KİK Kararı: 2024/UH.I-200 (25 Ocak 2024)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2024/004
Gündem No : 57
Karar Tarihi : 25.01.2024
Karar No : 2024/UH.I-200
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Özel Hayat İnşaat Sağlık İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ünye Devlet Hastanesi,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2023/1248513 İhale Kayıt Numaralı “24 Ay Süreli Bilgisayarlı Tomografi (BT) Okuma ve Raporlama Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ünye Devlet Hastanesi tarafından 06.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “24 Ay Süreli Bilgisayarlı Tomografi (BT) Okuma ve Raporlama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Özel Hayat İnşaat Sağlık İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. nin 21.12.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.12.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.12.2023 tarih ve 123983 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.12.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2023/1532 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin İdari Şartname’nin 7.1.I maddesinde düzenlenerek yeterlik kriteri olarak belirlenen “Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesi” ne sahip olmadığından değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler. Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.

…
(7) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde yer alan bilgilerin EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmaz.
(8) Aday veya istekliler tarafından, yedinci fıkradaki koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla başvuru veya teklif zarfında sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Sunulmayacak belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale ” başlıklı 59/A maddesinde “… (5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.
…
(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.

(10) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için makul bir süre verilir. Verilen süre içerisinde beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işleme ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam edilir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektubunu idarenin talebi üzerine sunmayan istekliler hakkında, Kanunun 17 nci maddesi uyarınca işlem yapılır.
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler, bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin geçerliliği etkilenmez.” hükmü,

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 24’üncü maddesinde “…(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
…
(5) EKAP üzerinden sorgulanmasının mümkün olmaması nedeniyle bilgisayarda taratılarak sunulması gereken belgeler ve eklerinden herhangi birinin e-teklif kapsamında sunulmamış olması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılamaz ve bu isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Ancak, bilgisayarda taratılarak e-teklif kapsamında sunulan belgelerde, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, bilgi eksikliği bulunması halinde idare tarafından bilgilerin tamamlanması istenir. Bu çerçevede, bilgi eksikliklerinin tamamlanması için iki iş gününden az olmamak üzere makul bir tamamlama süresi verilir. Bu süre içerisinde istekli tarafından eksik bilgilere ilişkin belgeler idareye sunulur. Belirlenen sürede eksik bilgileri tamamlamayanların teklifleri dördüncü fıkrada belirtildiği şekilde değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 24 Ay Süreli Bilgisayarlı Tomografi (BT) Okuma ve Raporlama Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı: 24 Ay Süreli Bilgisayarlı Tomografi (BT) Okuma ve Raporlama Hizmet Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Ünye Devlet Hastanesi” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

...

I Sağlık Bakanlığı Kayıt ve Tescil Bilgi Sistemine kayıtlı olma durumu ile ilgili olarak;

İstekliler;

1- İhaleye yazılımın asıl üreticisi olarak iştirak edecek istekliler; Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü aktif HBYS ve/veya aktif PACS sistemine kayıtlı olduğuna dair belgeyi,

2- Yazılımın asıl üreticisi olmayıp aracı, bayi vb. konumunda olan tedarikçi istekliler ise,

a) Yazılımın asıl üreticisi olan firmalarının Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü aktif HBYS ve/veya aktif PACS sistemine kayıtlı olduğuna dair belgeyi,

b) Yazılımın asıl üreticisi olan firmadan bayi adına alınmış ihaleye özel iştirak yetki belgesini ;

yeterlilik bilgileri tablosunda beyan etmek ve istenildiğinde ihale komisyonuna sunmak zorundadırlar.

3- Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesi :Teklif verecek olan firmalar 26 Nisan 2022 tarih ve 31821 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Radyoloji Hizmetleri yönetmeliği gereği, başvuru ve tescil sürecini tamamlayarak Bakanlıkça onaylı (Ek 10 ve 11) ini (Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesi) ni teklif dosyasında ve yeterlilik bilgileri tablosunda ilgili alanda ibraz edecek olup, Sağlık Bakanlığı'nın adresinden kontrol edilecek ve gereğinde idarenin talebi üzerine belge veya taahhütnameyi idareye sunacaktır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir.

22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir. …” düzenlemesi yer almaktadır.

İdare tarafından dokümanda yer verilen 26 Nisan 2022 tarih ve 31821 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Radyoloji Hizmetleri Yönetmeliğinde “Radyolojik görüntüleme ve raporlama hizmet alımı” başlıklı 18’inci maddesinde “ (1) Kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde faaliyet gösteren radyoloji merkezleri, ilgili mevzuat uyarınca birbirlerinden, özel sağlık kuruluşu bünyesinde veya mesleğini serbest olarak icra etme yetkisine sahip radyoloji uzmanı tarafından açılan radyoloji merkezlerinden veya raporlama ve/veya görüntüleme hizmeti sunan gerçek veya tüzel kişilerden radyolojik görüntüleme ve raporlama hizmet alımı yapabilirler.

(2) Özel sağlık kuruluşu bünyesinde veya mesleğini serbest olarak icra etme yetkisine sahip radyoloji uzmanı tarafından açılan radyoloji merkezleri, radyolojik görüntüleme ve raporlama hizmetlerini, diğer özel sağlık kuruluşu bünyesinde veya mesleğini serbest olarak icra etme yetkisine sahip radyoloji uzmanı tarafından açılan veya kamu kurum ve kuruluşları bünyesindeki radyoloji merkezlerinden veya raporlama ve/veya görüntüleme hizmeti sunan gerçek veya tüzel kişilerden hizmet alımı yapabilirler.

(3) Radyoloji merkezlerine radyolojik görüntüleme ve/veya raporlama hizmeti sunacak gerçek veya tüzel kişiler EK-10’da yer alan Radyolojik Tetkik ve Raporlama Hizmeti Sunacak Sağlık Kuruluşları Tescil Başvuru Formu ile Bakanlığa başvurur ve Bakanlıkça EK-11’de yer alan Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesi düzenlenir….” hükümlerinin yer aldığı görülmüştür.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden elektronik ihale usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde yeterlilik değerlendirmesinin EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilen belgeler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyen belgeler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılacağı, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen tekliflerin yeterlilik bilgileri tablosunda beyan ettiği EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan belgelerin idare tarafından makul bir süre verilerek istenmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

İncelenmekte olan ihalenin 06.12.2023 tarihinde yapıldığı, ihalede 7 adet doküman indirildiği, ihaleye 2 istekli tarafından teklif verildiği, ihalenin Telerad Tıbbi Görüntüleme Medikal Sağlık Hizmetleri Yazılım Bilişim San. Tic. Ltd. Şti üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi istekli Özel Hayat İnşaat Sağlık İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. nin ise ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

İdari Şartname’de Sağlık Bakanlığı kayıt ve tescil bilgi sistemine kayıtlı olma durumu ile ilgili olarak; isteklilerden Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesini yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmeleri, idare tarafından beyan edilen bilgilerin Sağlık Bakanlığı sisteminden kontrol edileceği, gereğinde idarenin talebi üzerine anılan belgenin idareye sunulacağının düzenlendiği, bahse konu belgenin yeterlik kriterleri olarak belirlendiği görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda İdari Şartname’nin 7.1.I maddesinin 3 numaralı bendini beyan etmek üzere “

…

Diğer Belgeler

…

…

…

Belge adı ve açıklaması

Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesi, Sağlık Bakanlığı

“ şeklinde bilgi girişinde bulunmuştur.

İdare tarafından dokümanın “…Sağlık Bakanlığı'nın adresinden kontrol edilecek ve gereğinde idarenin talebi üzerine belge veya taahhütnameyi idareye sunacaktır.” düzenlemesi gereği istekliden 07.12.2023 tarihli yazı ile yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelerin idareye sunulmasının istendiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından da ilgili bilgi ve belgelerin idare sunulduğu görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesi yerine Sağlık Bakanlığı tarafından düzenlenen Radyoloji Merkezi Çalışma Ruhsatı ve Radyoloji Merkezi Merkez Sorumlusu belgesini idareye sunduğu görülmüştür.

İlaveten “https://dosyamerkez.saglik.gov.tr/Eklenti/46856/0/goruntuleme-ve raporlama-alan-kuruluslarpdf.pdf” adresinden yapılan incelemede; Radyolojk Görüntüleme ve Raporlama Tescil Belgesi alan kuruluşların Türkiye genelinde inceleme tarihi itibariyle 8 adet olduğu, başvuru sahibi istekli olan Özel Hayat İnşaat Sağlık İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. nin de bu tescil belgesine sahip olduğunun görüldüğü, ancak ihale üzerinde bırakılan Telerad Tıbbi Görüntüleme Medikal Sağlık Hizmetleri Yazılım Bilişim San. Tic. Ltd. Şti.nin söz konusu listede yer almadığı tespit edilmiştir.

Bu kapsamda idare tarafından dokümanda Sağlık Bakanlığı kayıt ve tescil bilgi sistemine kayıtlı olma durumu ile ilgili olarak; teklif verecek olan isteklilerin 26 Nisan 2022 tarih ve 31821 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Radyoloji Hizmetleri Yönetmeliği gereği, başvuru ve tescil sürecini tamamlayarak Bakanlıkça onaylı (Ek 10 ve 11) ini (Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesi) ni yeterlilik bilgileri tablosunda ilgili alanda ibraz etmeleri, idare tarafından Sağlık Bakanlığı'nın adresinden kontrol edilecek olduğu ve gereğinde idarenin talebi üzerine belgenin idareye sunulacağının düzenlendiği,

Söz konusu ihale dokümanı düzenlemesi ile ilgili olarak idareye şikayet başvurusunda bulunulmadığı bu nedenle ihale dokümanın kesinleştiği, idare tarafından yapılacak teklif değerlendirme işlemlerinin kesinleşen dokümanı düzenlemeleri doğrultusunda yapılması gerektiği,

İhale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosuna ilgili kısmına her ne kadar “Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesi, Sağlık Bakanlığı” şeklinde bilgi girişinde bulunduğu görünmüş olsa da, idarenin talebi üzerine anılan istekli tarafından Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesini değil, onun yerine Radyoloji Merkezi Çalışma Ruhsatı’nı idareye sunmuş olduğu, Sağlık Bakanlığı tarafından yayınlanan listede ilgili isteklinin yer almadığı, bu kapsamda sunulan belgenin kesinleşen ihale dokümanı düzenlemesine uygun olmadığının kabulü gerektiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası uygun bulunmuştur.

Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.

Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından 27.322,00TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu tüm iddialarında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde 27.322,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Telerad Tıbbi Görüntüleme Medikal Sağlık Hizmetleri Yazılım Bilişim San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

2. Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.