KİK Kararı: 2024/UH.II-1280

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2024/039
Gündem No : 36
Karar Tarihi : 09.10.2024
Karar No : 2024/UH.II-1280
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Mega Arena Temizlik Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Bilgi İşlem Eğitim İnşaat Oto Kiralama Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Aksaray İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2024/986780 İhale Kayıt Numaralı “18 Aylık Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Aksaray İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 24.09.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “18 Aylık Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Mega Arena Temizlik Çağrı Hizmetleri Sosyal Hizmetler Bilgi İşlem Eğitim İnşaat Oto Kiralama Ltd. Şti.nin 12.09.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun idarenin 13.09.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 20.09.2024 tarih ve 162475 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.09.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Kamu İhale

Başvuruya ilişkin olarak 2024/1134 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16.1.2’nci maddesinin 1 sıra nolu özel aykırılık halinde “Yemek öğünlerinin uygun pişiriminde olmamasının ya da olması gerekenden soğuk veya sıcak olmasının ya da renk, tat, kokusunun uygun olmamasının, yemek öğününün zamanında çıkmamasının ya da diyetisyenin bilgisi dışında yemeklerde yapılan değişikliklerin tespit edilmesi durumunda” düzenlemesinin yapıldığı, ceza oranının onbinde 1 ve sözleşmenin feshini gerektiren aykırılık sayısının 10 olarak belirlendiği, aynı maddede yer alan 11 sıra nolu özel aykırılık halinde ise “Yemek öğünlerinde teknik şartnamede belirtilen gramajların eksik uygulandığının, eksik malzeme ile yemek çıkarıldığının ya da dağıtılan yemeklerin porsiyonlanmasının eksik gramajla yapıldığının tespit edilmesi durumunda her bir çeşit ve her gün için” düzenlemesinin yapıldığı, ceza oranının onbinde 2 ve sözleşmenin feshini gerektiren aykırılık sayısının 5 olarak belirlendiği, her iki düzenlemenin de yemeklerde yapılan değişikliklerin (yemek gramajlarının eksik uygulanması, eksik malzeme ile yemek çıkarılması ya da eksik gramajda porsiyonlama yapma) tespit edilmesi halinde uygulanacak ceza oranlarına ilişkin olduğu ve düzenlemelerdeki ceza oranları ile sözleşmenin feshini gerektirecek aykırılık sayısının birbiri ile çeliştiği,
Teknik Şartname’nin 1’inci sayfasında “Yüklenici Vekili: Yüklenicinin hastane binalarında vereceği bütün hizmetlerden birinci derecede sorumlu ve tüm mesaisini Aksaray Eğitim ve Araştırma Hastanesinde geçirecek ve ayrıca Aksaray Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Ortaköy Devlet Hastanesi, Eskil Devlet Hastanesi idarelerine karşı sorumlu olacak olan kişiyi ifade eder.” düzenlemesinin bulunduğu, bu düzenlemeden yüklenici tarafından haftalık mesai saatinin tamamını idarede geçirecek “yüklenici vekili” niteliğinde personel çalıştırılacağının anlaşıldığı ancak birim fiyat teklif cetvelinde bu personel için ayrı satır açılmadığı ve bu personelin ayrı bir iş kalemi olarak belirlenmediği, bu durumun sağlıklı bir şekilde maliyet hesaplaması yapılarak fiyat teklifi hazırlanabilmesine engel teşkil ettiği,
Teknik Şartnamenin 23’üncü sayfasında “Normal Kahvaltı: Normal yemek yiyen hasta ve refakatçilere her sabah bir öğün kahvaltı verilir. Bu kahvaltının ne şekilde verileceğini ve hangi çeşitlerin sunulacağını idare tespit eder. Yüklenici firma buna uymakla yükümlüdür. Ayrıca idare, nöbetçi personele verilecek gece kahvaltısının servis saatlerini firmaya bildirir. Kahvaltı, içecek (süt, meyve suyu, çay, poşet çay veya poşet bitki çayları vb.), su, ekmek ve şeker dışında üç çeşit (peynir, zeytin, yumurta v.b.) olacaktır. Bal-tereyağı, Reçel-tereyağı, Tahin-pekmez tek çeşit sayılacaktır. Kahvaltı sunumu tek kişilik kapalı, plastik ya da kapaklı köpük kutularda olacaktır. Kahvaltıda kullanılacak yiyecek ve içeceklerin gramajları aşağıdaki gibidir;” düzenlemesinin yapıldığı ve devamında normal kahvaltılarda verilecek ürünler ile gramaj miktarlarına yer verildiği, Teknik Şartnamenin yine 23’üncü sayfasında “Diyet kahvaltı: Diyet tedavisi uygulanan hastalara tedavilerine uygun şekilde kahvaltı verilecektir. Kahvaltıda diyetisyenin öngördüğü üç çeşit yiyecek verilecektir. Gerekli görülen hastalara diyetisyenin onayı ile üç çeşide ilaveten yemek verilebilecektir. Ekmek, içecek (süt, meyve suyu, çay, poşet çay veya poşet bitki çayları vb.), su ve şeker çeşitlerin dışında tutulacaktır. Diyet kahvaltı sunumu tek kişilik kapalı, plastik ya da kapaklı köpük kutularda olacaktır. Kahvaltıda kullanılacak yiyecek ve içeceklerin gramajları aşağıdaki gibidir;” düzenlemesinin yapıldığı ve devamında normal kahvaltılarda verilecek ürünler ile gramaj miktarlarına yer verildiği, aynı Şartnamenin 94’üncü sayfasında 14 günlük Örnek Normal Kahvaltı Menüsünün ve 95’inci sayfasında 14 günlük Örnek Diyet Kahvaltı Menüsünün bulunduğu, anılan düzenlemelerden ihale konusu iş kapsamında iki farklı kahvaltı çeşidinin verileceğinin anlaşıldığı bununla birlikte, Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde “600.000 Öğün NORMAL+ DİYET KAHVALTI” iş kalemine yer verildiği ve toplam kahvaltı miktarının 600.000 olarak belirlendiği ancak bu sayının kahvaltı çeşitleri arasındaki dağılımının belirlenmediği ve normal kahvaltı ile diyet kahvaltı sayılarına ihale dokümanı kapsamında yer verilmediği, bu durumun isteklileri çelişkiye düşürecek nitelikte olduğu ve bu şekilde sağlıklı bir fiyat teklifi hazırlanamayacağı,
Teknik Şartnamenin 19-21 sayfaları aralığında “15- Yüklenici, yaklaşık yemek sayılarını hastane idaresinden öğrenecektir. Hastane idaresi tarafından yükleniciye bildirilen yemek sayılarında +%15 tolerans gerçekleşebilir. Bu nedenle yüklenici yemek sayısının yetersiz kalmaması için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Hak ediş ödemeleri yükleniciye bildirilen yemek sayıları üzerinden değil, Muayene Komisyonu tarafından günlük tespit edilen sayı üzerinden yapılacaktır.

…

35- Yenilen yemek adedi kadar yüklenici firmaya ödeme yapılacaktır…” düzenlemesinin bulunduğu, bu düzenlemeden hastane idaresi tarafından yükleniciye bildirilen yemek sayılarında +%15 tolerans gerçekleşebileceğinin anlaşıldığı, normal ve diyet yemeği öğünlerinin toplamının 1.650.000 olduğu ve işin süresinin 540 gün olduğu düşünüldüğünde günlük olarak 3.056 öğün yemek verileceği, +%15 tolerans dikkate alındığında ise her gün 458 öğün yemeğin 3.056 öğün yemeğe ek olarak hazırlamaya, pişirmeye ve servis etmeye hazır bulundurulması gerekeceği ancak bu fazladan hazırlanan 458 öğün yemek tüketilmezse yükleniciye herhangi bir ödeme yapılmayacağı, ayrıca sözleşmenin yürütülmesi aşamasında +%15 tolerans durumunun sıklığının belirtilmediği, bu durumda söz konusu fazla yemek adedi hazırlama halinin süreklilik arz edeceği ve yüklenicinin zararının katlanılamayacak seviyelere ulaşabileceği,

Teknik Şartname’nin 4.1’inci maddesinde “İdare; sözleşme süresi içerisinde, mevcut binaların taşınması, yeni birim kurulması, hastane birleştirilmesi veya hastanelerin ayrılması vb. gibi nedenlere bağlı olarak taşıma yemek hizmeti talep edilebilecektir. İhale süresi içinde yeni bir merkez ya da kliniğin açılması durumunda yemek hizmeti için gereken alt-yapı hastane tarafından tamamlanacak; ancak yemek dağıtımı, bulaşıkların toplanması, yıkanması, kurutulması ve bir sonraki servise hazır hale getirilmesi için gerekli personel ve ekipmanlar (tabak, çatal, kaşık, benmarili yemek taşıma arabası, mevcut personelin görevlendirilmesi vb.) yüklenici firma tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, söz konusu düzenlemede idarenin tek taraflı olarak mevzuatta yer alan iş artışı ve iş eksilişi hükümlerini dikkate almadan sözleşme şartlarında değişiklik yapabileceğinin anlaşıldığı, sözleşme süresi içinde açılabilecek yeni bir merkez ya da kliniğin yemek hizmetinin sunumu için ihtiyaç duyacağı tüm şartların yüklenici firma tarafından karşılanmasının maliyet tespiti ve teklif hazırlanmasını engellediği çünkü demirbaş, ekipman vb. girdilerin önemli bileşenler olduğu ve bu belirsizlik sebebiyle ihaleye sağlıklı teklif sunmanın mümkün olmadığı,
Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2. maddesinde yer alan tablonun 15. sırasında yüklenicinin, sözleşme bitiminde kendisine teslim edilen demirbaş, makine, araç-gereç ve ekipman ile hizmetin yapıldığı yerleri teslim aldığı şekilde iade ettiği belgelenmeden kesin hakediş düzenlenmeyeceğinin, bu belgelendirme yapılana kadar geçecek her gün için onbinde 2 oranında ceza uygulanacağının ve bu aykırılığın 5 sefer tekrar etmesi halinde sözleşmenin feshedileceğinin belirtildiği ancak düzenlemede yer verilen aykırılık halinin sözleşmenin süresi içerisinde sadece bir sefer gerçekleşebileceği dolayısıyla yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu,
Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde “14 günlük ramazan ayı örnek menü” için ayrı satır açılmadığı, 14 günlük ramazan ayı öğünün ödenmesinin yükleniciye nasıl ve ne şekilde yapılacağı hususunda Teknik Şartname’de herhangi bir düzenleme yapılmadığı ve 14 günlük normal menü ile ramazan ayı örnek menünün kahvaltı ve akşam yemeğinin çeşit sayısının farklı olduğu bir arada düşünüldüğünde düzenlemenin sağlıklı teklif hazırlamaya engel nitelikte olduğu,

8-) Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2'nci maddesinde yer alan tablonun 4'üncü sırasında “İdarece verilecek ya da Yüklenicinin kendisince temin edileceği demirbaş, makine, araç- gereç ve ekipmanı eksiksiz olarak sürekli çalışır durumda bulundurulmak zorundadır. Makine, araç-gereç ve ekipmanın arızalanması durumunda yüklenici firma 5 (beş) iş günü içerisinde onarımını yaptıracaktır. Bu süre içerisinde yapılmaması durumunda 5 (beş) iş günü süre ile yeni veya çalışır durumda aynı özelliklerde başka cihaz getirecektir. Onarımın veya yeni cihazın getirileceği zaman kadar geçen her gün için,” düzenlemesinin yer aldığı, yüklenicinin sözleşme koşullarına uygun davranma yükümlülüğü içerisinde kamunun mülkiyeti veya hüküm ve tasarrufu altındaki mallara zarar vermemesi gerektiği açık olmakla birlikte, söz konusu düzenlemeden idarenin demirbaşlarının arızalanması durumunda gerekli tamiratın yapılması sorumluluğunun yüklenicinin kullanımdan kaynaklanan kusuruna bağlanmadığının anlaşıldığı, işin ifası süresince yüklenicinin kusuru olmaksızın bozulan idare demirbaşının tamir sorumluluğunun yükleniciye yüklenemeyeceği, aksi halde yüklenici için öngörülemez bir maliyetin doğabileceği,

Teknik Şartname'nin "Personele İlişkin Genel Hükümler" başlıklı 5.4’üncü maddesinin 11’inci alt maddesinde; “Aksaray Eğitim ve Araştırma Hastanesinde çalıştırılacak olan (63) işçiye, Ortaköy Devlet Hastanesinde çalıştırılacak olan 4 (dört) işçiye, Eskil Devlet Hastanesinde çalıştırılacak 2 (iki) işçiye çalışma saatlerinde yemek ihtiyacına denk gelen günlerde (sabah- öğle- akşam) yüklenici firma tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesine yer verildiği, anılan düzenlemeden çalışan personelin yemek ihtiyaçlarının yüklenici tarafından karşılanacağının anlaşıldığı ancak bu düzenlemeden farklı olarak İdari Şartname’nin "Teklif Fiyatına Dahil Olan Giderler" başlıklı 25’inci maddesinde; “2) Yemek ücreti: İşçilerin yemek ihtiyaçları yüklenici tarafından karşılanacaktır. Ancak, yükleniciye yemek ihtiyacının karşılanması noktasında bir bedel ödenmeyecek olup, bu bedelin karşılığı olarak, hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı işçilerin yemek ihtiyaçlarını karşılaması için hastanede çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanması imkânı verilecektir. İstekliler de tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bir bedel öngörmeyeceklerdir.” düzenlemesine yer verilerek, çalıştırılacak personelin yemek ihtiyacının hastanede çıkan yemekten bedelsiz olarak yararlanılması suretiyle karşılanacağının belirtildiği, her iki düzenlemenin birbiriyle açıkça çeliştiği ve mevcut doküman düzenlemelerinden ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak personelin yemek ihtiyacının nasıl karşılanacağı anlaşılamadığı için sağlıklı teklif hazırlanamayacağı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 5’inci maddesinde “Bu Kanunun uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Tip Sözleşmeler Resmi Gazetede yayımlanır.

İdarelerce yapılacak sözleşmeler Tip Sözleşme hükümleri esas alınarak düzenlenir. Mal ve hizmet alımlarında, Kurumun uygun görüşü alınmak kaydıyla istekliler tarafından hazırlanması mutat olan sözleşmeler kullanılabilir.” hükmü,

Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde “16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 50 sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.

Özel Aykırılık Halleri

Aykırılık Hali

İlk Sözleşme
Bedeli
Üzerinden
Kesilecek
Ceza
Oranı

Aykırılık
Sayısı

Yemek öğünlerinin uygun pişiriminde olmamasının ya da olması gerekenden soğuk veya sıcak olmasının ya da renk, tat, kokusunun uygun olmamasının, yemek öğününün zamanında çıkmamasının ya da diyetisyenin bilgisi dışında yemeklerde yapılan değişikliklerin tespit edilmesi durumunda

On Binde
1

…

Yemek öğünlerinde teknik şartnamede belirtilen gramajların eksik uygulandığının, eksik malzeme ile yemek çıkarıldığının ya da dağıtılan yemeklerin porsiyonlanmasının eksik gramajla yapıldığının tespit edilmesi durumunda her bir çeşit için her gün

On Binde
2

” düzenlemesi yer almaktadır.

Sözleşme Tasarısı’nın özel aykırılık hallerine ilişkin 16.1.2’nci maddesinde ihale konusu iş için belirlenen özel aykırılık hallerine ilişkin düzenlemelere yer verildiği anlaşılmıştır. Bu düzenlemelerden 1 numara ile bir aykırılık hali olarak belirlenen durumun “Yemek öğünlerinin uygun pişiriminde olmamasının ya da olması gerekenden soğuk veya sıcak olmasının ya da renk, tat, kokusunun uygun olmamasının, yemek öğününün zamanında çıkmamasının ya da diyetisyenin bilgisi dışında yemeklerde yapılan değişikliklerin tespit edilmesi” hali 11 numara ile bir aykırılık hali olarak belirlenen durumun ise “Yemek öğünlerinde teknik şartnamede belirtilen gramajların eksik uygulandığının, eksik malzeme ile yemek çıkarıldığının ya da dağıtılan yemeklerin porsiyonlanmasının eksik gramajla yapıldığının tespit edilmesi” hali olduğu görülmüştür.

Aktarılan iki özel aykırılık halinin yemeklerin içerik ve niteliklerinde ortaya çıkabilecek farklı durumları içerdiği, özel aykırılık hali olarak belirlenen durumların birbiri ile aynı olmadığı dolayısıyla, farklı ceza oranları belirlenmesinin mevzuata aykırılık teşkil etmediği anlaşıldığından iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 4’üncü maddesinde “…Yüklenici Vekili: Sözleşme konusu işle ilgili olarak yükleniciyi temsil eden, o iş için idarenin kabulünden sonra yükleniciden noterce düzenlenmiş bir vekaletname ile tam yetki almış gerçek kişiyi,

…

İfade eder.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin 9’uncu maddesinde “Yüklenici, üstlenmiş olduğu işin devamı süresince, işyerinden ayrılamaz. Ancak, idare tarafından kendi yerine kabul edilecek birisini, işlerin gecikmesine veya durmasına hiçbir şekilde yol açmamak şartı ile vekil bırakarak iş başından ayrılabilir. Yüklenici veya vekili, iş yerinden ayrılmalarını gerektiren zorunlu hallerde, kontrol teşkilatından izin almak zorundadırlar.

Yüklenici veya vekili, işlerle ilgili denetimler ve çalışmalar sırasında istendiği zaman kontrol teşkilatı ile birlikte bulunacaklardır.” düzenlemesi,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3’üncü maddesinde “Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin ihale dokümanında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Tanımlar” başlıklı bölümünde “Yüklenici Vekili: Yüklenicinin hastane binalarında vereceği bütün hizmetlerden birinci derecede sorumlu ve tüm mesaisini Aksaray Eğitim ve Araştırma Hastanesinde geçirecek ve ayrıca Aksaray Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Ortaköy Devlet Hastanesi, Eskil Devlet Hastanesi idarelerine karşı sorumlu olacak olan kişiyi ifade eder.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdare tarafından Teknik Şartname’de Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 4’üncü maddesinde yer verilen tanıma uygun olarak, yüklenici vekiline ilişkin tanımlamanın yapıldığı tespit edilmiştir.

Hizmet işleri Genel Şartnamesi’nin 9’uncu maddesine göre yüklenicinin üstlenmiş olduğu işin devamı süresince işyerinden ayrılmaması gerekmektedir. Ancak idare tarafından kendi yerine kabul edilecek birisini, işlerin gecikmesine veya durmasına hiçbir şekilde yol açmamak şartı ile vekil bırakarak iş yerinden ayrılabilmesi mümkündür. Yüklenicinin kendi yerine iş yerinde vekil bıraktığı kişi ise anılan Şartname’nin 4’üncü maddesinde tanımlanan yüklenici vekilidir. Dolayısıyla, yüklenici vekilinin ihale konusu işin yapılması sırasında tam zamanlı olarak idare bünyesinde çalışan personel olarak kabul edilmesi mümkün olmadığı gibi, bu kişi için ayrı bir iş kalemi belirlemesi yapılması veya birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunluluğundan bahsetmekte mümkün değildir. Açıklanan sebeplerle iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Teknik Şartname’nin “Yemek Türleri, Özellikleri, Verilme Şekli Ve Yemeklerde Kullanılacak Malzemelerin Gramaj Miktarları” başlıklı bölümünde “Normal Kahvaltı: Normal yemek yiyen hasta ve refakatçilere her sabah bir öğün kahvaltı verilir. Bu kahvaltının ne şekilde verileceğini ve hangi çeşitlerin sunulacağını idare tespit eder. Yüklenici firma buna uymakla yükümlüdür. Ayrıca idare, nöbetçi personele verilecek gece kahvaltısının servis saatlerini firmaya bildirir. Kahvaltı, içecek (süt, meyve suyu, çay, poşet çay veya poşet bitki çayları vb.), su, ekmek ve şeker dışında üç çeşit (peynir, zeytin, yumurta v.b.) olacaktır. Bal-tereyağı, Reçel-tereyağı, Tahin-pekmez tek çeşit sayılacaktır. Kahvaltı sunumu tek kişilik kapalı, plastik ya da kapaklı köpük kutularda olacaktır.

Kahvaltıda kullanılacak yiyecek ve içeceklerin gramajları aşağıdaki gibidir;

l.Çay1,5 gr. 2. Süt (UHT) 200 mİ. 3. Meyve Suyu 200 mİ. 4. Beyaz Peynir 40 gr. 5. Kaşar Peyniri 20 gr. 6. Krem Peynir 20 gr. 7. Poşet Reçel 20 gr. 8. Poşet Bal 20 gr. 9. Poşet Tereyağı 15 gr. 10.Poşet kakaolu fındık ezmesi 20 gr 11. Yumurta 55 gr. 12.Siyah-Yeşil Zeytin 25 gr. 14. Söğüş (Domates + Salatalık) Ter adet (100'er gram) 15. Mey ve 200 gr. 16. Poşet Tahin Pekmez Karışımı 30 gr. 17.Poğaça-açma-simit 75 gr. 18. Küp Şeker(2’li Paket) 5 gr.

Diyet kahvaltı: Diyet tedavisi uygulanan hastalara tedavilerine uygun şekilde kahvaltı verilecektir.

Kahvaltıda diyetisyenin öngördüğü üç çeşit yiyecek verilecektir. Gerekli görülen hastalara diyetisyenin onayı ile üç çeşide ilaveten yemek verilebilecektir. Ekmek, içecek (süt, meyve suyu, çay, poşet çay veya poşet bitki çayları vb.), su ve şeker çeşitlerin dışında tutulacaktır. Diyet kahvaltı sunumu tek kişilik kapalı, plastik ya da kapaklı köpük kutularda olacaktır. Kahvaltıda kullanılacak yiyecek ve içeceklerin gramajları aşağıdaki gibidir;

Kutu Süt 200 ml Kutu Meyve Suyu 200 ml Krem Peynir 20 gr Tuzsuz Beyaz Peynir 40 gr Tuzsuz Kaşar Peyniri 20 gr Piknik Reçel /Diyabetik 20 gr Tuzsuz Siyah Zeytin 25 gr Tuzsuz Yeşil zeytin 25 gr Tatlı Bisküvi 25 gr Tuzlu Bisküvi 25 gr Tuzsuz Piknik Tereyağ 15 gr Yumurta 55 gr Söğüş (Domates + Salatalık) l'er adet (100'er gram) Tuzsuz Galeta 50 gr Galeta (Kepekli, tuzlu, tuzsuz) 50 gr Haşlanmış Patates 150 gr” düzenlemesi, birim fiyat teklif cetvelinde “

…

NORMAL YEMEK

öğün

1.535.000

DİYET YEMEK

öğün

115.000

NORMAL+ DİYET KAHVALTI

öğün

600.000

ARA ÖĞÜN

öğün

263.000

R1 DİYETİ

öğün

6.500

R2 DİYETİ

öğün

37.000

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “İhtiyaç Duyulan Öğün Miktarları” başlıklı bölümünde kahvaltı öğününün “Normal+Diyet Kahvaltı” şeklinde tek bir başlık altında belirtildiği ve belirlenen öğün miktarlarının;

Aksaray Eğitim ve Araştırma Hastanesi: 550.000

Ortaköy Devlet Hastanesi: 30.000

Eskil Devlet Hastanesi: 20.000

Olmak üzere toplam 600.000 olduğu, birim fiyat teklif cetvelinde de benzer düzenlemelere yer verildiği ve normal kahvaltı ile diyet kahvaltı için toplam 600.000 öğünlük tek bir miktar belirlemesi yapılarak teklif alındığı tespit edilmiştir.

Birim fiyat teklif cetvelinde normal kahvaltı ve diyet kahvaltı için ayrı satır açılmadığından, istekliler tarafından kahvaltı için anılan cetvelde bulunan “Normal+Diyet Kahvaltı” kalemine göre teklif verileceği ve sözleşmesinin ifası sürecinde de aynı kalem üzerinden ödeme yapılacağı, bu durumun yüklenicinin aleyhine bir sonuç doğurmayacağı, dolayısıyla teklif hazırlanmasına engel teşkil edecek bir husus bulunmadığı anlaşıldığından iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24’üncü maddesinde “Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş;

a) Sözleşmeye esas proje içinde kalması,

b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,

Şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10'una, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen mal ve hizmet alımlarıyla yapım işleri sözleşmelerinde ise % 20 'sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir.

…” hükmü,

Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesinde “… Hakediş raporlarının düzenlenmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.

1- Toplam Bedel Üzerinden Birim Fiyat Sözleşmelerde;

Geçici hakediş raporları yüklenicinin başvurusu üzerine, sözleşme veya eklerinde aksine bir hüküm bulunmadıkça ayda bir defa düzenlenir. Gelecek yıllara sari olmayan sözleşmelerde yaptırılan işler için, son hakediş raporu bütçe yılının sonuna rastlayan ayın yirminci (20.) günü düzenlenir.

İşe başladığından beri meydana getirilen işler, kontrol teşkilatı tarafından yüklenici veya vekili ile birlikte hesaplanır ve bulunan miktarlar, teklif edilen birim fiyatlarla çarpılmak suretiyle sözleşmedeki esaslara uygun olarak hakediş raporuna geçirilir.

Düzenlenen hakediş raporunun işleme konulabilmesi için, yüklenici veya işbaşında bulunan vekili tarafından imzalanmış olması gereklidir…” hükmü,

Teknik Şartname’nin “Yemek Hizmet Sunumunun Şartları ve Genel Hükümler” başlıklı bölümünde “15- Yüklenici, yaklaşık yemek sayılarını hastane idaresinden öğrenecektir. Hastane idaresi tarafından yükleniciye bildirilen yemek sayılarında +%15 tolerans gerçekleşebilir. Bu nedenle yüklenici yemek sayısının yetersiz kalmaması için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Hak ediş ödemeleri yükleniciye bildirilen yemek sayıları üzerinden değil, Muayene Komisyonu tarafından günlük tespit edilen sayı üzerinden yapılacaktır.

…

35- Yenilen yemek adedi kadar yüklenici firmaya ödeme yapılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin aktarılan düzenlemelerinden günlük yemek sayılarının yükleniciye bildirileceği ve bu sayılar üzerinden %15 oranında eksiliş veya artış olabileceği anlaşılmaktadır. Yükleniciye yapılacak ödemelerin ise tüketilen yemek adedi üzerinden bir başka anlatımla, gerçekleştirilen iş miktarı üzerinden yapılacağı görülmektedir.

Yapılan incelemede yemek miktarlarında ortaya çıkabilecek değişikliğin 4735 sayılı Kanun’da iş artışı ve eksilişi için yer verilen yasal sınırlar içerisinde kaldığı ve yüklenici tarafından öngörülebilir bir durum olduğu, ödemelerin gerçekleştirilen iş miktarı üzerinden yapılmasının ise mevzuata aykırılık teşkil etmediği anlaşıldığından iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:

Teknik Şartname’nin “Hizmetin İfa Yeri, Şekli, Temizlik, Depolama, Hijyen ve İlaçlama” başlıklı bölümünde “4.1 Hizmetin Üretileceği Ve Dağıtılacağı Yerler … İdare; sözleşme süresi içerisinde, mevcut binaların taşınması, yeni birim kurulması, hastane birleştirilmesi veya hastanelerin ayrılması vb. gibi nedenlere bağlı olarak taşıma yemek hizmeti talep edilebilecektir. İhale süresi içinde yeni bir merkez ya da kliniğin açılması durumunda yemek hizmeti için gereken alt-yapı hastane tarafından tamamlanacak; ancak yemek dağıtımı, bulaşıkların toplanması, yıkanması, kurutulması ve bir sonraki servise hazır hale getirilmesi için gerekli personel ve ekipmanlar (tabak, çatal, kaşık, benmarili yemek taşıma arabası, mevcut personelin görevlendirilmesi vb.)yüklenici firma tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’de mevcut binaların taşınması, yeni birim kurulması, hastane birleştirilmesi veya hastanelerin ayrılması vb. nedenlerle hizmet sunumunun aksamamasına yönelik olarak düzenlemeler yapıldığı tespit edilmiştir.

Söz konusu düzenlemelerde, ihale süresi içerisinde yeni bir merkez ya da kliniğin açılması durumunda yemek hizmeti için gereken alt yapının İdare tarafından tamamlanacağının açıkça belirtildiği, yüklenicinin karşılaması gereken yükümlüğün ise yemek dağıtımı, bulaşıkların toplanması, yıkanması, kurutulması ve bir sonraki servise hazır hale getirilmesi için gerekli personel ve ekipmanların (tabak, çatal, kaşık, benmarili yemek taşıma arabası, mevcut personelin görevlendirilmesi vb.) temini olduğu, yüklenicinin anılan yükümlülüğünün zaten ihale konusu iş kapsamında da yer aldığı ve bu sebeple anılan düzenlemelerde mevzuata aykırı bir hususun bulunmadığı anlaşıldığından iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:

Özel Aykırılık Halleri

Aykırılık Hali

İlk Sözleşme
Bedeli
Üzerinden
Kesilecek
Ceza
Oranı

Aykırılık
Sayısı

Yüklenicinin kendisine teslim edilen demirbaş, makine, araç-gereç ve ekipmanı üçüncü şahıslara devretmesi veya satmasının tespit edilmesi durumunda bu demirbaş, makine, araç-gereç ve ekipmanın piyasa değeri karşılığı bedeli ve parça başına

On Binde
2

” düzenlemesi yer almaktadır.

Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde yer verilen özel aykırılık hallerinden 15 numara ile belirlenen durumun yüklenicinin kendisine teslim edilen demirbaş, makine, araç-gereç ve ekipmanı üçüncü şahıslara devretmesinin veya satmasının tespit edilmesi hali olduğu, bu aykırılık halinin iddia edildiği gibi yüklenicinin sözleşme bitiminde kendisine teslim edilen demirbaş, makine, araç-gereç ve ekipman ile hizmetin yapıldığı yerleri teslim aldığı şekilde iade ettiği belgelenmeden kesin hakkediş düzenlenmesi ile bir ilgisinin bulunmadığı ve belirlenen aykırılık halinin sözleşme süresi içerisinde birden fazla gerçekleşmesinin de mümkün olduğu anlaşıldığından iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:

Teknik Şartname’nin “Yemek Hizmet Sunumunun Şartları ve Genel Hükümler” başlıklı bölümünde “9- Özel günlerde (ramazan, dini ve resmi bayramlar, tıp bayramı, hemşireler günü vs.) hastane idaresi ve diyetisyenin öngördüğü durumlarda menüye eklemeler (tatlı-pasta, salata, içecek ve meyve çeşitleri) yapılıp 4 kap yemek çıkarılacaktır. Ramazan ayında iftar menüsü 4 kap olacaktır. Sahur için her gün çorba çıkarılıp o günün menüsünde yer alan kahvaltılıklar (peynir, zeytin, söğüş, reçel-bal vb.) ürünler hastane yemekhanesinde açık büfe şeklinde verilecek olup ek olarak poğaça, simit, tahinli (l/4) (75 gr), börek, menemen, patates kızartması vb. dönüşümlü olarak menüye eklenecektir.

…

40-Yüklenici, diyetisyen tarafından belirlenen günlük yemek listelerindeki yemeklerin yapılması için gerekli malzemelerin temininde güçlük çekildiği durumlarda ya da meydana gelebilecek teknik arızalarda menü değişikliği yapılmak istendiğinde diyetisyenin onayını alacaktır. Ayrıca özel durumlarda (Ramazan ayı, Bayram, Yılbaşı vb.) diyetisyen firmaya önceden haber vermek koşulu ile değişiklik yapılabilecektir. Ramazan ayında oruç tutan personel için iftar ve sahur yemeği verilecektir. İftar ve sahurda verilecek yemekler diyet uzmanı tarafından belirlenecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Birim fiyat teklif cetveli aşağıda yer verildiği şekilde düzenlenmiştir.

“İhale kayıt numarası: 2024/986780

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

ÜRETİM SORUMLUSU/A.E.A.H. (GIDA MÜHENDİSİ VEYA DİYETİSYEN)(Brüt asgari ücretin %100 fazlası)

AŞÇIBAŞI A.E.A.H.(Brüt asgari ücretin %75 fazlası)

AŞÇI - (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)

AŞÇI YARDIMCISI -(A.E.A.H.)(Brüt asgari ücretin %25 fazlası)

SERVİS ELEMANI/Garson (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

DEPO SORUMLUSU (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

ŞOFÖR (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

BULAŞIKÇI (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

ENGELLİ PERSONEL (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

AŞÇIBAŞI (ORTAKÖY )(Brüt asgari ücretin %75 fazlası)

AŞÇI - (ORTAKÖY)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)

AŞÇI YARDIMCISI - (ORTAKÖY)(Brüt asgari ücretin %25 fazlası)

GARSON - (ORTAKÖY)(Brüt asgari ücret)

AŞÇIBAŞI- (ESKİL)(Brüt asgari ücretin %75 fazlası)

AŞÇI - (ESKİL)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1 ADET ÜRETİM SORUMLUSU/A.E.A.H. (GIDA MÜHENDİSİ VEYA DİYETİSYEN)(Brüt asgari ücretin %100 fazlası)

gün

1 ADET AŞÇIBAŞI A.E.A.H.(Brüt asgari ücretin %75 fazlası)

gün

9 ADET AŞÇI - (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)

gün

189

8 ADET AŞÇI YARDIMCISI -(A.E.A.H.)(Brüt asgari ücretin %25 fazlası)

gün

168

27 ADET SERVİS ELEMANI/Garson (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

gün

567

3 ADET DEPO SORUMLUSU (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

gün

1 ADET ŞOFÖR (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

gün

11 ADET BULAŞIKÇI (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

gün

231

2 ADET ENGELLİ PERSONEL (A.E.A.H.)(Brüt asgari ücret)

gün

1 ADET AŞÇIBAŞI (ORTAKÖY )(Brüt asgari ücretin %75 fazlası)

gün

1 ADET AŞÇI - (ORTAKÖY(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)

gün

1 ADET AŞÇI YARDIMCISI - (ORTAKÖY) (Brüt asgari ücretin %25 fazlası)

gün

1 ADET GARSON - (ORTAKÖY) (Brüt asgari ücret)

gün

1 ADET AŞÇIBAŞI - (ESKİL) (Brüt asgari ücretin %75 fazlası)

gün

1 ADET AŞÇI (ESKİL) (Brüt asgari ücretin %50 fazlası)

gün

NORMAL YEMEK

öğün

1.535.000

DİYET YEMEK

öğün

115.000

NORMAL+ DİYET KAHVALTI

öğün

600.000

ARA ÖĞÜN

öğün

263.000

R1 DİYETİ

öğün

6.500

R2 DİYETİ

öğün

37.000

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Teknik Şartnamede, Ramazan ayında iftar ve sahur öğünlerinin çıkarılacağı belirtilmekle birlikte toplam kaç adet iftar ve sahur öğünü çıkarılacağına ilişkin düzenleme yapılmadığı, yalnızca öğünlerde bulunacak yemek çeşidi sayısına ve bazı öğün bileşenlerine yer verildiği tespit edilmiştir. Birim fiyat teklif cetvelinde de Ramazan ayında çıkarılacak iftar ve sahur öğünlerine ilişkin herhangi bir düzenleme yapılmadığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen hususlar çerçevesinde; Ramazan ayı boyunca oruç ibadetini yerine getirecek kişi sayısına göre verilecek olan iftar ve sahur yemeği miktarının önceden bilinemeyeceği, bu miktarın sözleşmenin uygulanması aşamasında belirlenebileceği; bu kapsamda ihale konusu işin kaçınılmaz bir getirisi olan bu makul seviyelerdeki belirsizliğin, ticari hayatın bir gereği olarak çeşitli öngörülerde bulunulması ve makul ölçüde riskler alınması sınırları içerisinde yer aldığı; kaldı ki İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesindeki teklifi hazırlamak için gerekli bilgilerin temin edilmesi sorumluluğu kapsamında ilgililerce idareden daha önceki yıllara ilişkin iftar ve sahur yemeği miktarlarının ve menülerinin talep edilebileceği ve bu doğrultuda sağlıklı öngörülerde bulunulabileceği anlaşıldığından iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 8’inci iddiasına ilişkin olarak:

Özel Aykırılık Halleri

Aykırılık Hali

İlk Sözleşme
Bedeli
Üzerinden
Kesilecek
Ceza
Oranı

Aykırılık
Sayısı

Yüklenicinin kendisince temin edileceği demirbaş, makine, araç-gereç ve ekipmanı eksiksiz olarak sürekli çalışır durumda bulundurulmak zorundadır. Makine, araç-gereç ve ekipmanın arızalanması durumunda yüklenici firma 5 (beş) iş günü içerisinde onarımını yaptıracaktır. Bu süre içerisinde yapılmaması durumunda 5 (beş) iş günü süre ile yeni veya çalışır durumda aynı özelliklerde başka cihaz getirecektir. Onarımın veya yeni cihazın getirileceği zaman kadar geçen her gün için

On Binde
2

” düzenlemesi yer almaktadır.

Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde yer verilen özel aykırılık hallerinden 15 numara ile belirlenen durumun yüklenicinin kendisince temin edilen makine, araç-gereç ve ekipmanın arızalanması ve 5 (beş) iş günü içerisinde onarımının yapılmaması haline ilişkin olduğu ve ilgili düzenlemenin İdarece temin edilen makine, araç-gereç ve ekipmanın arızalanmasına ilişkin olmadığı görüldüğünden iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 9’uncu iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde “…25.3.1.

…

Yemek ücreti: İşçilerin yemek ihtiyaçları yüklenici tarafından karşılanacaktır. Ancak, yükleniciye yemek ihtiyacının karşılanması noktasında bir bedel ödenmeyecek olup, bu bedelin karşılığı olarak, hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı işçilerin yemek ihtiyaçlarını karşılaması için hastanede çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanması imkânı verilecektir. İstekliler de tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bir bedel öngörmeyeceklerdir.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Personele İlişkin Genel Hükümler” başlıklı maddesinde “11- Aksaray Eğitim ve Araştırma Hastanesinde çalıştırılacak olan 63 (altmış üç) işçiye, Ortaköy Devlet Hastanesinde çalıştırılacak olan 4 (dört) işçiye, Eskil Devlet Hastanesinde çalıştırılacak 2(iki) işçiye çalışma saatlerinde (Vardiya Sistemi) yemek ihtiyacı denk gelen öğünlerde ( Sabah-Öğle-Akşam) Yüklenici Firma tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari Şartname’nin teklif fiyatına dahil olan giderlere ilişkin 25’inci maddesinde, ihale konusu iş kapsamında çalışacak işçilerin yemek ücretinin yüklenici tarafından karşılanacağının düzenlendiği ancak bu ihtiyacın karşılanması amacıyla işçilere herhangi bir ödemenin yapılmayacağı ve işçilerin hastanelerde çıkan yemekten bedelsiz faydalanmaları sağlanarak yemek ihtiyacının karşılanacağı tespit edilmiştir. Teknik Şartname’nin aktarılan düzenlemesinde de aynı yönde belirlemeler yapıldığı görülmüştür.

Aktarılan doküman düzenlemelerinde herhangi bir çelişki olmadığı ve ilgili düzenlemelerden ihale konusu işte çalışacak işçilerin yemek ihtiyaçlarının hizmetin sunulduğu hastanelerde çıkan yemekten bedelsiz faydalanmak suretiyle karşılanacağının net olarak anlaşıldığı görüldüğünden iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

KİK Kararı: 2024/UH.II-1280

Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin

Karar Bilgileri

10 Milyon+ Karar Arasında Arayın

Profesyonel Hukuk AraçlarınaHemen Erişin