KİK Kararı: 2024/UH.II-358 (28 Şubat 2024)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2024/009
Gündem No : 11
Karar Tarihi : 28.02.2024
Karar No : 2024/UH.II-358
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Nofmed Tıbbi Malzemeler San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bingöl İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2023/1039743 İhale Kayıt Numaralı “Laboratuar Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bingöl İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 09.11.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Laboratuar Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Nofmed Tıbbi Malzemeler San. Tic. Ltd. Şti. nin 04.12.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.12.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.12.2023 tarih ve 122005 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.12.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2023/1427 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 6’ncı kısmı üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği kitlerin Teknik Şartname’yi karşılamadığı, istekliye ait ÜTS kayıtları incelendiğinde isteklinin kalite kontrol solüsyonlarının olmadığı, isteklilerin TİTUBB/ ÜTS firma kayıt numaraları ve cihaz ve kitlerin tamamına ait barkod numaralarını teklif dosyasında sunmaları gerektiği, ÜTS kayıtlarından THR-03 Urine Analyzer reagent ürünü ve THR-01 kodlu İdrar Analiz Cihazı Reaktifi ürünleri dışında herhangi bir solüsyonun olmadığı, isteklinin sunduğu ürünün kontrol solüsyonu olmadığı, testinde kullanılan bir bakım solüsyonu olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.

İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır…” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “(1)İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.

…

(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.

…

(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.

…

(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler, bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin geçerliliği etkilenmez…” hükmü bulunmaktadır.

İhaleye ait İdari Şartnamenin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Laboratuar Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

11 Kısım Laboratuar Hizmet Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Bingöl Halk Sağlığı Laboratuvarı, Bingöl Devlet Hastanesi, Bingöl Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi, Karlıova, Genç ve Solhan İlçe Devlet Hastaneleri, Adaklı ve Kığı İlçe Entegre Hastaneleri” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

…

ı)

- Aday veya isteklinin T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası` na (TİTUBB) kayıt veya bildirimi aranması zorunludur. Aday veya isteklinin, teklif edilen ürünün imalatçı veya ithalatçısı (tedarikçi firma) olmadığı durumlarda, ürünün tedarikçi firmasının bayisi olduğuna dair TİTUBB kayıt veya bildirimi ile ilgili belge/ belgelere ait bilgiler yeterlik tablosunda belirtilecektir. İhale komisyonumuzca yapılacak olan teklif değerlendirmesinde yeterlik kriterlerini sağlayan ekonomik olarak en avantajlı teklifi veren 1. ve 2. İstekli firmalardan beyan ettikleri belgelerin aslı ya da noter onaylı suretleri belirtilecek tarih ve saatte istenecektir.

- Teklif edilen ürünlerin T.C İlaç ve Tıbbı Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına (TİTUBB) kayıtlı olması ve alımı yapılacak malzemelerin TİTUBB da Sağlık Bakanlığı tarafından onaylı olması gereklidir. Bu belge/ belgelere ait bilgiler yeterlik tablosunda belirtilecektir. İhale komisyonumuzca yapılacak olan teklif değerlendirmesinde yeterlik kriterlerini sağlayan ekonomik olarak en avantajlı teklifi veren 1. ve 2. İstekli firmalardan beyan ettikleri belgelerin aslı ya da noter onaylı suretleri belirtilecek tarih ve saatte istenecektir. Ulusal Bilgi Bankası`na kayıtlı olmayan isteklilerin teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 11 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

Bütün kısımlara fiyat verilebileceği gibi istenilen kısma da fiyat verilebilir.” düzenlemesi,

İhaleye ait İdrar Cihazı Kullanımı İhalesi Teknik Şartnamesi’nin “İhtiyaç Duyulan Testlerin Listesi ve Öngörülen Miktarı” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhtiyaç duyulan testlerin öngörülen miktarı ve toplam SUT puanları toplamda ve hastane bazında Tablo 1 ’de sunulmuştur:

Tablo 1: İstenilen Test Sayıları ve Puanları

Sıra

SUT

Kodu

Test Adı

BDH

GDH

SDH

KDH

ADAKLI DH

KIĞI DH

SUT

Puanı

Puan

1

L107010

Tam idrar analizi (Strip+Mikroskopi)

85000

25000

25,21

2.773.100

2

L103560

İdrar analizi (Strip ile)

7000

6000

1500

1000

7,57

117.335

Hastane bazlı puan

2142850

52990

630250

45420

11355

7570

Toplam puan

2.890.435

düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İdrar Cihazlarının Teknik Özellikleri” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.2. Karlıova ve Genç Devlet Hastanesi laboratuvarlarına saatte en az 20 numunenin kimyasal analizini yapabilen birer adet strip okuyucu cihaz kurulacaktır. Kiğı Devlet Hastanesi ve Adaklı Devlet Hastanesi laboratuvarlarına birer adet strip okuyucu cihaz kurulacaktır. Strip okuyucu cihazlar reflektans fotometri yöntemi ile çalışmalıdır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “4.İdrar Otoanalizöründe Kullanılacak Reaktif, Sarf ve Diğer Malzemelerin Özellikleri” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.1. Teklif edilen reaktif (solüsyon, dilüent, QC, kalibratör vb.) ve kitler, kurulacak cihaz ile tam uyumlu kullanılabilmelidir.

4.2. Kitler ile birlikte kitlerin çalışma prensipleri, ambalajların kaç testlik olduğu ve üretici firma isimleri açık olarak belirtilecektir.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin Hazırlanması” başlıklı 10’uncu maddesinde “10.6. Sağlık Bakanlığı Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün yayınlamış olduğu 2010/11 nolu genelge doğrultusunda Tıbbi cihaz yönetmelikleri kapsamında yapılacak satın alımlarda isteklilerin T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası (TİTUBB/ÜTS)’na kayıtlı olması, isteklilerin teklif ettikleri cihaz ve kitlerin tamamının TİTUBB/ÜTS’de Sağlık Bakanlığından onaylı olması gerekmektedir. Bu sebeple isteklilerin TİTUBB/ÜTS firma kayıt numaraları ve cihaz ve kitlerin tamamına ait barkod numaralarını teklif dosyasında sunmaları gerekmektedir.” düzenlemesi bulunmaktadır.

İhalenin kısmi teklife açık olup 11 kısımdan oluştuğu, iddiaların ihalenin “İdrar analizi” başlıklı 6’ncı kısmına ilişkin olduğu, anılan kısmın Yeni Dicle Ecza Deposu Medikal Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

6’ncı kısım alımın L107010 SUT kodlu “Tam idrar analizi (Strip+Mikroskopi)” ile L103560 SUT kodlu “İdrar analizi (Strip ile)” testleri alımı olduğu anlaşılmıştır.

İdari Şartname’nin yukarıda yer verilen 7’nci maddesinde Ulusal Bilgi Bankası`na kayıtlı olmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirmeye alınmayacağı anlaşılmaktadır.

İstekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda “SIRA NO:6 KISIM -7458231241236 Hangzhou Longx Technology LX-860 İdrar Analiz CihazUDI-DI Numarası:7458231241236 (GS1) Temel UDI-DI Numarası:697092812UA001FY (GS1)ı / Hangzhou Longx Technology LX-8000R idrar analiz cihazı /Birincil ürün no:7458231245685 UDI-DI Numarası:7458231245685 (GS1) Temel UDI-DI Numarası:697092812UA001FY (GS1) Tedarikçi Firma: 2667269057215 - YENİ DİCLE ECZA DEPOSU MEDİKAL TİC. LTD.ŞTİ (Üretici/İthalatçı/Bayi/İhracatçı) Menşei Ülke:CHN/CN - Çin Halk Cumhuriyeti İthal Edilen Ülke:CHN/CN - Çin Halk Cumhuriyeti GTİP Numarası:9027.80.17.00.19 (7458231245692 HANGZHOU LONGX TECHNOLOGY LX12D İdrar Ölçüm Çubuğu /- İDARİ VE TEKNİK ŞARTNAMEDE BELİRTİLEN MADDELERİ TEK TEK KABUL VE TAAHHÜT EDERİZ” beyanına yer verildiği tespit edilmiştir.

14.11.2023 tarihli beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması konulu yazıya istinaden istekli tarafından sunulan belgeler arasında “THR-03-Urine Analyzer Reagent” tanımlı ürüne ilişkin ÜTS kaydının yer aldığı, söz konusu belgede “Kalite kontrol sıvısı 2 seviye Low-High” ifadesine yer verildiği tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilebilmesi bakımından ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazın ihale dokümanında yer alan kriterleri karşılayıp karşılamadığının tespiti amacıyla akademik bir kuruluştan 28.12.2023 tarihli ve 47416 sayılı ile 02.02.2024 tarihli ve 49198 sayılı yazılarımız ile teknik görüş talep edilmiştir.

Akademik kuruluşun 18.01.2024 tarih ve 584894 sayılı cevabi yazısı 18.01.2024 tarihinde Kurum kayıtlarına alınmış olup yazıda; “…T.C Sağlık Bakanlığı Bingöl İl Sağlık Müdürlüğü 2024 yılı puana dayalı sonuç karşılığı kit ile birlikte idrar cihazı kullanım ihalesine ilişkin “Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi” tarafından yapılan itirazın şikâyet incelemesine esas olmak üzere teknik görüşüm:
1 ) İhalenin “idrar analizi” başlıklı 6. kısmında yer alan ve teknik görüşü sorulan teknik şartnamenin 3.6, 4.2 ve 10.6. maddelerine göre: ekonomik açıdan en avantajlı teklifi sunan firmaya ait dökümanlarda şikayet konusu kalite kontrol ve idrar analizör reaktiflerine ait TİTUBB/ÜTS kayıt belgelerinin THR-01 ve THR-03 kodları ile sunulduğu gözlenmektedir. Yapılan incelemede her ne kadar TİTUBB/ÜTS kayıt bilgilerinde kalite kontrol ürünlerinin (low-high) ayrı ürün numaraları ile kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiş olsa da, teknik şartnamede 2 seviye kontrol çalışılması gerekliliği belirtilmediği için sunulan belgeler teknik şartnamenin 3.6, 4.2 ve 10.6. maddelerini karşıladığı kanaatine varılmıştır.
2 ) Ekte sunulan dosyada ÜTS kayıtlarında belirtilen tanımlayıcı bilgilere göre ÜTS kayıt numarası 6947145520342 olan THR-03-Urine Analyzer Reagent şeklinde tanımlanan ürünün “kalite kontrol sıvısı (2 seviye Low – High)” ürün açıklaması ile sisteme kaydedildiği gözlenmiştir. THR-01-İdrar Analiz Cihazı Reaktifi’nin “İdrar Analiz Cihazı Reaktif” ürün adı ile ÜTS’e tanımlandığı tespit edilmiştir. Buna göre cihazların kalite kontrol solüsyonuna sahip olduğu kanaatindeyim.” ibarelerine yer verildiği anlaşılmıştır.

Ayrıca aynı akademik kuruluşun talep üzerine yolladığı diğer yazıda “a. Yeni Dicle Ecza Deposu Medikal Ticaret Limited Şirketi: Ekonomik açıdan en avantajlı teklifi sunan firmaya ait dökümanlarda şikayet konusu kalite kontrol ve idrar analizör reaktiflerine ait TİTUBB/ÜTS kayıt belgelerinin THR-01 ve THR-03 kodları ile sunulduğu gözlenmektedir. Ekte sunulan dosyada ÜTS kayıtlarında belirtilen tanımlayıcı bilgilere göre ÜTS kayıt numarası 6947145520342 olan THR-03-Urine Analyzer Reagent şeklinde tanımlanan ürünün “kalite kontrol sıvısı (2 seviye Low – High)” ürün açıklaması ile sisteme kaydedildiği gözlenmiştir. THR-01-İdrar Analiz Cihazı Reaktifi’nin “İdrar Analiz Cihazı Reaktif” ürün adı ile ÜTS’e tanımlandığı tespit edilmiştir.

…Sonuç olarak geçerli teklif sahipleri Yeni Dicle Ecza Deposu Medikal Ticaret Limited Şirketi,

Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi, Alice Medikal Sos. Hikırt. Taşm. Pet. S

an. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ürünlere ait bilgiler

incelendiğinde sunulan belgelerin teknik şartnamenin 3.6, 4.2 ve 10.6. maddelerini karşıladığı kanaatine varılmıştır.” ifadelerine yer verildiği anlaşılmıştır.

Bu çerçevede alınan teknik görüş kapsamında ihale üzerinde bırakılan istekli Yeni Dicle Ecza Deposu Medikal Ticaret Limited Şirketi tarafından teklif edilen cihazın başvuru sahibinin, isteklinin kalite kontrol solüsyonlarının olmadığı iddiası bakımından incelendiğinde ihale dokümanında yer alan kriterleri karşıladığı anlaşılmıştır.

Başvuruya konu ihale kapsamında istekli tarafından idareye gönderilen belgeler arasında yer alan “THR-03-Urine Analyzer Reagent” tanımlı ürüne ilişkin belgede ürünün kalite kontrol sıvısının olduğu ifadesine yer verildiği, bu noktada Şartname’de yer alan iddia konusu düzenlemeyi karşıladığı, idare tarafından şikâyet başvurusuna verilen cevabın da benzer nitelikte olduğu, söz konusu bilgiye beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması konulu yazıya cevaben istekli tarafından gönderilen belgelerden ulaşılabildiği anlaşılmıştır.

E-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen başvuruya konu ihalede isteklilerin İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesi uyarınca ihale yeterlik kriteri olarak belirlenen bilgileri e-teklifleri kapsamında sunulan yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmeleri gerekmektedir.

TİTUBB/ ÜTS firma kayıt numaraları ve cihaz ve kitlerin tamamına ait barkod numaralarını teklif dosyasında sunmaları gerektiği iddiası yönüyle yapılan incelemede, istekli tarafından hazırlanan yeterlik bilgileri tablosunda “THR-03-Urine Analyzer Reagent” tanımlı ürüne ilişkin beyana yer verilmediği bahse konu ürünün idarece başvuru sahibine gönderilen şikâyete cevap yazısına da dayanak teşkil ettiği, teknik görüşte iddiaya konu hususlarda ürünün uygunluğu kanaatinin de bu ÜTS numaralı ürüne dayandığı, dolayısıyla ihalenin başvuruya konu 6’ncı kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosu standart formuna uygun olarak söz konusu ürüne ilişkin İdari Şartname’nin 7.1.I maddesi kapsamında idrar analiz cihazı reaktifine yönelik herhangi bir beyanda bulunulmadığı, bu durumun Yönetmelik’in yukarıya aktarılan 59/A maddesinde yer alan hükümlere aykırılık teşkil ettiği anlaşılmış olup Yeni Dicle Ecza Deposu Medikal Ticaret Limited Şirketinin ihalenin başvuruya konu 6’ncı kısmına ilişkin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bununla birlikte, ihalenin şikâyete konu 6’nci kısmının yaklaşık maliyet tutarı dikkate alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 27.322,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden 82.018,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği tespit edilen 54.696,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Yeni Dicle Ecza Deposu Medikal Ticaret Limited Şirketi’nin ihalenin başvuruya konu 6’ncı kısmına ilişkin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.