyli betonarme kalıbı yapılması

metrekare

110

19

İNŞ.019

Çelik borudan kalıp iskelesi yapılması (0,00-4,00 m arası) (Nakliyeler dahildir)

metreküp

35

20

İNŞ.020

Kuvars agregalı (gri) yüzey sertleştirici ve kür uygulaması (taze betonda)

metrekare

300

21

İNŞ.021

Ø 100 mm anma çaplı, pvc esaslı koruge drenaj borusunun temini ve yerine döşenmesi

metre

150

22

İNŞ.022

Ø 160 mm anma çaplı, pvc esaslı koruge drenaj borusunun temini ve yerine döşenmesi

metre

75

23

İNŞ.023

Ocaktan çaplanmış moloz taşı ile 200 dozlu çimento harçlı kargir inşaat yapılması (Nakliyeler dahildir )

metreküp

15

24

İNŞ.024

85 mm kalınlığında yatay delikli tuğla (190 x 85 x 190 mm) ile duvar yapılması (Nakliyeler dahildir )

metrekare

25

25

İNŞ.025

Dekoratif kırma briket tuğla ile duvar yapılması (Nakliyeler dahildir)

metrekare

80

26

İNŞ.026

135 mm kalınlığında yatay delikli tuğla (190 x 135 x 190 mm) ile duvar yapılması (Nakliyeler dahildir)

metrekare

25

27

İNŞ.027

15 cm kalınlığındaki techizatsız gazbeton duvar blokları ile duvar yapılması (gazbeton tutkalı ile) (g2 sınıfı)(2,50 n/mm² ve 400 kg/m³) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

30

28

İNŞ.028

150 gr/m² ağırlıkta geotekstil keçe serilmesi

metrekare

35

29

İNŞ.029

2.5 cm kalınlığında 450 kg çimento dozlu şap yapılması (Nakliyeler dahildir)

metrekare

110

30

İNŞ.030

1,5 mm kalınlıkta, pvc esaslı, (uv dayanımlı, donatılı) jeomembran ile su yalıtımı yapılması

metrekare

55

31

İNŞ.031

Çimento esaslı tek bileşenli kristalize su yalıtım harcı ile file takviyeli olarak, 2 kat halinde toplam 1.5 mm kalınlıkta su yalıtımı yapılması

metrekare

220

32

İNŞ.032

250/350 kg çimento dozlu kaba ve ince harçla sıva yapılması (dış cephe sıvası) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

220

33

İNŞ.033

250/350 kg çimento dozlu kaba ve ince harçla serpme (çarpma) sıva yapılması (Nakliyeler dahildir)

metrekare

300

34

İNŞ.034

Ø 100 mm çapında bir ucu muflu sert PVC yağmur borusu temini ve yerine tesbiti (Nakliyeler dahildir)

metre

75

35

İNŞ.035

Eğimli çatılarda, çatı örtüsü altına, 3 mm kalınlıkta plastomer esaslı, polyester keçe taşıyıcılı polimer bitümlü örtü (-10°C soğukta bükülmeli) ile su yalıtımı yapılması

metrekare

75

36

İNŞ.036

4 cm kalınlığında renkli mermer levha ile döşeme kaplaması yapılması (4cmx30-40-50cmxserbest boy) (honlu veya cilalı) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

60

37

İNŞ.037

4 cm kalınlığında açık renkli traverten levha ile döşeme kaplaması yapılması (4cmx30-40-50cmxserbest boy) (honlu veya cilalı) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

15

38

İNŞ.038

4 cm kalınlığında andezit levha ile döşeme kaplaması yapılması (30cmxserbest boy) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

75

39

İNŞ.039

İdare malı her kalınlıkta andezit levha ile döşeme kaplaması yapılması (Nakliyeler dahildir)

metrekare

55

40

İNŞ.040

4 cm kalınlığında mucartalı andezit levha ile döşeme kaplaması yapılması (30cmxserbest boy) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

55

41

İNŞ.041

Kayrak Taşı İle Döşeme Kaplaması Yapılması (Nakliyeler dahildir)

metrekare

55

42

İNŞ.042

3 cm kalınlığında andezit levha ile duvar kaplaması yapılması (30cmxserbest boy)(Nakliyeler dahildir)

metrekare

20

43

İNŞ.043

Granit agregalı betondan yapılmış hazır, teçhizatlı, (L) merdiven basamağı temini ve yerine montajı (her türlü yüzey işlemli) (Nakliyeler dahildir)

metre

15

44

İNŞ.044

Andezit veya bazalt agregalı betondan yapılmış hazır, teçhizatlı, (L) merdiven basamağı temini ve yerine montajı (her türlü yüzey işlemli) (Nakliyeler dahildir)

metre

55

45

İNŞ.045

Betondan yapılmış hazır ( L ) merdiven süpürgeliği temini ve yerine montajı (her ebat ve kalınlıkta) (her türlü yüzey işlemli)

metre

20

46

İNŞ.046

Her Geometride (Granit-Bazalt-Tuğla Kırmızısı) Görünümlü Kumlamalı Parke Taşı Döşenmesi (h=8cm) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

500

47

İNŞ.047

İdare malı parke taşı ile döşeme yapılması (her ebat, renk ve desende) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

200

48

İNŞ.048

8 cm yüksekliğinde normal çimentolu buhar kürlü beton parke taşı ile döşeme kaplaması yapılması (her ebat, renk ve desende) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

200

49

İNŞ.049

Naturel (4cm) Kırmızı Klinker Taban Tuğla (210 x 105 x 40 mm) İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metrekare

30

50

İNŞ.050

Naturel (4cm) Sarı Klinker Taban Tuğla (210 x 105 x 40 mm) İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metrekare

30

51

İNŞ.051

Naturel (4cm) Kahverengi Klinker Taban Tuğla (210 x 105 x 40 mm) İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metrekare

30

52

İNŞ.052

Düz (5cm) Kırmızı Klinker Taban Tuğla (215x105 x50 mm) İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metrekare

30

53

İNŞ.053

Düz (5cm) Sarı Klinker Taban Tuğla (215 x 105 x 50 mm) İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metrekare

30

54

İNŞ.054

Düz (5cm) Kahverengi Klinker Taban Tuğla (215 x 105 x 50 mm) ile Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metrekare

40

55

İNŞ.055

Rampa Tuğlası (Tırmıklı) (21010565 mm) ile Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metrekare

30

56

İNŞ.056

İdare malı bordür döşenmesi (her ebat, her renk) (Nakliyeler dahildir)

metre

150

57

İNŞ.057

50 x 20 x 10 cm boyutlarında normal çimentolu buhar kürlü beton bordür döşenmesi (pahlı, her renk) (Nakliyeler dahildir)

metre

75

58

İNŞ.058

İnce Klinker (210200125mm) Bordür Tuğla İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metre

30

59

İNŞ.059

Kalın Klinker (125105210mm) Bordür Tuğla İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metre

30

60

İNŞ.060

Kalın İç Köşe Klinker Bordür Tuğla İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

adet

20

61

İNŞ.061

Kalın Dış Köşe Klinker Bordür Tuğla İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

adet

20

62

İNŞ.062

Oluk Klinker Tuğla İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metre

30

63

İNŞ.063

Basamak Elemanı (21510050 mm) İle Döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metre

30

64

İNŞ.064

75 x 30 x 15 cm boyutlarında normal çimentolu buhar kürlü beton bordür döşenmesi (pahlı, her renk) (Nakliyeler dahildir)

metre

75

65

İNŞ.065

10x15x50 cm boyutlarında andezit bordür temini ve yerine döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metre

75

66

İNŞ.066

10x15x50 cm boyutlarında granit bordür temini ve yerine döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metre

75

67

İNŞ.067

10x15x50 cm boyutlarında traverten bordür temini ve yerine döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metre

35

68

İNŞ.068

50 x 20 cm boyutlarında andezit oluk taşı döşenmesi (Nakliyeler dahildir)

metre

22

69

İNŞ.069

Her genişlikte kargir duvar üzerine mozayik kaplı beton harpuşta yapılması (normal çimentolu) (Nakliyeler dahildir)

metrekare

75

70

İNŞ.070

Demir yüzeylere iki kat antipas, iki kat sentetik boya yapılması

metrekare

1.500

71

İNŞ.071

Brüt beton, sıvalı veya eski boyalı yüzeylere, astar uygulanarak akrilik esaslı su bazlı boya yapılması (dış cephe)

metrekare

500

72

İNŞ.072

Cam elyaf takviyeli kompozit rögar kapağı temini ve yerine konulması (kapak net açıklılğı minimum 600 mm)

adet

2

73

İNŞ.073

Betonarme kompozit rögar kapağı temini ve yerine konulması (kapak net açıklılğı minimum 600 mm)

adet

3

74

İNŞ.074

350 dozlu demirsiz beton( Nakliyeler dahildir )

metreküp

75

75

İNŞ.075

Çeşitli Demir İşlerinde Kaynak Yapılması

saat

75

76

İNŞ.076

Helezonik Jiletli Tel Temini ve Uygulaması( Nakliyeler dahildir )

metre

100

77

İNŞ.077

Düzlemsel Jiletli Tel Temini ve Uygulaması( Nakliyeler dahildir )

metre

100

78

İNŞ.078

Fiberglas Donatılı Okside Veya Modifiye Bitümden Üretilmiş Ve Üzeri Granüle Malzeme İle Kaplanmış (Asfalt Çatı Örtüsü/Asfalt Şıngıl) Malzeme İle Çatı Örtüsü Yapılması

metrekare

35

79

İNŞ.079

Bazalt Plaklarla 4 cm. Kalınlığında Döşeme Kaplaması Yapılması( Nakliyeler dahildir )

metrekare

75

80

İNŞ.080

Gebze Taşı İle Duvar Kaplaması Yapılması( Nakliyeler dahildir )

metrekare

75

81

İNŞ.081

3 cm Kalınlığındaki Bazalt Plaklarla Harpuşta Yapılması( Nakliyeler dahildir )

metrekare

35

82

İNŞ.082

Andezit Merdiven Basamağı Kaplaması Yapılması (B:6 cm, R:4 cm)( Nakliyeler dahildir )

metre

50

83

İNŞ.083

10x15x50 cm Boyutlarında Bazalt Bordür Temini ve Yerine Döşenmesi( Nakliyeler dahildir )

metre

80

84

İNŞ.084

Patlayıcı madde kullanılmadan demirli veya demirsiz beton inşaatın yıkılması

metreküp

30

85

İNŞ.085

Parke taşı, beton plak, adi kaldırım veya blokaj sökülmesi

metrekare

900

86

İNŞ.086

Kırmataş (Makadam) şose ve asfalt sökülmesi

metreküp

50

87

İNŞ.087

Bordür sökülmesi

metre

300

88

İNŞ.088

Basit dövme demir işleri yapılması( Nakliyeler dahildir )

kilogram

7.000

89

İNŞ.089

Beton Şev Taşı Temini ve Döşenmesi (Nakliye dahil)

adet

150

90

İNŞ.090

4 cm. Kalınlığında Andezit Plak İle Harpuşta Yapılması( Nakliyeler dahildir )

metrekare

40

91

İNŞ.091

Her çeşit demirden parmaklık,korkuluk v.b. dekoratif (ferforje) imalat yapılması ve yerine konulması

kilogram

2.000

92

İNŞ.092

Şantiye dışına kamyonla kazı malz. ve moloz nakli

ton

2.500

93

İNŞ.093

İlçe (Fatih) içinde kamyonla kazı malz. ve moloz nakli

ton

1.500

94

İNŞ.094

Baskı Beton Yapılması (Nakliye Dahil)

metrekare

525

95

İNŞ.095

Baskı Betondan Duvar Kaplaması Yapılması (Nakliye Dahil)

metrekare

110

96

İNŞ.096

Her Renk Podima Çakıl Taşlarından Kuru Harç İle Desenli Döşeme Yapılması (Nakliye Dahil)

metrekare

55

97

İNŞ.097

Ø 6 mm 6*7 Galvaniz Çelik Halat Temini ve Montajı (Nakliye Dahil)

metre

20

98

İNŞ.098

Polimer Beton Esaslı Su Tahliye Kanalı(Izgara Tabanı) Temini ve Montajı (Nakliye Dahil)

metre

30

99

İNŞ.099

Transmisyon Milinden Bükümlü Korkuluk Yapılması ve Yerine Montajı (Nakliye Dahil)

kilogram

750

100

İNŞ.100

Transmisyon Demirle Düz Korkuluk Yapılması ve Yerine Montajı (Nakliye Dahil)

kilogram

750

101

İNŞ.101

Dekoratif Çim Çit (40*40mm) Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

metrekare

100

102

İNŞ.102

PVC Kaplı Kafes Tel Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

metrekare

225

103

İNŞ.103

Klasik Panel Çit Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

metrekare

50

104

İNŞ.104

Klasik Panel Çit Kapı Temini ve Uygulanması (Nakliye Dahil)

metrekare

35

105

İNŞ.105

Pergola Üzerine PVC Kaplama Malzemesi Temini ve Montajı

metrekare

150

106

İNŞ.106

Pergola Saçak Temini ve Montajı (Nakliye Dahil)

metre

550

107

İNŞ.107

CNC Lazer Kesim Korkuluk Temini ve Montajı (Nakliye Dahil)

metrekare

400

108

İNŞ.108

Çakıl Mozaik Taşı Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil) (Siyah-Beyaz Renkte) (h:3 cm)

metrekare

30

109

İNŞ.109

Çakıl Mozaik Taşı Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil) (Sarı-Kırmızı-Bordo Renkte) (h:3 cm)

metrekare

15

110

İNŞ.110

Çakıl Mozaik Taşı Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil) (Yeşil Renkte) (h:3 cm)

metrekare

15

111

İNŞ.111

40 cm'lik Plastik Çit Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

metre

75

112

İNŞ.112

60 cm'lik Plastik Çit Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

metre

75

113

İNŞ.113

80 cm'lik Plastik Çit Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

metre

60

114

İNŞ.114

Hücresel Dolgu Sistemi Uygulaması (Nakliye Dahil)

metrekare

50

115

İNŞ.115

Jüt Temini Ve Serimi (Nakliye Dahil)

metrekare

75

116

İNŞ.116

Gölgelik File %95 (Güneş koruma filesi) Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

metrekare

75

117

İNŞ.117

Galvanizli Yeşil Alan Sınırlayıcı (Speratör) Temini Ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

metre

75

118

İNŞ.118

Plastik Yeşil Alan Sınırlayıcı (Speratör) Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

metre

150

119

İNŞ.119

100x100cm Ebatlarında Kompozit Ağaç Altı Izgara Temini ve Montajı (Nakliye Dahil)

adet

35

120

İNŞ.120

Tamburlanmış Podima Temini Ve Serimi (Gri-Beyaz) (1,5-3 cm) (Nakliye Dahil)

ton

3

121

İNŞ.121

Ponza Temini Ve Serimi (Beyaz) (Nakliye Dahil)

metreküp

10

122

İNŞ.122

Ponza Temini ve Serimi (Kahverengi-Kırmızı) (Nakliye Dahil)

metreküp

30

123

İNŞ.123

40x60x6 cm Boyutlarında Cappucino Renkli Çekiçlemeli Mermer Levha İle Döşeme Kaplaması Yapılması (Nakliye Dahil)

metrekare

150

124

İNŞ.124

40x40x6 cm Boyutlarında Cappucino Renkli Çekiçlemeli Mermer Levha İle Döşeme Kaplaması Yapılması (Nakliye Dahil)

metrekare

250

125

İNŞ.125

20x40x6 cm Boyutlarında Cappucino Renkli Çekiçlemeli Mermer Levha İle Döşeme Kaplaması Yapılması (Nakliye Dahil)

metrekare

150

126

İNŞ.126

20x20x6 cm Boyutlarında Cappucino Renkli Çekiçlemeli Mermer Levha İle Döşeme Kaplaması Yapılması (Nakliye Dahil)

metrekare

300

127

İNŞ.127

10x15x50 cm Boyutlarında Cappucino Renkli Çekiçlemeli Mermer Bordür Temini ve Döşenmesi (Nakliye dahil)

metre

350

128

İNŞ.128

3 cm Kalınlığında (3cmx40xserbest boy) Cappucino Renkli Honlu Mermer Levha İle Döşenmesi (Nakliye dahil)

metrekare

40

129

PEY.001

0-20 cm Çap ve 0-20cm Der.Fidanlarda Çukur Açma ve Dikimi (Nakliye Dahil)

adet

975

130

PEY.002

30 cm Çap ve 30cm Der.Fidanlarda Çukur Açma ve Dikimi (Nakliye Dahil)

adet

2.500

131

PEY.003

40 cm Çap ve 50cm Der.Fidanlarda Çukur Açma ve Dikimi (Nakliye Dahil)

adet

550

132

PEY.004

60 cm Çap ve 80cm Der.Fidanlarda Çukur Açma ve Dikimi (Nakliye Dahil)

adet

450

133

PEY.005

Parklarda çit nebatlarına form verilmesi

metrekare

2.500

134

PEY.006

Yumuşak Toprakların 20-25 cm.Derinlikte Bellenmesi

ar

20

135

PEY.007

Yapraklı Ağaçların Yan Dallarının Budanması Ve Tepe Tacının Yapılması

adet

400

136

PEY.008

Arazöz İle Sulama Yapılması (Nakliye Dahil)

ton

2.000

137

PEY.009

Makine ile Çim ve Çayır Biçme (Nakliye Dahil)

dekar

600

138

PEY.010

Tırpan İle Çim ve Çayır Biçme (Nakliye Dahil)

dekar

350

139

PEY.011

Bitkilerin Çapalanması (Nakliye Dahil)

adet

5.500

140

PEY.012

Makina İle 1x1x1 m. > Derinliğinde Ağaç ve Fidanlarda Çukur Açılması ve Dikimi (Nakliye Dahil)

adet

22

141

PEY.013

Makine İle 1x1x1 m > Ağaç Sökümü (Nakliye Dahil)

adet

18

142

PEY.014

Çapı 15 cm. ye Kadar Olan Ağaç ve Ağaç Gruplarının Kesimi (Nakliye Dahil)

adet

50

143

PEY.015

Çapı 16-35 cm Arasındaki Ağaçların Kesimi (Nakliye Dahil)

adet

22

144

PEY.016

Çapı 36 Cm Ve Üzeri Olan Ağaçların Kesimi (Nakliye Dahil)

adet

22

145

PEY.017

Çalıların Sökülmesi ve Alandan Uzaklaştırılması (Nakliye Dahil)

adet

1.000

146

PEY.018

Güllerde ve Çalılarda ( Süs Bitkilerinde) Gençleştirme Budaması Yapılması (Nakliye Dahil)

adet

500

147

PEY.019

Çalılara Form Verilmesi (Nakliye Dahil)

adet

750

148

PEY.020

Yapraklı Ağaçların Budanması (h<5 mt) (Nakliye Dahil)

adet

200

149

PEY.021

Yapraklı Ağaçların Budanması ( 5 < h < 10 mt) (Nakliye Dahil)

adet

300

150

PEY.022

Yapraklı Ağaçların Budanması (10<h< 15 mt) (Nakliye Dahil)

adet

250

151

PEY.023

Yapraklı Ağaçların Budanması (h>15mt) (Nakliye Dahil)

adet

150

152

PEY.024

Yapraklı Ağaçlarda (h=5-15mt) yan dal, seyretme yapılarak budanması (Nakliye Dahil)

adet

100

153

PEY.025

Yoğun ve Terk Edilmiş Alanlarda yabani türlerin kesimi ve temizlenmesi (Nakliye Dahil)

ar

1.000

154

PEY.026

Duvar ve Kaldırım Kenarlarinda Tırpanla Yabani Ot Biçimi (Nakliye Dahil)

metre

50.000

155

PEY.027

Ağaç Tespiti İçin Herek (Üçlü) Temini ve Uygulaması (Nakliye Dahil)

adet

55

156

PEY.028

Bitkisel Toprak (Dörtlü Karışım) Temini (Nakliye Dahil)

metreküp

170

157

PEY.029

Bitkisel Toprağın (Dörtlü Karışım) El Ile Serilmesi (Nakliye Dahil)

metreküp

170

158

PEY.030

Çuvallı Bitkisel Toprak Temini (Nakliye Dahil)

adet

400

159

PEY.031

Dolgu Toprağı Temini (Nakliye Dahil)

metreküp

60

160

PEY.032

Dolgu Toprağı Serilmesi (Nakliye Dahil)

metreküp

60

161

PEY.033

Çim Saha Tanzimi (5'li Tohum Ile) (Nakliye Dahil)

metrekare

350

162

PEY.034

Hazır Kültür Çimi Temini ve Serimi (Nakliye Dahil)

metrekare

2.500

163

PEY.035

Fungusit ( Mantar Ilaci) Temini (Nakliye Dahil)

litre

30

164

PEY.036

İnsektisit (Böcek Ilacı) Temini (Nakliye Dahil)

litre

30

165

PEY.037

Herbisit ( Yabani Ot Ilacı) Temini (Nakliye Dahil)

litre

30

166

PEY.038

Sulandırılmış Karışımın Pulverizatörle Uygulanması (Nakliye Dahil)

litre

9.000

167

PEY.039

Torf Temini ve Serilmesi (Nakliye Dahil)

metreküp

50

168

PEY.040

Dap (18-46) Temini ve Uygulanması (Nakliye Dahil)

kilogram

110

169

PEY.041

Organik Gübre Temini ve Uygulanması (Nakliye Dahil)

metreküp

35

170

PEY.042

Amonyum Sülfat Gübresi Temini ve Uygulanması ( Nakliye Dahil )

kilogram

75

171

PEY.043

Üre Gübresi Temini Ve Uygulanması ( Nakliye Dahil )

kilogram

150

172

PEY.044

NPK 15-15-15 Kompoze Gübre Temini ve Uygulanması ( Nakliye Dahil )

kilogram

750

173

PEY.045

NPK 20-20-20 Kompoze Gübre Temini ve Uygulanması ( Nakliye Dahil )

kilogram

750

174

PEY.046

NP Gübresi Temini Ve Uygulanması ( Nakliye Dahil )

kilogram

750

175

PEY.047

Salyangoz İlacı Temini ve Uygulanması (Nakliye Dahil)

kilogram

125

176

PEY.048

Hümik Asit (Sıvı) Temini ve Uygulanması (Nakliye Dahil)

litre

75

177

PEY.049

Soğanlı (Lale, Nergis) Bitkilerin Temini (Nakliye Dahil)

adet

9.500

178

PEY.050

Soğanlı (Sümbül) Bitkilerin Temini (Nakliye Dahil)

adet

3.500

179

PEY.051

Soğanlı Bitkilerin Dikimi (Nakliye Dahil)

adet

13.000

180

PEY.052

10-15 cm boy. Yerörtücü (Sedum,Kazayaği, Acem Halısı vb.) Temini (Nakliye Dahil)

adet

4.500

181

PEY.053

Kışlık Çiçek (Menekşe, Kır Papatyası vb.) Temini (Viyolde) (Nakliye Dahil)

adet

37.500

182

PEY.054

Çuha Temini (Nakliye Dahil)

adet

40.000

183

PEY.055

Yazlık Çiçek Temini (Nakliye Dahil)

adet

85.000

184

PEY.056

Yer Örtücü Ve Mevsimlik Çiçeklerin Dikimi

adet

167.000

185

PEY.057

Saksılı Çiçek Dikimi (Nakliye Dahil)

adet

4.450

186

PEY.058

Sardunya (Pelargonium Hybrıda) Temini (Nakliye Dahil)

adet

2.000

187

PEY.059

Sıklamen (Cyclamen Persıcum) Temini (Nakliye Dahil)

adet

1.000

188

PEY.060

Kasımpatı Temini (Nakliye Dahil)

adet

300

189

PEY.061

Bodrum Papatyası Temini (Nakliye Dahil)

adet

450

190

PEY.062

Yeni Gine Temini (Nakliye Dahil)

adet

350

191

PEY.063

Petunya Temini (Nakliye Dahil)

adet

350

192

PEY.064

Peyzaj Gülü- Meilland (Her Renk) 3 Lt. 30-40 Temini (Nakliye Dahil)

adet

600

193

PEY.065

Altuni Taflan (Euonymus Japonica Aurea) 30-40 Temini (Nakliye Dahil)

adet

750

194

PEY.066

Sütun Taflan (Euonymus Microphyllus Rocket) 30-40 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

750

195

PEY.067

Lavanta (Lavandula Angustifolia) 30-40 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

750

196

PEY.068

Bodur Yıldız Çalısı (Pittosporum Tobira Nana) 30-40 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

300

197

PEY.069

Sarı Papatya (Europs Pectinatus) 40-60 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

300

198

PEY.070

Pembe Saçak Çiçeği (Loropetalum Chinense) 40-60 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

300

199

PEY.071

Yayılıcı Hanımeli (Lonicera Pileata) 40-60 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

300

200

PEY.072

Ortanca (Hydrangea Macrophylla) 60-80 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

200

201

PEY.073

Alev Çalısı (Photinia Fraseri Red Robin) 60-80 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

750

202

PEY.074

Parlak Yapraklı Kartopu (Viburnum Lucidum) 60-80 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

750

203

PEY.075

Mor Salkım (Wisteria Chinensis) 200-250 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

75

204

PEY.076

Sarılıcı Arap Yasemini (Jasminum Sambac) 200-250 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

75

205

PEY.077

Leylandi (Cupressocyparis Leylandi ) 200-250 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

150

206

PEY.078

Orman Sarmaşığı (Hedera Helix) 200-250 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

75

207

PEY.079

Sarılıcı Gül (Rosa Rampicanti) 200-250 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

75

208

PEY.080

Kalem Servi (Cupressus Sempervirens) 200-250 cm Temini (Nakliye Dahil)

adet

75

209

TES.001

Soğuk su sayacı 1" vidalı 25Ømm.

adet

4

210

TES.002

Tek pompalı düşey milli santrifüj pompalı tam otomatik paket hidrofor (debi: 15- 30 m³/h, basınç: 40-60 mss)

adet

1

211

TES.003

İki pompalı düşey milli santrifüj pompalı tam otomatik paket hidrofor (debi: 10- 30 m³/h, basınç: 30-60 mss)

adet

1

212

TES.004

Sprey tip pop-up spring

adet

575

213

TES.005

Rotor Tip Pop-Up Spring (3/4")

adet

110

214

TES.006

Rotor Tip Pop-Up Spring (1")

adet

40

215

TES.007

Plastik vana kutusu dikdörtgen 260x380x300 mm.

adet

15

216

TES.008

Pn 20 polipropilen 1/2" ø20/3,4 mm temiz su boruları

metre

40

217

TES.009

Pn 20 polipropilen 3/4" ø25/4,2 mm temiz su boruları

metre

40

218

TES.010

Pn 20 polipropilen 1" ø32/5,4 mm temiz su boruları

metre

40

219

TES.011

Dış Çap ø32 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil)

metre

110

220

TES.012

Dış Çap ø40 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil)

metre

110

221

TES.013

Dış Çap ø50 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil)

metre

110

222

TES.014

Dış Çap ø63 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil)

metre

110

223

TES.015

ø 25 mm şiber vana (pirinç, vidalı, boşaltmasız) 1"

adet

4

224

TES.016

ø 32 mm şiber vana (pirinç, vidalı, boşaltmasız) 1 1/4"

adet

4

225

TES.017

ø 40 mm şiber vana (pirinç, vidalı, boşaltmasız) 1 1/2"

adet

4

226

TES.018

ø 50 mm şiber vana (pirinç, vidalı, boşaltmasız) 2"

adet

4

227

TES.019

25 Ø mm, 1" Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148) (TS EN 13547)

adet

22

228

TES.020

32 Ø mm, 1 1/4" Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148) (TS EN 13547)

adet

11

229

TES.021

40 Ø mm, 1 1/2" Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148) (TS EN 13547)

adet

22

230

TES.022

50 Ø mm, 2" Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148) (TS EN 13547)

adet

22

231

TES.023

Çapı 150 mm HDPE Koruge boru döşenmesi (SN 8, lastik conta, boru ve sızdırmazlık bedelleri dahil)

metre

75

232

TES.024

Yumuşak Polietilen Basınçlı Boru (ø 20, 3,4 mm. 10 atm.) (boru montaj malzemesi bedeli dahil)

metre

375

233

TES.025

Solenoıd vana 1" (Ø 26/34 mm) Temini ve Montajı

adet

40

234

TES.026

Solenoıd vana 1,5" (Ø 40/49 mm) Temini ve Montajı

adet

40

235

TES.027

Solenoıd vana 2" (Ø 50/60 mm) Temini ve Montajı

adet

30

236

TES.028

Kolye Prız ø 32 * 1/2" mm.Temini Ve Montajı

adet

30

237

TES.029

Kolye Prız ø 40 * 1/2" mm.Temini Ve Montajı

adet

30

238

TES.030

Kolye Prız ø 50 * 1/2" mm.Temini Ve Montajı

adet

22

239

TES.031

Kolye Prız ø 63 * 1/2" mm.Temini Ve Montajı

adet

15

240

TES.032

PE Erkek Dirsek ø 20*1/2" Temini Ve Montajı

adet

150

241

TES.033

PE Erkek Dirsek ø 32*1" Temini Ve Montajı

adet

40

242

TES.034

PE Erkek Dirsek ø 40*1 1/4" Temini Ve Montajı

adet

30

243

TES.035

PE Erkek Dirsek ø 50*1 1/2" Temini Ve Montajı

adet

20

244

TES.036

PE Erkek Dirsek ø 63*2" Temini Ve Montajı

adet

8

245

TES.037

PE Erkek Adaptör ø 32*1" Temini Ve Montajı

adet

40

246

TES.038

PE Erkek Adaptör ø 40*1 1/4" Temini Ve Montajı

adet

25

247

TES.039

PE Erkek Adaptör ø 50*1 1/2" Temini Ve Montajı

adet

20

248

TES.040

PE Erkek Adaptör ø 63* 2" Temini Ve Montajı

adet

8

249

TES.041

PE Redüksiyon Kaplin Ø32*25mm. Manşon Temini ve Montajı

adet

15

250

TES.042

PE Redüksiyon Kaplin Ø40*32mm. Manşon Temini ve Montajı

adet

15

251

TES.043

Kaplin Ø20*20 mm. Manşon Temini ve Montajı

adet

75

252

TES.044

Kaplin Ø25*25 mm. Manşon Temini ve Montajı

adet

60

253

TES.045

Kaplin Ø32*32 mm. Manşon Temini ve Montajı

adet

60

254

TES.046

Kaplin Ø40*40 mm. Manşon Temini ve Montajı

adet

60

255

TES.047

Kaplin Ø50*50 mm. Manşon Temini ve Montajı

adet

40

256

TES.048

Kaplin Ø63*63 mm. Manşon Temini ve Montajı

adet

40

257

TES.049

Cansuyu Vanası Takımı Temini Ve Montajı

adet

40

258

TES.050

15 Van Nozul Sprey Başlık Temini Ve Montajı

adet

225

259

TES.051

PE Körtapa 20 mm. Temini ve Montajı

adet

20

260

TES.052

PE Körtapa 32 mm. Temini ve Montajı

adet

15

261

TES.053

PE Körtapa 40 mm. Temini ve Montajı

adet

15

262

TES.054

PE Körtapa 63 mm. Temini ve Montajı

adet

15

263

TES.055

Kauçuk Bahçe Sulama Hortumu ¾" Temini

metre

375

264

TES.056

Paslanmaz Hortum Kelepçesi Temini

adet

75

265

TES.057

5 - 7 mm Spagetti Boru Temini Ve Montajı (Nakliye Dahil)

metre

75

266

TES.058

Damla Sulama Sistemi Döşenmesi

metre

450

267

TES.059

Basınç şalteri (3-11 Bar basınç aralığı )

adet

3

268

TES.060

Solenoid Vana Üzerine Takılabilen 9 V Bobin Temini ve Montajı

adet

40

269

TES.061

3x0.8 Sulama Sinyal Kablosu Temini ve Montajı

metre

75

270

TES.062

5x0.8 Sulama Sinyal Kablosu Temini ve Montajı

metre

75

271

TES.063

7x0.8 Sulama Sinyal Kablosu Temini ve Montajı

metre

75

272

TES.064

Ø 32 mm (1½") Akıllı Sayaç Temini ve Montajı

adet

10

273

TES.065

Ø 50 mm (1") Akıllı Sayaç Temini ve Montajı

adet

10

274

TES.066

1 İstasyonlu SIM'lı Akıllı Sulama Kontrol Cihazı Temini ve Montajı

adet

10

275

TES.067

2 İstasyonlu SIM'lı Akıllı Sulama Kontrol Cihazı Temini ve Montajı

adet

3

276

TES.068

4 İstasyonlu SIM'lı Akıllı Sulama Kontrol Cihazı Temini ve Montajı

adet

3

277

TES.069

6 İstasyonlu SIM'lı Akıllı Sulama Kontrol Cihazı Temini ve Montajı

adet

3

TOPLAM TUTAR(K.D.V Hariç)

İhale dokümanında yapılan düzenlemelerden şikâyete konu ihalenin Fatih Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2024 Yılı 3. Bölge Park ve Yeşil Alanlarının Çevre Düzenlemesi ve Tadilatı İşi” olduğu, ihalenin birim fiyat teklif alınmak suretiyle ve elektronik ortamda teklif alınarak açık ihale usulü ile 22.12.2023 tarihinde gerçekleştirildiği, ihalede (9) adet ihale dokümanı indirildiği, (4) isteklinin ise ihaleye teklif verdiği, başvuru sahibinin teklifinin EKAP üzerinden e-gtm bilgisine ulaşılamadığı gerekçesiyle, Emrah Kuytan’ın teklifinin ise yeterlilik bilgileri tablosunda geçici teminat tutarı yetersiz olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, 27.12.2023 tarihli kesinleşen ihale kararı ile ihalenin Yapı Sanatı Rest. Mim. İnş. Tas. Planlama Taah. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Gürsin İnşaat Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği tespit edilmiştir.

İhale dokümanı incelendiğinde; ihale konusu işin 80 adet park ve yeşil alanda 128 kalem inşaat işleri, 80 kalem peyzaj, 69 kalem tesisat işleri olmak üzere, toplam 277 imalat kaleminden oluşan ve ön proje ile birim fiyat teklif alınmak suretiyle Fatih Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2024 Yılı 3. Bölge Park ve Yeşil Alanlarının Çevre Düzenlemesi ve Tadilatı İşi” olduğu; yapım işi olarak ihale edilen iş kapsamında, sulama sistemleri malzemeleri temini ve montajı, toprak temini ve serilmesi, çim temini ve serimi, yumuşak toprakların bellenmesi, arazöz ile sulama yapılması, çim ve çayır biçme, çapalama ve budamanın yapılması, çukur açılması ve dikim yapılması, ilaçlama yapılması, çiçek temini ve dikimi, beton dökülmesi, duvar yapılması, bordür temini ve döşenmesi, rögar kapağı temini ve yerine konulması, boya yapılması vs. gibi işlerin yer aldığı görülmüştür.

İhale konusu işin süresinin işyeri teslim tarihinden itibaren 350 gün olduğu, park, refüj ve rekreasyon alanlarında çim, yerörtücü ve çiçeklik alanların sulanması, bu alanların ve her türlü bitkinin, ağacın, çalının, mevsimlik çiçeğin, toprağın, serimi, dikimi ve sökümü ile çapalanması, bitkilerde budama ve yabani ot temizliği, çim biçme, ilaçlama yapılması, organik ve kimyasal gübre uygulanması vs. gibi birim fiyat teklif cetvelinde peyzaj işleri kapsamında yer alan bu işlerin esas itibariyle süreklilik arz ettiği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.3’üncü maddesi gereğince personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olduğu görülmüştür.

Kamu İhale Kanunu uyarınca idarelerin aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edemeyeceği; 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı; 696 sayılı KHK sonrasında yapılan mevzuat düzenlemeleri çerçevesinde değiştirilen Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.3’üncü maddesinde, mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.1’inci maddesinde yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edileceği açıklanmıştır.

İnceleme konusu ihalenin park ve yeşil alanlarının çevre düzenlemesi ve tadilatı işi yapım ihalesi olduğu, şikayete konu iş kapsamında park, refüj ve rekreasyon alanlarında çim, yerörtücü ve çiçeklik alanların sulanması, bu alanların ve her türlü bitkinin, ağacın, çalının, mevsimlik çiçeğin, toprağın temini, serimi, dikimi ve sökümü ile çapalanması, bitkilerde budama ve yabani ot temizliği, çim biçme, ilaçlama yapılması, organik ve kimyasal gübre temini ile uygulanması gibi işlerin yer aldığı görülmekte olup 696 sayılı KHK uyarınca söz konusu işler için belediyeler tarafından personel istihdam edilemeyeceği açık olduğundan, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak:

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapım işinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan araç, gereç ve malzemelerin yüklenicilere aldırılması” başlıklı 49’uncu maddesinde “49.1. İdareler tarafından, ihale dokümanında ihale konusu işin yürütülmesi sırasında kontrol aracı, bilgisayar, telefon, faks v.b. araç, gereç ve malzemelerin yüklenici tarafından temin edileceği yönünde düzenlemeler yapıldığı görülmektedir. İhale konusu iş kapsamında yer almayan hususların yerine getirilmesi yükleniciden istenilemez. Ancak ihale konusu işin yürütülmesi ile doğrudan ilgili olması, kullanım süre ve şekillerinin ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, ihale dokümanında araç, gereç ve malzemelerin yüklenici tarafından temin edileceğine ilişkin düzenleme yapılması mümkündür.” açıklaması,

Teknik Şartname’nin “Makine, teçhizat - ekipmana ilişkin esaslar” başlıklı 17’nci maddesi ile Sözleşme Tasarısı’nın “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde “…23.1. Yüklenici, 23.3. maddesi uyarınca, İdareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorundadır.

Adet

Pozisyonu

Mesleki Ünvanı

Mesleki Özellikleri

1

Şantiye Şefi

İnşaat Mühendisi

3 Yıl Deneyimli

1

Teknik Eleman

Peyzaj Mimarı veya Ziraat Mühendisi veya Orman Mühendisi

3 Yıl Deneyimli

1

Teknik Eleman

Peyzaj Teknikeri veya Ziraat Teknikeri

2 Yıl Deneyimli

23.2. Yüklenici, yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli idareye süresinde bildirmediği veya iş programına göre iş başında bulundurmadığı takdirde;

1-

(Mesleki ünvan) için

TL/Gün

1

İnşaat Mühendisi

3000

1

Peyzaj Mimarı veya Ziraat Mühendisi veya Orman Mühendisi

3000

1

Peyzaj Teknikeri veya Ziraat Teknikeri

3000

ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten kesilir. Bu cezalar, yüklenicinin cezalı çalıştığı süre içerisinde yukarıdaki yükümlülükleri yerine getirmemesi halinde de uygulanır.

23.3. Teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili hususlarda Yapım İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümler uygulanır.

23.4. Yüklenici, işe başlama tarihinden itibaren aşağıda cinsi, çeşidi, adedi ve kapasitesi belirtilen makine, teçhizat ve ekipmanı iş programına uygun olarak iş yerinde bulundurmak zorundadır.

Cinsi

Çeşidi

Adedi

Kapasitesi

Kamyon

En az 2018 Model

1

10 Tonluk

Kamyonet

En az 2018 Model

2

5 Tonluk

Arazöz

En az 2014 Model

2

10 Tonluk

Bekoloader (Kırıcı Aparatlı)

1

Kazıcı-Yükleyici (Kırıcı aparatı olan)

Motorlu Tırpan

8

2,5 Hp ve üstü yan ve sırt amortisörlü

Çim Biçme Makinesi

6

4,5 Hp ve üstü 48-55 cm bıçak boyu

Sepetli Araç

2

27-43 mt

Ağaç Kesme Motoru (Hızar

4

Sırt Tipi Pulverizatör

Benzinli

4

25 lt'lik

Tekerlekli İlaçlama Makinesi

2

200 lt'lik

Araç Üstü İlaçlama Makinesi

2

400 lt'lik

Binek Araç (Arazide işlerin yürütülmesine, tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların düzeltilmesine ilişkin olarak ulaşımın ve iletişimin sağlanması amacıyla yakıt dahil)

2

En fazla 2 (iki) yaşında, 1400-1600 motor, diesel HB, otomatik

Cep Telefonu Hattı (İşlerin yürütülmesine, tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların düzeltilmesine ilişkin olarak iletişimin sağlanması amacıyla)

2

Ayda en az 1500 dakika ve internet iletişimi olan 25 GB kapasite

” düzenlemesi yer almaktadır.

Sözleşme Tasarısı’nın ve Teknik Şartname’nin şikayete konu maddesinde; Kamu İhale Genel Tebliği’nin 49.1’inci maddesi doğrultusunda, sözleşme konusu işin yapılabilmesi için gerekli görülen sayı ve niteliği belirtilmiş 1 kamyon, 2 kamyonet, 2 arazöz, 1 bekoloader (kırıcı aparatlı), 8 motorlu tırpan, 6 çim biçme makinesi, 2 sepetli araç, 4 ağaç kesme motoru (hızar), 4 sırt tipi pulverizatör, 2 tekerlekli ilaçlama makinesi, 1 araç üstü ilaçlama makinesi, 2 binek araç (arazide işlerin yürütülmesine, tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların düzeltilmesine ilişkin olarak ulaşımın ve iletişimin sağlanması amacıyla yakıt dahil, en fazla iki yaşında), 2 cep telefonu hattının (ayda en az 1500 dk ve 25 gb internet), tahsis edileceği ve söz konusu makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sözleşmeye esas işte kullanılacağı düzenlemelerine yer verildiği görülmüş; araçların kullanımına ilişkin saat ve kilometre sınırı yapılmadığından araçların saat ve kilometre sınırı olmaksızın kullanılabileceği ve tüm masrafların yükleniciye ait olduğu anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 49.1’inci maddesinde açıklandığı üzere ihale konusu iş kapsamında yer almayan hususların yerine getirilmesinin yükleniciden istenilemeyeceği; ancak ihale konusu işin yürütülmesi ile doğrudan ilgili olması, kullanım süre ve şekillerinin ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, ihale dokümanında araç, gereç ve malzemelerin yüklenici tarafından temin edileceğine ilişkin düzenleme yapılabileceği anlaşılmaktadır.

Sözleşme Tasarısı’nın ve Teknik Şartname’nin anılan düzenlemesinde işin yapılması sürecinde ihaleye konu işin yürütülmesi için yüklenici tarafından tahsis edilecek farklı nitelikte 11 adet araca yer verildiği, söz konusu düzenlemenin Tebliğ’in 49’uncu maddesi doğrultusunda idarenin takdirinde olduğu, söz konusu iş kapsamında kullanılacak araçlar için saat veya kilometre sınırı gibi belirleme yapılması daha uygun olmakla birlikte, ihale konusu hizmetin ifa şekli ve ifa zamanı hakkında açıklamalar yapıldığı ve ihale konusu alanda faaliyet gösteren basiretli tacir niteliği haiz istekliler tarafından ihale dokümanında araçlara ilişkin öngörülen süre ve koşullar doğrultusunda maliyet oluşturulmasının mümkün olduğu; yine bu araçlara yönelik giderlerin, ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve maliyet unsurlarına ilişkin açıklamalar dikkate alınarak ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve tecrübe sahibi olması beklenen istekliler tarafından birim fiyat teklif cetvelinde yer alan diğer gider kalemlerine yansıtılabileceği gibi bu giderlerin genel giderlerden de karşılanabileceği, dolayısıyla anılan maliyet kalemleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmamasında mevzuata aykırılık bulunmadığı, ayrıca sınırlama olmamasına ilişkin durumun binek araçların arazide işlerin yürütülmesine, tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların düzeltilmesine ilişkin olarak ulaşımın ve iletişimin sağlanması amacıyla yakıt dahil olarak kullanılacağı gözetildiğinde kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olacağının anlaşıldığı, dolayısıyla başvuruya konu ihalede söz konusu düzenlemenin teklif vermeye engel teşkil etmediği başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

3. Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılması esastır.” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.

(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler;

a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,

b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi,

c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,

ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,

d) İhalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurularında ise iptal kararının bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi,

izleyen günden itibaren başlar.

(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

11.06.2011 TARİHLİ VE 27961 SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN KAMU İHALE KURUMUNA AİT YAPIM İŞLERİNDE BENZER İŞ GRUPLARI TEBLİĞİNİN EKİ "YAPIM İŞLERİNDE BENZER İŞ GRUPLARI LİSTESİ"NİN ( A) ALTYAPI İŞLERİ BAŞLIĞI ALTINDA YER ALAN XVIII. GRUP: SAHA İŞLERİ, BENZER İŞ OLARAK KABUL EDİLECEKTİR.

7.6.1 Mezuniyet belgeleri/diplomalar:

İnşaat Mühendisi veya Peyzaj Mimarı” düzenlemesi,

30.11.2023 tarihinde yayınlanan İhale İlanı’nın “İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.3. Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

4.3.1. İş deneyim belgeleri: Son on beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ve teklif edilen bedelin % 70 oranından az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler.

4.4. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler ve benzer işlere denk sayılacak mühendislik ve mimarlık bölümleri:

4.4.1. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

11.06.2011 TARİHLİ VE 27961 SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN KAMU İHALE KURUMUNA AİT YAPIM İŞLERİNDE BENZER İŞ GRUPLARI TEBLİĞİNİN EKİ "YAPIM İŞLERİNDE BENZER İŞ GRUPLARI LİSTESİ"NİN ( A) ALTYAPI İŞLERİ BAŞLIĞI ALTINDA YER ALAN XVIII. GRUP: SAHA İŞLERİ, BENZER İŞ OLARAK KABUL EDİLECEKTİR.

4.4.2. Benzer işe denk sayılacak mühendislik veya mimarlık bölümleri:

İnşaat Mühendisi veya Peyzaj Mimarı” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından şikâyete konu edilen İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yer alan düzenlemelerin İhale İlanı’nın 4’üncü maddesinde de yer aldığı ve dolayısıyla söz konusu iddianın ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine yönelik olduğu tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına konu edilen hususlarının ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine yönelik olduğu, ilana yansıyan hususlarla ilgili olarak şikâyet başvurularında sürenin ilk ilan tarihinden itibaren başlayacağı, başvuruya konu ihalede şikâyete yol açan durumun farkına varılması gereken tarihin ihalenin ilan tarihi olan 30.11.2023 tarihi olduğu, başvuru sahibi tarafından ise bu tarihi izleyen 10 gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 18.12.2023 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, dolayısıyla ilana yansıyan hususlara yönelik şikâyet başvuru süresinin sona erdiği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin anılan iddialarının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.