KİK Kararı: 2024/UH.I-235 (7 Şubat 2024)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2024/006
Gündem No : 28
Karar Tarihi : 07.02.2024
Karar No : 2024/UH.I-235
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Nofmed Tıbbi Malzemeler San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Mardin İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2023/1017304 İhale Kayıt Numaralı “Koagülasyon D-Dimer Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Mardin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 31.10.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Koagülasyon D-Dimer Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Nofmed Tıbbi Malzemeler San. Tic. Ltd. Şti.nin 09.01.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.01.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.01.2024 tarih ve 128125 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.01.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2024/110 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 03.01.2024 tarihinde kendilerine tebliğ edilen kesinleşen ihale kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı birinci istekli olarak belirlenen Ak Hayat Sağlık Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.nin ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci istekli olarak belirlenen Alice Medikal Sos. Hiz. Kırt. Taş. Pet. San. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin İdari Şartname’ye ve Teknik Şartname’ye aykırı teklif sunduğu, bu istekliler lehine verilen ihale kararının haksız ve hukuka aykırı olduğu şöyle ki; İdari Şartname’nin 7’nci maddesinin 7.1-ı bendinde ve Teknik Şartname’nin D.11’inci maddesinde yer alan düzenlemeler uyarınca teklifte yer alan cihazın yanı sıra sarf malzemelerine ilişkin olarak da TİTUBB onay ve/veyahut ÜTS kayıtlarının bulunması ve bu kayıtlara ilişkin belgelerin de teklif dosyasına eklenmesi gerektiği, cihazın sarf malzemelerinin küvet, yıkama solüsyonları, tüp, kontroller, kalibratörler, vs. malzemelerden oluştuğu, bu bahisle söz konusu hükümler çerçevesinde kendilerinin EKAP Sistemi üzerinden hazırlamış oldukları teklife gerek teklifinde yer alan cihaz için gerekse de tüm sarf malzemelerine ilişkin olarak ilgisine göre TİTUBB onay belgesi ve/veyahut ÜTS kayıt belgelerini beyan ettiklerini, teklif dosyalarının incelenmesi halinde tüm koşulları sağladıklarının anlaşılacağı; ancak ihale kararında yer alan ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci isteklilerin teklif ettiği cihaz sarf malzemelerine yönelik inceleme yapıldığında bu isteklilerin yukarıda değinilen koşulları yerine getirmediği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “…İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir…” hükmü,

Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve İdari Şartname’de yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “… İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:

…

e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri. …” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “… (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur …” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: KOAGÜLASYON D-dimer Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

1.KSIM KOAGÜLASYON TESTLERİ= 35.007.510,00 PUAN

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: MARDİN EAH, MİDYAT DH, KIZILTEPE DH, MAZIDAĞI DH,NUSAYBİN DH, DERİK DH, SAVUR DH DARGEÇİT DH, ÖMERLİ DH” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

…

ı) Önerilen cihazlar ve kitler, T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası' na (TİTUBB) veya (UTS)'ye kayıtlı olmalıdır ve TİTUBB'da veya (UTS)'de Sağlık Bakanlığı tarafından onaylı olmalıdır. Önerilen cihazlar ve kitlere ait T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası' na (TİTUBB) veya (UTS) kayıt belgesini ve TİTUBB' da veya (UTS)'deSağlık Bakanlığı tarafından onay belgesini firmalar Yeterlilik tablosunda bulundurmak zorundadır. TİTUBB veya (UTS) kayıt ve onayı bulunmayan cihazlar ve kitlere ait teklifler reddedilecektir.

İhale Puan Usulü Hizmet Alımı Olmakla Beraber Cihazlar Ve Cihazlarda Kullanılacak Kit Ve Sarf Malzemeler Üts ye Tabi Olduğundan Aşağıdaki İstenilen Belgeleri Sunmak Zorundadır.

1-Aday Veya İstekliler, Ürün Takip Sistemine (Üts) Kayıtlı Veya Bildirimi Yapılmış Olduğuna Dair Belgeleri Sunacaklardır. Aday Veya İsteklinin, Teklif Edilen Ürünün İmalatçı Veya İthalatçısı (Tedarikçi Firma) Olmadığı Durumlarda, Ürünün Tedarikçi Firmasının Bayii Olduğuna Dair Ürün Takip Sistemi (Üts )Kayıt Veya Bildirimine Dair Belgeyi Sunacaktır.

2- Teklif Edilen Tıbbi Sarf Malzemelerinin Tedarikçi Firma Altında Üts de Kayıtlı Ve Onaylanmış Ürün Barkod Numaralarını Liste Halinde Kaşe Ve İmzalı Teklifleriyle Birlikte Dosyada Sunulacaktır. Üts Kayıt Zorunluluğu Olmayan Ürünlerin Kapsam Dışı Durumunu Gösteren Belgeleri Veya Beyanını Tekliflerine Ekleyeceklerdir. Teklif Edilen Ürünün Kapsam Dışı Olması Halinde Yetkili Satıcı Olduğuna Dair Belgeleri De Ayrıca Sunacaktır.

3-Bir Ve İkinci Maddelerde İstenilen Belgelerle İlgili Olarak; Üts (Ürün Takip Sistemi ) Üzerinden Teyit Edilebilmesi Ve İstekli Tarafından Geçerli Titubb Belgelerinin Sunulması Halinde De Teklifler Kabul Edilecektir.

4-Teklif Edilen Kitler Ve Kit Karşılığı Alımı Yapılacak Cihazlar İçin Üretici Firma Tarafından Türkiye Distribütörüne Verilen Distribütörlük Belgesi.

5-Distribütör Firma Tarafından Satıcı Firmaya Verilen Yetki Belgesi.

6-Firmalar, Şartname Maddelerine Ayrı Ayrı Ve Türkçe Olarak Şartnamedeki Sıraya Göre Cevap Vereceklerdir. Bu Cevaplar, Marka Model Cihazları Ve Kiti Teklifimizin Şartnameye Uygunluk Belgesi" Başlığı Altında Yüklenici Firmanın Başlıklı Kağıdına Yazılmış Ve Yetkili Kişi Tarafından İmzalanmış Olmalıdır. Bu Cevaplar Orijinal Dokümanları İle Karşılaştırıldığında Herhangi Bir Farklılık Bulunursa Firma İhale Dışı Bırakılacaktır.

7-Kitler Ve Kit Karşılığı Alımı Yapılacak Cihazlara Ait Tanıtım Ve Kullanım Dokümanları Veya Katalogları.

8-Firmalar, Kitler Ve Kit Karşılığı Alımı Yapılacak Cihazların Menşei Hakkında Bilgi Verip, Belgelendireceklerdir.

9-Firmaların Teklif Ettikleri Cihazların Yaşı Sözleşme Süresi Sonu İtibariyle 15 Yaşını Geçmeyecektir. Üretimden Kalkmış Cihazlar İhaleye Giremeyecektir. Firmalar Teklif Ettikleri Cihazların Halen Üretimde Olduğunu (Cihazların Marka Ve Modelinin Görülebileceği), İhalenin Olduğu Yıl Ya Da Bir Önceki Yıl İçinde Üretici Firmadan Alınmış Bir Belge İle Belgeleyeceklerdir.

…

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler: {Belirtilmemiştir}

7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.” düzenlemesi,

Puan Karşılığı Cihaz Kullanımı Koagülasyon Analizörü Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin “D- Diğer İstekler” başlıklı maddesinde “D.11.Teklif edilecek cihaz, kitler, tüpler ve tüm diğer malzemeler T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Ürün Takip Sistemine (ÜTS) kayıtlı olmalıdır. İstekliler, ÜTS’ye kayıtlı olduklarına dair belgeleri sunacaklardır. Bu kayıt ve bildirimlerde “Sağlık Bakanlığı Tarafından Onaylıdır.” İbaresi yer alacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanında yapılan düzenlemelerden şikâyete konu ihalenin Mardin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2023/1017304 İhale Kayıt Numaralı Koagülasyon D-Dimer Hizmet Alımı İhalesi” olduğu, ihalenin birim fiyat teklif alınmak suretiyle ve elektronik ortamda teklif alınarak açık ihale usulü ile 31.10.2023 tarihinde gerçekleştirildiği, ihalede 6 adet ihale dokümanı indirildiği ve (3) isteklinin ihaleye katıldığı; 3 isteklinin teklifinin de geçerli teklif olarak değerlendirildiği, Ak Hayat Sağlık Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif ettiği ürünlere ilişkin demonstrasyon yapıldığı ve uygun bulunduğu, 03.01.2024 tarihinde ihale yetkilisince onaylanan ihale komisyonu kararı ile ihalenin Ak Hayat Sağlık Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı, Alice Medikal Sos.Hiz. Kırt. Taşm. Pet. San. Taah. Tic. Ltd. Şti. teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği görülmüştür.

Ak Hayat Sağlık Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.ne ait Yeterlik Bilgileri Tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” başlıklı sütununun “Diğer belgeler” başlıklı satırının “Belge Adı ve Açıklaması” başlıklı kısmında “… Kit ÜTS Numaraları, 00842768003868, 00842768003844 APTT – 00842768011337, 00842768011337 PT – 00842768003943 Fibrinojen – 00842768020117- D-dimer – 00842768009501 Faktor V – 00842768010958 Faktör VII – 00842768010996 Faktör VIII 00842768011023 Faktor IX – Faktör X – 00842768013478 (AT3) Thrombin – 00842768011900 Protein C – 00842768006678 Protein S – 00842768006661 vWF Ag – 00842768009976 Faktor XI – 00842768009990 Faktor XII Teklif ettiğimiz cihazlar ve kitler; T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası' na (TİTUBB) veya (UTS)'ye kayıtlıdır. İstenilen Belgeler dosyada sunulacaktır.

…

Cihaz ÜTS Numaraları, 04987562499700 CN 3000 – 04987562433735 CS 2500 – 04987562425716 CA 660 Teklif ettiğimiz cihazlar ve kitler; T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası' na (TİTUBB) veya (UTS)'ye kayıtlıdır. İstenilen Belgeler dosyada sunulacaktır.

…” beyanlarına yer verildiği,

Alice Medikal Sos.Hiz. Kırt. Taşm. Pet. San. Taah. Tic. Ltd. Şti.ne ait Yeterlik Bilgileri Tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” başlıklı sütununun “Diğer belgeler” başlıklı satırının “Belge Adı ve Açıklaması” başlıklı kısmında “… CİHAZ MARKA, MODEL VE BARKOD NUMARASI, SUCCEEDER / SF-8300 / 6957705200034,

CİHAZ MARKA, MODEL VE BARKOD NUMARASI, SUCCEEDER / SF-400 / 6957705204001

…

KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, PT / SUCCEEDER / 6957705230765 – 6957705230772; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, APTT / SUCCEEDER / 6957705230338; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, FİBRİNOJEN / SUCCEEDER / 6957705230918; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, D.DİMER / SUCCEEDER / 6957705231267; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, VWF / LIAPHEN / 03663537082320; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, AT3 / BIOPHEN / 03663537008207; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, PROTEİN C / HEMOCLOT / 03663537044168; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, PROTEİN S / HEMOCLOT / 03663537048050; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, FAKTÖRV / HYPHEN / 03663537010071; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, FAKTÖRVII / HYPHEN / 03663537010088; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, FAKTÖRVIII / HYPHEN / 03663537010095; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, FAKTÖR IX / HYPHEN / 03663537010118; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, FAKTÖRX / HYPHEN / 03663537010101; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, FAKTÖRXI / HYPHEN / 03663537041761; KİT MARKA VE BARKOD NUMARASI, FAKTÖRXII / HYPHEN / 03663537041785…” beyanlarına yer verildiği görülmüştür.

İdarenin şikayet başvurusuna cevabında şikayet konusu iddialar ile ilgili olarak ekonomik açıdan en avantajlı 1’inci ve 2’nci isteklinin ihale dosyasının tekrar incelendiği, TİTUB onay veya ÜTS kayıtlarında hiçbir eksikliğin bulunmadığı belirtilerek şikayetin reddedildiği görülmüştür.

İdari Şartname’nin yukarıda aktarılan 7’nci maddesinde ihaleye katılım aşamasında istekliler tarafından sunulacak yeterlik kriterlerine ve yeterlik belgelerine ilişkin düzenlemelere yer verildiği, 7.1 (ı) maddesinde yer alan düzenleme incelendiğinde, teklif değerlendirmesi aşamasında isteklilerden teklif ettikleri cihazlar ve kitlere ait TİTUB veya ÜTS kayıt belgesine ilişkin bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesinin istenilip yeterlik kriteri olarak belirlendiği, yine İdari Şartname’nin 7.1 (ı) 2 maddesinde tıbbi sarf malzemelerinin tedarikçi firma altında ÜTS de kayıtlı ve onaylanmış ürün barkod numaralarını liste halinde kaşe ve imzalı teklifleriyle birlikte dosyada sunulmasının, ÜTS kayıt zorunluluğu olmayan ürünlerin kapsam dışı durumunu gösteren belgeleri veya beyanını tekliflerine eklemelerinin, teklif edilen ürünün kapsam dışı olması halinde yetkili satıcı olduğuna dair belgeleri de ayrıca sunmaları istenilip tıbbi sarf malzemelerine ilişkin ÜTS kayıt belgesine ilişkin bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesinin istenilip yeterlik kriteri olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait yeterlik bilgileri tabloları incelendiğinde cihazlar ve kitlere ait ÜTS kayıt belgelerine ilişkin bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edildiği, ancak tıbbi sarf malzemelerine ilişkin ayrıca herhangi bir beyanda bulunulmadığı tespit edilmiş olup, her iki isteklinin de şikayet konusu yeterlik kriterini sağlamadığından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

Başvuru sahibi istekli Nofmed Tıbbi Malzemeler San. Tic. Ltd. Şti.ne ait Yeterlik Bilgileri Tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” başlıklı sütununun “Diğer belgeler” başlıklı satırının “Belge Adı ve Açıklaması” başlıklı kısmında “… CİHAZ ÜTS KAYIT BELGESİ (STAGO MARKA STA COMPACT MAX), ÜTS NO:3607450587128, CİHAZ ÜTS KAYIT BELGESİ (STAGO MARKA START MAX CİHAZI), ÜTS NO: 3607450590173;

KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (STA NEOPTİMAL 5 ), ÜTS NO: 3607450011630, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (NEOPLASTİNECI+2), ÜTS NO: 3607450003741, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (STA CK PREST
5 ), ÜTS NO: 3607450005974, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (CK PREST
2 ), ÜTS NO: 3607450005981, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (FİBRİNOJEN), ÜTS NO: 3607450006735, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (VWF ANTİJENİ), ÜTS NO: 3607450005189, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (AT III
3 ), ÜTS NO: 3607450005967, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (PROTEİN C), ÜTS NO: 3607450006711, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (PROTEİN S), ÜTS NO: 3607450007466, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (FAKTÖR V), ÜTS NO. 3607450007442, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (FAKTÖR VII ), ÜTS NO: 3607450007435, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (FAKTÖR VIII ), ÜTS NO: 3607450007282, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (FAKTÖR IX ), ÜTS NO: 3607450007343, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (FAKTÖR X ), ÜTS NO: 3607450007381, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (FAKTÖR XI ), ÜTS NO: 3607450007237, KİT ÜTS KAYIT BELGESİ ( FAKTÖR XII ), ÜTS NO: 3607450003154,

…

CİHAZ ÜTS KAYIT BELGESİ (BİOMEİREUX MARKA VİDAS 3 CİHAZI), ÜTS NO: 03573026380175,

…

KİT ÜTS KAYIT BELGESİ (D-DİMER), ÜTS NO: 03573026560799…” beyanlarına yer verildiği görülmüştür.

Başvuru sahibi istekli Nofmed Tıbbi Malzemeler San. Tic. Ltd. Şti.ne ait yeterlik bilgileri tabloları incelendiğinde cihazlar ve kitlere ait ÜTS kayıt belgelerine ilişkin bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edildiği, ancak tıbbi sarf malzemelerine ilişkin ayrıca herhangi bir beyanda bulunulmadığı tespit edilmiş olup, başvuru sahibi isteklinin de şikayet konusu yeterlik kriterini sağlamadığından teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Diğer yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Ak Hayat Sağlık Hiz. San. Tic. Ltd. Şti., Alice Medikal Sos.Hiz. Kırt. Taşm. Pet. San. Taah. Tic. Ltd. Şti. ve Nofmed Tıbbi Malzemeler San. Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.