KİK Kararı: 2024/UH.I-959

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2024/030
Gündem No : 24
Karar Tarihi : 31.07.2024
Karar No : 2024/UH.I-959
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Çelikler Tem. İnş. Tek. Gıda Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Gaziantep Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2024/806431 İhale Kayıt Numaralı “Üniversitemiz Yemek Çeşitleri Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gaziantep Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından 16.07.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Üniversitemiz Yemek Çeşitleri Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Çelikler Tem. İnş. Tek. Gıda Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin 08.07.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.07.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.07.2024 tarih ve 152416 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.07.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2024/801 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Sözleşme Tasarısı’nın 7.1’inci maddesinde sözleşme bedeline dahil olan giderlerin düzenlendiği, teklif fiyata dahil olan diğer giderler için herhangi bir düzenleme yapılmadığı, söz konusu düzenlemenin Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Sözleşme bedeline dahil olan giderler” başlıklı 7’nci maddesine uygun olarak düzenlenmediği,

2. Teknik Şartname’nin 115’inci maddesinde yer alan düzenlemenin marka ve ürün belirlenmesi sonucunu doğurabileceği, dolayısıyla Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümlerine aykırı olduğu,

3. Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde yer alan düzenlemenin isteklilerce teklif maliyetlerini oluşturmada ve teklif fiyatını belirlemede tereddüde düşürücü nitelikte olduğu, sunulacak seçmeli yemeklerin günlük üretim oranları belirtilmeksizin bunların yemek servisi süresince sunuma kesintisiz olarak hazır bulundurulması istendiğinden atıl kalacak ve isteklilerce maliyetlendirilecek seçmeli yemek miktarları dikkate alındığında, anılan düzenlemelerin “kaynakların verimli kullanılması” ilkesine aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Sözleşme bedeline dahil olan giderler” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Taahhüdün (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlar dahil) yerine getirilmesine ilişkin .................................. sözleşme bedeline dahildir. İlgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak Katma Değer Vergisi, sözleşme bedeline dahil olmayıp İdare tarafından Yükleniciye ödenecektir.” düzenlemesi yer almakta olup, anılan maddenin 12 numaralı dipnotunda “Ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin sözleşme bedeline dahil olacağı burada belirtilecek ve ayrıca idari şartnamede teklif fiyata dahil olduğu belirtilen diğer giderler buraya yazılacaktır.” hükmü bulunmaktadır.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. Muayene komisyonunun 2 (iki) Haftada bir yaptıracağı Mikro biyolojik analizler İdaremizce muayene komisyonunda görevli Gıda Mühendisi kontrolünde Gaziantep Üniversitesi Gıda Mühendisliği bölümünde yaptırılacak olup Analizlerin giderleri yüklenici tarafından karşılanacaktır.

Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak Ulaşım, Sigorta, Bakım-Onarım ve Analiz Giderlerinin tamamı yükleniciye ait olacaktır. Bu nedenle adı geçen masrafların tamamının isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil edildiği kabul edilecektir.

İşçilerin yemek ihtiyaçları ayni olarak karşılanacak olup, yükleniciye herhangi bir bedel ödenmeyecektir.

Ayda 26 (yirmialtı) gün üzerinden işçi başına hesaplanacak 1 (bir) günlük gidiş-dönüş brüt 58,75 TL yol parası tüm çalışan personellere nakdi olarak ödenecek ve ücret bordrosunda gösterilecektir.” düzenlemesi,

Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşme bedeline dahil olan giderler” başlıklı 7’nci maddesinde “Taahhüdün (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlar dahil) yerine getirilmesine ilişkin Ulaşım, Sigorta, Bakım-Onarım ve Analiz Giderleri sözleşme bedeline dahildir. İlgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak Katma Değer Vergisi, sözleşme bedeline dahil olmayıp İdare tarafından Yükleniciye ödenecektir.” düzenlemesi yer almıştır.

İlgili mevzuat hükümleri incelendiğinde, Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 7.1’inci maddesine ilişkin 12 numaralı dipnotta, ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin sözleşme bedeline dahil olacağının bu maddede belirtileceği ve ayrıca İdari Şartname’de teklif fiyata dahil olduğu belirtilen diğer giderlerin bu maddede yazılacağının hüküm altına alındığı görülmüştür.

İdare tarafından hazırlanan Sözleşme Tasarısı’nın 7.1’inci maddesinde, taahhüdün (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlar dahil) yerine getirilmesine ilişkin ulaşım, sigorta, bakım-onarım ve analiz giderlerinin sözleşme bedeline dahil olduğunun belirtildiği, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde de teklif fiyata dahil giderlerin belirtildiği görülmüştür.

Yapılan incelemede, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde belirtilen teklif fiyata dahil olan diğer giderler ile Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşme bedeline dahil olan giderler” başlıklı 7’nci maddesinde sayılan giderler dikkate alındığında, anılan maddeler arasında bir uyumsuzluk olmadığı, öte yandan ihale dokümanı düzenlemeleri bir bütün olarak kabul edilerek teklif fiyatı oluşturulacağından, İdari Şartname’nin 25’inci maddesi ile Sözleşme Tasarısı’nın 7’nci maddesindeki gider kalemleri dikkate alınmak suretiyle teklif fiyatının oluşturulması gerektiği, bu çerçevede başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Yüklenicinin genel sorumlulukları” başlıklı 6’ncı maddesinde “Yüklenici, işleri gereken özen ve ihtimamı göstererek planlayacak, projelendirecek (sözleşmede öngörüldüğü şekilde), yürütecek, tamamlayacak ve işlerde olabilecek kusurları sözleşme hükümlerine uygun olarak giderecektir. Yüklenici, bu sorumluluklarının yerine getirilmesi için, ister kalıcı, ister geçici nitelikte olsun, gereken bütün denetim, muayene ve testleri yaptıracak ve işçilik, malzeme, tesis, ekipman vb. temin edecektir…” hükmü,

Anılan Genel Şartname’nin “Malzeme, tesis ve işçilik kalitesi” başlıklı 17’nci maddesinde “Bütün malzemeler, tesisler ve işçilik;

(a) Sözleşmede ve eklerinde belirtilen tip ve türlerde ve kontrol teşkilatının talimatlarına uygun olacak,

(b) İmalat, üretim veya hazırlanma yerinde, işyerinde ya da sözleşmede öngörülen başka herhangi bir yerde kontrol teşkilatının talep edeceği zamanlarda denetim ve testlere tabi tutulacaktır.

Yüklenici, malzemeleri veya tesisleri incelemek, ölçmek ve test etmek için gereken her türlü desteği, işçiliği, elektriği, yakıtı, cihazları ve aletleri temin edecek ve işte kullanılmadan önce bütün malzeme numunelerini, kontrol teşkilatı tarafından seçilecek ve gerekli görülecek testlerin yapılması amacıyla idareye sunacaktır.

Bütün numuneler, yüklenici tarafından sözleşme ile temin ve ibraz edilmeleri açıkça öngörüldüğü takdirde masrafları yükleniciye ait olmak üzere temin edilecektir.” açıklaması

Akademik, İdari Personel ve Öğrenci Öğle Yemeği Hazırlanması, Hizmete Sunumu ve Hizmet Sonrası Temizliği Teknik Şartnamesi’nin 115’inci maddesinde “İdare yetkili kamu kurumları vasıtasıyla yüklenicinin ya da gıda maddesi satın aldığı taşeronların ilgili mevzuata uygun üretim yapıp yapmadığını, çalışanların ve üretim alanının hijyenik şartlara uygun olup olmadığını denetlettirme yetkisine sahiptir. Denetleme sırasında ortaya çıkan eksikliklerin giderildiğinin yüklenici tarafından idareye bildirilmesi gerekmektedir. Gıda maddesi temin edilen taşeronlarda belirlenen eksikliklerin zamanında giderilmemesi halinde İdare ürünün başka bir yerden alınmasını talep edebilir.” düzenlemesi yer almıştır.

İdarelerin ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu oldukları ve işin niteliği gereği söz konusu hizmetin kesintisiz bir şekilde devam etmesi gerektiği, ayrıca yemek üretimi gerçekleştirilen yerlerde firmaların gıda güvenliği önlemlerinden taviz vermemelerinin beklendiği, bunun için alınması gereken başlıca tedbirin ise hijyen tedbirleri olduğu, ihale konusu hizmetin de yemek alımı hizmeti olduğu, bu noktada idarece yapılan düzenleme ile mutfak ve gıda güvenliğinin amaçlandığı, söz konusu düzenlemenin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında yüklenicinin malzeme temin ettiği firmaların ilgili mevzuata uygun üretim yapıp yapmadığının kontrol edilmesine yönelik olduğu, bu düzenleme ile idareye gıda maddesi temin edilen taşeronlarda belirlenen eksikliklerin zamanında giderilmemesi halinde ürünün başka bir yerden alınmasını talep etme yetkisi verildiği, bu yetkinin idarenin kontrol yetkisi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, nitekim Hizmet İşleri Genel Şartnamesi uyarınca kontrol teşkilatı tarafından gerekli görülmesi durumunda yüklenicinin kullandığı yiyecek malzemelerinin denetim ve testlere tabi tutulabileceği, anılan düzenlemenin marka ve ürün belirlenmesi sonucunu doğurabilecek niteliğinin olmadığı değerlendirildiğinden, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

3. Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Akademik, İdari Personel ve Öğrenci Öğle Yemeği Hazırlanması, Hizmete Sunumu ve Hizmet Sonrası Temizliği Teknik Şartnamesi’nde “İşin Konusu

Madde 1: Gaziantep Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı bünyesindeki mevcut mutfak ve yemekhanelerde Üniversitemiz Öğrencilerine, Akademik ve İdari Personeline verilecek öğle yemeğinin, Gaziantep Üniversitesi’ne ait mutfakta yapılarak, yemekhanelere dağıtımı, servisi, bulaşığı ve yemek verdiği yerlerin temizliği ile ilgili tüm hizmetleri kapsamaktadır.

Madde 2: Öğle yemeği servisi Merkez Öğrenci Yemekhanesi yapacağı yemekleri Öğrencilere, İdari Akademik Personele, Turizm ve Otelcilik Meslek Yüksekokulu, Nizip Eğitim Fakültesi ve Meslek Yüksekokulu, Oğuzeli Meslek Yüksekokulu, İslahiye İktisadi İdari Bilimler Fakültesi, İslahiye Meslek Yüksekokulu, Naci Topçuoğlu Meslek Yüksekokulu, Araban Meslek Yüksekokulu ve Diş Hekimliği Fakültesinde, bulunan İdari ve Akademik Personel ve öğrencilerine bu teknik şartnamede belirtilen şekilde hizmete sunulacaktır.

...

Madde 3: Sözleşme süresince tahmini yemek sayıları aşağıdaki tabloda belirtilmiştir:

Tahmini Sayı

Birim

Öğrenci Öğle Yemeği

1.600.000

Adet

Akademik ve İdari Personel Öğle Yemeği

160.000

Adet

...

Verilecek Yemeğin Şekli

Madde 5. Akademik ve idari personellere personel yemekhanesinde 1. grup 2. grup 3. grup ve 4. grup yemekler seçmeli olacaktır. 4 çeşitten oluşan yalnız öğle yemeğine ek olarak öğündeki yemek çeşitlerine uygun 1 adet maden suyu veya 1 adet ayran veya meyve suyu veya kase yoğurt (200 cc) veya meyve öğle yemeğine ek olarak verilecek olup bir öğün yemeğe dahil sayılacaktır. Yemekler, akademik ve idari personellere self servis tepsileri içerisinde porselen tabaklarda servis edilecektir.

Öğrenciye öğle yemeği olarak, merkez öğrenci yemekhanesinde ve diğer öğrenci yemekhanelerinde 4 çeşit yemek tabldot tepsileri ile servis edilecektir.

Üretim ve servis aşamalarında idarenin uygun gördüğü durumlar dışında mika, plastik vb. malzemeler kullanılmayacaktır.

1 Günlük Akademik ve İdari Personel Seçmeli Menü Örneği

1. Grup

2.Grup

3.Grup

4. Grup

Antep yuvalama veya

tavuk güveç

Şehriyeli pirinç pilavı veya

soslu makarna

Süleymaniye çorba

veya

ustanın çorbası

Lokma tatlı veya

elma”

...

Yemek Grupları ve Veriliş Sıklıkları

Yemek Gruplarının içerikleri aşağıda belirtilen tabloya göre olacaktır:

Aylık olarak düzenlenen yemek listelerinde 1 haftada öğle yemekleri menüsünde 325 gram kemiksiz kırmızı et ve 550 gram beyaz et kullanılacaktır. 250 gr kırmızı et ve 400 gr beyaz et öğrenci ve personel yemekhanesinde kullanılacaktır.

Gruplar

Haftada Veriliş Sıklığı

Öğle

I. KAP YEMEK

Parça Et Yemekleri 150 gr

2 haftada 1 gün

Parça Et Yemekleri 100 gr

2 haftada 1 gün

Parça Et Yemekleri 50 gr

2 haftada 1 gün

Köfte Çeşitleri ve Kıymalı Yemekler
(150,100 ve 75 gr)

1 gün

Tavuk Yemekleri Kemiksiz (150 gr)

1 gün

Tavuk Yemekleri Kemikli (250 gr)

1 gün

Mevsimine Göre Balık Ürünleri

2 haftada 1 kez (tavuk yemekleri yerine)

Zeytinyağlı Yemekler

2 haftada 1 kez (1 tanesi sebze yemeği, 1 tanesi kuru baklagil yemeği)

II. KAP YEMEK

Pilav Çeşitleri

2 (en az 1 tanesi pirinç olacak şekilde)

Makarna-Erişte Çeşitleri

2 gün

Börek Çeşitleri

1 gün

Sebze Kızartma ve Zeytinyağlı Sebze Çeşitleri

4 haftada 1 gün

Zeytinyağlı Köfte Çeşitleri (çiğ köfte, mercimekli Köfte vb.)

4 haftada 1 gün

III. KAP YEMEK

Çorbalar

5 gün

IV. KAP YEMEK

Tatlılar

2 gün

Salatalar

1 gün

Meyveler

1 gün

Yoğurt, Ayran, Cacık

1 gün

Öğrenci Öğle Yemeği, Şahinbey Araştırma ve Uygulama Hastanesi Öğle Yemeği İle Aynı Menü Kullanılarak Hazırlanacaktır.” düzenlemesi yer almıştır.

İhale dokümanı kapsamında yer alan birim fiyat teklif cetveli standart formunun ilgili kısmının aşağıdaki şekilde olduğu görülmüştür.

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Öğrenci Öğle Yemeği

adet

1.600.000

2

Akademik ve İdari Personel Öğle Yemeği

adet

160.000

3

Hastane Normal Ana Öğün Yemeği (Personel ve Hastalara)

adet

1.400.000

4

Hastane Diyet Yemeği (Hastalara)

adet

360.000

5

Hastane Kahvaltı (Personel ve Hastalara)

adet

700.000

6

Hastane Ara Diyet Yemeği(Hastalara)

adet

430.000

7

Hastane Akademik Personel Öğle Yemeği

adet

40.000

Başvuruya konu ihaleye ait ihale dokümanında akademik ve idari personellere 160.000 adet öğle yemeği verileceği, akademik ve idari personellere personel yemekhanesinde verilecek 4 gruptan oluşan yemeklerin seçmeli olarak verileceği, öğle yemeğine ilişkin örnek menülere de yer verildiği görülmüştür.

İdarece şikâyet başvurusuna verilen cevap yazısında, Öğrenci ve Personel Teknik Şartnamesi’nin 5’inci maddesinde akademik ve idari personellere verilecek olan yemeğin şekli ve içeriğinin herhangi bir tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirtildiği, 1. grup, 2. grup, 3. grup ve 4. grup yemeklerin yemek yiyecek kişi sayısına göre eşit oranlarda ve seçmeli olarak pişirilerek servis edileceği, bir başka ifade ile günlük yemek ihtiyacının yarısının 1. grupta belirtilen antep yuvalama yemeği, diğer yarısının ise 1. grupta belirtilen tavuk güveç yemeği olarak üretilerek servise sunulacağı, atıl kalacak olan herhangi bir yemek çeşidi bulunmayacağı, anılan maddede sağlıklı bir şekilde fiyat teklifi vermeyi engelleyici herhangi bir husus bulunmadığı, ayrıca basiretli tacir sıfatını haiz isteklilerin teknik şartnamede yer verilen düzenlemeleri dikkate alarak sağlıklı bir şekilde fiyat tekliflerini oluşturabileceği ifade edilmiştir.

İsteklilerin tekliflerini oluşturabilmesi için Teknik Şartname’de örnek menü ve menüdeki yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarına yer verilmesi gerekmekte olup, idare tarafından içerik ve çiğ girdi miktarları belli olan yemeklerden örnek menüyü oluşturmaları, istekliler tarafından doküman düzenlemeleri çerçevesinde ve idarece belirlenen örnek menüler ile öğün miktarları esas alınarak tekliflerin hazırlanması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, Akademik, İdari Personel ve Öğrenci Öğle Yemeği Hazırlanması, Hizmete Sunumu ve Hizmet Sonrası Temizliği Teknik Şartnamesi’nin 5’inci maddesinde, akademik ve idari personellere personel yemekhanesinde 1. grup, 2. grup, 3. grup ve 4. grup yemeklerin seçmeli olarak verileceği düzenlenmiş olup, başvuruya konu ihaleye ait ihale dokümanında akademik ve idari personellere 160.000 adet öğle yemeği verileceğinin öngörüldüğü ve öğle yemeğine ilişkin 14 günlük örnek menüye yer verildiği, bu çerçevede ihale dokümanında belirlenen öğün miktarı ve örnek menüye göre tekliflerin oluşturulması gerektiği, ayrıca şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararda da belirtildiği üzere 1. grup, 2. grup, 3. grup ve 4. grup yemeklerin yemek yiyecek kişi sayısına göre eşit oranlarda ve seçmeli olarak pişirilerek servis edilebileceği, bu haliyle söz konusu düzenlemenin tekliflerin hazırlanmasına engel olacak niteliğinin bulunmadığı, ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve faaliyet alanında bilgili olması beklenen istekli/istekli olabileceklerin ihale dokümanında öngörülen koşullar çerçevesinde tekliflerini oluşturabilecekleri anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.