KİK Kararı: 2024/UH.I-1084

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2024/034
Gündem No : 43
Karar Tarihi : 04.09.2024
Karar No : 2024/UH.I-1084
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Mehmet Emin EKTİRİCİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Çorlu Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2024/939413 İhale Kayıt Numaralı “Çorlu Belediyesi Sınırları Dâhilinde Katı Atıkların Toplama, Nakli Ve Kent Temizliği İçin Malzemeli Araç Çalıştırılması Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Çorlu Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 19.08.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çorlu Belediyesi Sınırları Dâhilinde Katı Atıkların Toplama, Nakli Ve Kent Temizliği İçin Malzemeli Araç Çalıştırılması Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Mehmet Emin Ektirici’nin 01.08.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.08.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.08.2024 tarih ve 157701 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.08.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2024/939 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde ve İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde ihalede uygulanacak fiyat dışı unsurlar belirlendiği, ancak söz konusu düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 75.6’ncı maddesine uygun düzenlenmediği, söz konusu ihalede uygulanacak olan fiyat dışı unsurların Tebliğe uygun olacak şekilde ihale ilanı ile ihale dokümanında düzenlenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur...” hükmü,

Anılan Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir…” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale işlem dosyası” başlıklı 20’nci maddesinde “(1) İdare, ihalesi yapılacak her iş için bir ihale işlem dosyası düzenler.

…(b) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik düzenlemenin gerekçelerinin yer aldığı açıklama belgesi... ” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 60’ıncı maddesinde “(1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. ” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı 61’inci maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir.

(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir.

(3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti sınırlayıcı şekilde belirlenemez.

(4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.” hükmü bulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alım ihalelerinde yeterliğe ilişkin diğer hususlar” başlıklı 75’inci maddesinde “75.6. Fiyat dışı unsur puanlamasında belirlenen unsurların niteliğine uygun düştüğü ölçüde;

a) Asgari ve azami değerler arasında kalan ara değerler için doğrusal orantı yapılır.

b) İş ortaklığının puanı, her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Ancak 75.5 inci maddenin (ç) bendinde yer alan unsurun puanlamasında ortaklardan biri veya birkaçı tarafından aranan kriterin sağlanması yeterlidir.

Teklif fiyatı puanlaması; en düşük geçerli teklif tutarı veya 79 uncu maddeye göre hesaplanan sınır değer ya da bu değerin üzerindeki ilk geçerli teklif tutarı referans değer alınarak yapılabilir. Bu durumda toplam değerlendirme puanı 100 olmak kaydıyla referans değere 75’ten az olmamak üzere ihale dokümanında belirlenen tam puan verilir. Puanlama, teklif tutarları ile referans değer arasındaki farka bağlı olarak aşağıdaki formüle göre yapılır.

TP = Ptam - Pfark

Pfark = ´RD - TF´ x Ptam / RD

Bu formülde;

TP: İsteklinin teklif puanını,

RD: Referans değeri,

TF: İsteklinin teklif fiyatını,

Ptam: Referans değere verilen tam puanı,

Pfark: Referans değer ile teklif fiyatı arasındaki farkın mutlak değeri esas alınarak hesaplanan puanı,

ifade eder.

Örneğin; teklif fiyatı puanlamasının 75 tam puan üzerinden yapıldığı ve sınır değerin üstündeki ilk geçerli teklif sahibi isteklinin 75 puan almasının öngörüldüğü bir ihalede, sınır değerin üzerindeki ilk geçerli teklifin 100.000.000 TL, sonraki geçerli teklifin 110.000.000 TL olması halinde; sınır değerin üzerindeki ilk geçerli teklifin teklif fiyatı puanı 75, sonraki geçerli teklifin puanı ise,

Pfark = ´100.000.000 - 110.000.000´ x 75 / 100.000.000

Pfark = ´-10.000.000´ x 75 / 100.000.000

Pfark = 10.000.000 x 75 / 100.000.000

Pfark = 7,5

TP = Ptam - Pfark

TP = 75 – 7,5= 67,5 olarak hesaplanacaktır.

Aynı ihalede sınır değerin altındaki, 90.000.000 TL tutarlı geçerli teklif sahibinin teklif fiyatı puanı ise,

Pfark = ´100.000.000 - 90.000.000´ x 75 / 100.000.000

Pfark = ´10.000.000´ x 75 / 100.000.000

Pfark = 10.000.000 x 75 / 100.000.000

Pfark = 7,5

TP = Ptam - Pfark

TP = 75 – 7,5= 67,5 olarak hesaplanacaktır.” açıklaması yer almaktadır.

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Çorlu Belediyesi Sınırları Dahilinde Katı Atıkların Toplama, Nakli ve Kent Temizliği İçin Malzemeli Araç Çalıştırılması Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

Sürücüsüz (personelsiz) olmak üzere Çorlu ilçesi kent temizliği işlerinde çalıştırılmak üzere 36 ay süre ile araç ve iş makinası çalıştırılması hizmeti

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Çorlu Belediyesi sınırları İçerisinde” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.

35.1.1.

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Diğer (Manuel Giriş)

Fiyat Dışı Unsur Formülü, Tanımı ve Açıklamaları

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi ile ilgili değerlendirme "Teklif fiyatı" ile "Kalite Ve Teknik Değer Nitelik" olmak üzere iki bölümde yapılacaktır.

A) TEKLİF FİYATI PUANLAMASI

Teklif fiyatı puanlaması 60 tam puan üzerinden yapılacaktır.

Kurum tarafından belirlenen yöntemle sınır değer hesaplanacak olup, sınır değer hesabına dahil edilen istekliler arasında sınır değerin üstündeki ilk teklif fiyat sahibi isteklinin teklifi referans değer olarak kabul edilecektir. Referans değere 60 tam puan verilecek olup, puanlama teklif tutarları ile referans değer arasındaki farka bağlı olarak aşağıdaki formüle göre hesaplanacaktır.

TP = Ptam – Pfark

Pfark = ´RD - TF´ x Ptam / RD

Bu formülde;

TP: İsteklinin teklif puanını,

RD: Referans değeri,

TF: İsteklinin teklif fiyatını,

Ptam: Referans değere verilen tam puanı,

Pfark: Referans değer ile teklif fiyatı arasındaki farkın mutlak değeri esas alınarak hesaplanan puanı,
ifade eder.

B) KALİTE VE TEKNİK DEĞER NİTELİK PUANLAMASI

Kalite Ve Teknik Değer Nitelik Değerlendirmesi : 40 Puan

B.1. İŞ KALEMLERİ BAZINDA TEKLİF FİYAT NİTELİK DEĞERLENDİRMESİ

İŞ KALEMLERİ BAZINDA TEKLİF FİYAT NİTELİK PUANI : 30 Puan

İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanlaması

Söz konusu her bir iş kalemi için; istekli tarafından teklif edilen o iş kalemi tutarının, isteklinin toplam teklif bedeline oranı; aynı iş kalemlerinin yaklaşık maliyetteki bedellerinin toplam yaklaşık maliyete oranının %90 - %110 aralığında (%90 ve %110 dahil) kalması durumunda her bir iş kalemi için aşağıdaki tabloda yer alan puanlar verilecektir. İsteklilerin teklifleri %90 - %110 aralığı dışında kalıyorsa iş kalemleri için puan alamayacaklardır. İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı, her bir iş kalemi için verilen puanların toplamıdır.
Teklif oranları hesaplanırken virgülden sonra 6 (altı) hane dikkate alınacaktır.

PUAN LİSTESİ

1- BÜYÜK SIKIŞTIRMALI ÇÖP KAMYONU (13 + 1,5 M3) + KAYIK KAZAN TERTİBATLI ARAÇ ÇALIŞTIRILMASI (3 puan)

2- BÜYÜK SIKIŞTIRMALI ÇÖP KAMYONU (13 + 1,5 M3) ÇALIŞTIRILMASI (7 puan)

3- BÜYÜK SIKIŞTIRMALI ÇÖP KAMYONU (13 + 1,5 M3) ÇALIŞTIRILMASI (2 puan)

4- KÜÇÜK SIKIŞTIRMALI ÇÖP KAMYONU (7+1 M3) ARAÇ ÇALIŞTIRILMASI (5 puan)

5- HİDROLİK SIKIŞTIRMALI ÇÖP KASALI KONTEYNER YIKAMA ARACI ÇALIŞTIRILMASI (2 puan)

6- ARASÖZ ÇALIŞTIRILMASI (1 puan)

7- BÜYÜK SÜPÜRGE MAKİNASI ÇALIŞTIRILMASI (3 puan)

8- ORTA SÜPÜRGE MAKİNASI HİDROSTATİK ARAÇ ÇALIŞTIRILMASI (2 puan)

9- DAMPERLİ KAMYON (10 M3) ARAÇ ÇALIŞTIRILMASI (2 puan)

10- ÇİFT KABİN DAMPERLİ KAMYON (7 M3) ARAÇ ÇALIŞTIRILMASI (2 puan)

11- ÇÖP KONTEYNERİ YIKAMA DEZENFEKTANI (1 puan)

B.2. FAALİYET SÜRESİ DEĞERLENDİRMESİ

Faaliyet Süresi Puanlaması (FSP)

Faaliyet Süresi Puanlaması 5 tam puan üzerinden yapılacaktır.

İstekli, faaliyet süresinin en az 20 yıl veya üzerinde olduğunu tevsik edici belge sunması halinde 5 puan alacaktır. Belge sunulmaması veya sunulan belgenin süresi 20 yıldan az ise 0 puan verilecektir. Faaliyet süresinin hesaplanmasında ihale tarihi baz alınacaktır. İş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde, pilot ortağın ilgili şartı sağlaması yeterlidir.

B.3. TEKNİK DENEYİM DEĞERLENDİRMESİ

Teknik deneyim puanlaması (TDP) 5 tam puan üzerinden yapılacaktır.

İsteklinin veya istekli iş ortaklığının pilot ortağının teklif dosyası içerisinde yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre karşı yapmış olduğu işlerden son beş yıl içerisinde almış olduğu ve güncellenmiş tutarı bu iş için teklif edeceği bedelin %90 ından az olmayan (%90 dahil) bir adet iş deneyim belgesi sunması durumunda istekliye İş deneyim puanı kapsamında 5 puan verilecektir.

Sunulan belgenin teklif edeceği bedelin %90 ından az, %60 ından fazla veya %60 ına eşit olması durumunda Teknik Deneyim Puanı kapsamında 4 puan verilecektir.

Sunulan belgenin teklif edeceği bedelin %60 ından az, %40 ından fazla veya %40 ına eşit olması durumunda Teknik Deneyim Puanı kapsamında 1 puan verilecektir.

İş deneyim belgeleri toplanmak suretiyle değerlendirme yapılmayacaktır.

Sunulan Belgenin güncellenmiş tutarının bu iş için teklif edilen bedelin %40 ından az olması durumunda veya belgenin istekli iş ortaklığının özel ortağı tarafından sunulması durumunda ise istekliye teknik deneyim puanı kapsamında 0 puan verilecektir.

C) Toplam Puan

Toplam puan, teklif fiyat puanı ile kalite ve teknik değer nitelik puanının toplamıdır.

D) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, toplam puanı en yüksek olan tekliftir. Toplam puan, teklif fiyatı puanı ve kalite ve teknik değer nitelik puanlarının toplamından oluşmaktadır.

35.1.2. Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin bilgi ve belgeler yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilecektir.

35.2 Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş olması halinde ilgili uygulama yönetmeliğinde düzenlenen usule göre ihale sonuçlandırılacaktır.

35.2.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş olması halinde; Teklif fiyatı daha düşük olan isteklinin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenecektir. Teklif fiyatlarının eşit olması halinde ise 35.1.1 inci maddesindeki fiyat dışı unsurların öncelik sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenecektir.

35.3. Fiyat avantajı uygulanması:

35.3.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmayacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde fiyat dışı unsurlara yönelik olarak İdari Şartname’nin yukarıda yer verilen “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesindeki düzenlemenin bulunduğu görülmüştür.

Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi 01.10.2024; işi bitirme tarihi 30.09.2027

9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre yapılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yukarıda aktarılan “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde yer alan hükme göre ekonomik açıdan en avantajlı teklif, idarece sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenebilir ve Kanun’un sözü geçen maddesinin gerekçesinde belirtildiği üzere ekonomik açıdan en avantajlı teklifin nasıl belirleneceği hususunda idarelerin takdir yetkisi bulunmaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale işlem dosyası” başlıklı 20’nci maddesi ile “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı 61’inci maddesinde yer alan hükümlere göre fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik olarak düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli bir açıklama belgesinin hazırlanması gerekmektedir.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışı unsur kullanılarak belirlenmeye karar verilmesi durumunda, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda aktarılan “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı 61’inci maddesinde bulunan hükme göre, işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurların fiyat dışı unsur olarak belirlenmesi, söz konusu unsurların bir marka veya model esas alınarak rekabeti sınırlayıcı şekilde belirlenmemesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri açısından da rekabeti kısıtlayıcı ve fırsat eşitliğine aykırı düzenlemeler olmaması gerekmektedir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan “Hizmet alım ihalelerinde yeterliğe ilişkin diğer hususlar” başlıklı 75.6’ncı maddesinde fiyat dışı unsur puanlamasında belirlenen unsurların niteliğine uygun düştüğü ölçüde asgari ve azami değerler arasında kalan ara değerler için doğrusal orantı yapılacağı, iş ortaklığının puanının, her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamı olduğu, ancak 75.5 inci maddenin (ç) bendinde yer alan unsurun puanlamasında ortaklardan biri veya birkaçı tarafından aranan kriterin sağlanması yeterli olduğu,

Teklif fiyatı puanlamasının ise en düşük geçerli teklif tutarı veya 79 uncu maddeye göre hesaplanan sınır değer ya da bu değerin üzerindeki ilk geçerli teklif tutarı referans değer alınarak yapılabileceği, bu durumda toplam değerlendirme puanı 100 olmak kaydıyla referans değere 75’ten az olmamak üzere ihale dokümanında belirlenen tam puan verileceği, puanlamanın, teklif tutarları ile referans değer arasındaki farka bağlı olarak anılan maddedeki formüle göre yapılacağı anlaşılmaktadır.

İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde ve İdari Şartname’nin 35.1’inci maddesinde yer alan düzenlemelere göre, ihale konusu işte teklif fiyatı puanlamasının 60 tam puan üzerinden, kalite ve teknik değer nitelik değerlendirmesinin ise 40 puan üzerinden yapılacağı anlaşılmıştır.

Bu bağlamda İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde ve İdari Şartname’nin 35.1’inci maddesinde yer alan puanlama tablosunda ihale konusu işte teklif fiyatı puanlamasının 60 tam puan üzerinden yapılacağı düzenlemesinin yer aldığı, ancak Kamu İhale Genel Tebliği’nin 75.6’ncı maddesinde teklif fiyat puanlamasının en az 75 puan üzerinden yapılması gerektiği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.

Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından 157.733,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu tüm iddialarında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde 157.733,00 TL başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

2. Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.