KİK Kararı: 2023/UH.II-420

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2023/016
Gündem No : 14
Karar Tarihi : 01.03.2023
Karar No : 2023/UH.II-420
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Osmanlı Kur. Hizm. Dan. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

T.C.S.B. Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/1392606 İhale Kayıt Numaralı “11 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

T.C.S.B. Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından 16.01.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “11 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Osmanlı Kur. Hizm. Dan. A.Ş.nin 10.01.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.01.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 23.01.2023 tarih ve 75253 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.01.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2023/171 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesi bir bütün halinde değerlendirildiğinde, 16.1.1’inci maddesi ile 16.1.2’nci maddesinde düzenlenen 16 sıra numaralı özel aykırılık halinin birbiri ile aynı olmasına karşın ceza oranlarının birbirinden farklı olduğu, bu durumun sözleşmenin ifası sırasında gerek kesilecek ceza oranı gerekse sözleşmenin feshedilmesi sürecinde belirsizlikler yaratacağı, anılan Sözleşme Tasarısı maddelerinin birbiri ile uyumsuz ve mevzuata aykırı şekilde düzenlendiği,
Teknik Şartname’nin 80’inci sayfasında “16.11.2 (İki) Haftalık Diyet Ara Öğün, Rejim 1 ve Rejim 2 Örnek Menüsü ve Çiğ Girdileri” başlıklı bölümde diyet ara öğün, rejim 1 ve rejim 2 öğünlerinin içeriklerine ve gramaj miktarlarına, ayrıca bu sayfada yer alan Diyet Ara Öğün Örnek Menüsü’nde “muhallebi” ve “kek” ürünlerine yer verildiği, anılan Şartname’nin 82’nci sayfasında ise “Muhallebi (200 gr)” ve “Kek (200 gr)” şeklinde olduğu, söz konusu tatlı yemeklerinin içeriklerine ve gramaj miktarlarına “Diyet Yemekleri” başlıklı bölümde yer verilmediği,
Teknik Şartname’nin 70’inci sayfasında “D) Diyet Ara Öğün” başlıklı bölümde “200glık kaplarda muhallebi”, “200glık bardakta komposto”, “haşlanmış patates” ve “1 dilim kek” ürünlerine yer verildiği, ancak diyet ara öğün içeriklerini ve çiğ girdilerini gösterir bölümde anılan ürünlerin içeriklerine ve çiğ girdi miktarlarına/gramajlarına yer verilmediği,
Teknik Şartname’nin 85-87 sayfaları aralığında, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinden olan “Sahur Yemeği” için 2 Haftalık Örnek Sahur Menüsü düzenlemesinde “simit” ürününe yer verildiği, anılan Şartname’nin 87’nci sayfasında “16.13. 2 Haftalık Ramazan Menüsü Gramajları” başlıklı bölümde “Simit = 100 gr” düzenlemesinin yapıldığı, simit ürününün içeriği ile çiğ girdi miktarına ilişkin düzenlemeye ihale dokümanı kapsamında yer verilmediği,
Teknik Şartname’nin 31’inci sayfasında “Normal yemek yiyen ve diyet yiyen hastalardan, kahvaltıda ve personel yemeğinde 1 kişi için 1 öğünde 100 gr ekmek verilecektir.” şeklinde, anılan Şartname’nin 72’nci sayfasında “16.8. İki Haftalık Kahvaltı ve Normal Yemek Menüsü ( Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği Gramajları) (Çiğ Girdileri)” başlıklı tabloda “Ekmek (1 öğünde) = 50 gr” şeklinde düzenlendiği, dolayısıyla normal yemeklerle birlikte kişi başı verilecek olan ekmek miktarı hususunda ihale dokümanındaki çelişkili düzenlemelerin sağlıklı bir şekilde fiyat teklifi hazırlanmasını engellediği,
Teknik Şartname’nin 34’üncü sayfasında “Etli Kuru Fasulye” ve “Etli Nohut” içeriğinde “5 gr Salça” şeklinde, anılan Şartname’nin 72’nci sayfasının “16.8 İki Haftalık Kahvaltı ve Normal Yemek Menüsü (Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği Gramajları) (Çiğ Girdileri)” başlıklı bölümünde Etli Kuru Fasulye ve Etli Nohut içeriğinde “toplam 10 gr salça” şeklinde düzenlendiği,

6.1) Anılan Şartname’nin 39’uncu sayfasında yer alan “5- Etli Taze Fasulye” içeriği ile 73’üncü sayfasındaki “23 Etli Taze Fasulye” içeriğinin birbirinden farklı olduğu, 39’uncu sayfadaki “Etli Taze Fasulye” içeriğinde, 73’üncü sayfadaki “Etli Taze Fasulye” içeriğinden farklı olarak ilaveten “25 gr Kuru Soğan, 30 gr Havuç ve 10 gr Salça” ürünlerinin bulunduğu,

6.2) 32’nci sayfasında “8-Et Kavurma” içeriğinde “10 gr kuru soğan”, 74’üncü sayfasındaki “29 Et Kavurma” içeriğinde “20 gr Kuru Soğan” şeklinde düzenlendiği,

6.3) Teknik Şartname’nin 41-42’nci sayfasında yer alan zeytinyağlı taze fasulye içeriği ile anılan Şartname’nin 76’ncı sayfasındaki zeytinyağlı taze fasulye içeriklerinin birbirinden farklı olduğu,

6.4) Teknik Şartname’nin 50’nci sayfasında şekerpare içeriğinde “50 gr Şeker/pudra şeker” ürünü bulunmasına karşın, 75’inci sayfasındaki şekerpare içeriğinde “50 gr şeker” şeklinde olmasının şekerpare hazırlanmasında şeker mi yoksa pudra şekeri mi kullanılacağının bilinemeyeceği,

6.5) Teknik Şartname’nin 79’uncu sayfasında diyet yemeklerden olan “Bezelye” içeriğinde “2 gr salça”, 55’inci sayfasında “Diyet Yemek” başlıklı bölümdeki bezelye içeriğinde “5 gr salça” şeklinde olduğu, yukarıda yer verilen ismi aynı olan yemeklerin içeriklerine ve gramaj miktarlarına ilişkin teknik şartnamedeki farklı düzenlemeler, aynı yemeğe ilişkin farklı fiyat tekliflerinin ortaya çıkmasına sebebiyet vereceğinden, bu durumun da isteklilerin eşit koşullar altında ve sağlıklı bir şekilde fiyat teklifi hazırlayabilmesine engel teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sözleşme tasarısı” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İdare, sözleşme tasarısını bu Yönetmeliğin ekinde yer alan tip sözleşmeyi esas alarak hazırlar.

…

(5) Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlarla ilgili olarak sözleşme tasarısı dışındaki diğer ihale dokümanında yapılan düzenlemeler dikkate alınmaz.” hükmü,

Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci madde kapsamında değerlendirilir.

16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin [bu kısma % 1’den fazla olmamak üzere oran yazılacaktır.]’dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı uygulanır.

16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. 26.1 Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de … 26.2 sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.

16.1.3. Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.

Ağır Aykırılık Halleri

….

16.1.4. Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk sözleşme bedelinin % 30’unu geçemez. Toplam ceza tutarının ilk sözleşme bedelinin % 30’unu geçtiğinin anlaşılması durumunda bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.

16.1.5. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar ve/veya fesih yaptırımları uygulanamaz. Ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerde birlikte sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3 üncü madde dikkate alınır.

16.2. Yukarıda belirtilen cezalar ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilir. Cezanın ödemelerden karşılanamaması halinde ceza tutarı yükleniciden ayrıca tahsil edilir.

16.3. Yüklenici sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesi gereğince en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim günü için ilk sözleşme bedeli üzerinden 16.1.1 inci maddede belirtilen ceza oranında (kısmi kabul öngörülmüşse süresinde tamamlanmayan kısmın ilk sözleşme bedeli üzerinden) gecikme cezası uygulanır. Yapılacak ihtarda belirtilen sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminat gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Gecikmenin yol açtığı aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme idarece feshedilebilecektir.

16.3.1. İşin tamamının ya da varsa kısmi kabule konu kısmının süresinde bitirilmemesi haline ilişkin olarak 16.1.2 nci veya 16.1.3 üncü maddelerde yapılan düzenlemeler uygulanmaz.

16.4. Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi halinde ise ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Yemek Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

11 Aylık Malzeme Dahil Yemek Hizmet Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: T.C.S.B. Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim Araştırma Hastanesi” düzenlemesi,

“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

Sözleşme konusu hizmetin yerine getirilmesine ilişkin tüm giderler (yemek malzemesi, yemeğin pişirilmesi, yemek servisi, yemek servisi sonrası işlem giderleri ile hizmetin yürütülmesindeki yardımcı unsurlara ilişkin detayı teknik şartnamede belirtilen diğer tüm giderler ) teklif fiyata dahildir.

Yemek: İşçilerin yemek ihtiyaçları yüklenici tarafından karşılanacaktır. Ancak, yükleniciye yemek ihtiyacının karşılanması noktasında bir bedel ödenmeyecek olup, bu bedelin karşılığı olarak, hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı işçilerin yemek ihtiyaçlarını karşılaması için hastanede çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanması imkânı verilecektir. İstekliler de tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bir bedel öngörmeyeceklerdir. Söz konusu personelin yemek bedeli toplam rasyona dahil edilmeyecek ve hiçbir şekilde hastaneye fatura edilmeyecektir. (Sağ. Bak. Strateji Geliştirme Başkanlığı Döner Sermaye Kaynaklarından Yapılacak Olan İhalelerde Uyulması Gereken Usul ve Esaslar-2008/42).

Sözleşmenin uygulanmasına yönelik teknik şartnamede şekli ve içeriği ayrıntılı şekilde belirtilen ve yüklenicin sorumluluğunda olan tüm yükümlülükler teklif fiyatına dahildir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.%2” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari Şartname’de ihale konusu işin kapsamı aşağıda belirtilen şekilde düzenlenmiştir.

Sıra No

Açıklama

Birimi

İşçi Sayısı

Ay/gün/saat

Sözleşme ve Genel Giderler Dahil 44 işçi(Brüt asgari ücret)

44,00

Sözleşme ve Genel Giderler Dahil 1 işçi (gıda mühendisi)(Brüt asgari ücretin %100 fazlası)

1,00

Sıra No

Açıklama

Birimi

Miktarı

Normal Yemek (R3) ( Öğle ve Akşam )

öğün

700.000

Normal Kahvaltı
((Rejim 3 (R3))

öğün

300.000

Diyet Yemek
(Öğle ve Akşam)

öğün

200.000

Diyet Kahvaltı

öğün

90.000

Diyet Ara Öğün

öğün

180.000

R1 Yemek
(Kahvaltı, Öğle ve Akşam)

öğün

12.000

R2 Yemek
(Öğle ve Akşam)

öğün

25.000

R2 Kahvaltı

öğün

12.500

İftar Yemeği

öğün

11.000

Sahur Yemeği

öğün

11.000

Sözleşme ve Genel Giderler Dahil 44 işçi ile 13,5 Gün ulusal bayram ve genel tatil maliyeti(Brüt asgari ücret)

gün

594

Sözleşme ve Genel Giderler Dahil 1 işçi (gıda mühendisi) ile 13,5 Gün ulusal bayram ve genel tatil maliyeti

gün

13,5

Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci madde kapsamında değerlendirilir.

16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin Yüzde 1'dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı uygulanır.

16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 35 sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.

Özel Aykırılık

Halleri

Aykırılık Hali

İlk Sözleşme
Bedeli
Üzerinden
Kesilecek
Ceza
Oranı

Aykırılık
Sayısı

Yemek gramajlarına uymama, yemeklerde eksik malzeme kullanma ve masalarda gerekli malzemelerin bulundurulmaması,

On Binde
2

Öngörülen yemek dağıtım saatlerinde istenilen yemek hizmeti ve dağıtımın geciktirilmesi halleri veyahut yemek dağıtım saatleri dışında yemeklerin servise sunulması,

On Binde
2

Emeklerde kaliteye ve evsafa uyulmama, yanmış, pişmemiş vs. Durumların tespit edilmesi halinde,

On Binde
2

Tutanakla tespit edilen kusurun bildirim tarihinde ve gününde düzeltilmesi gerekmektedir. Düzeltilmesi gün içinde mümkün olmayan kusurlar ise idarenin belirleyeceği süre içinde düzeltilecektir. Belirtilen süre içerisinde eksikliklerin giderilmediğinin ikinci kez tespiti halinde,

On Binde
2

Mutfakta, yemekhanede, malzemelerde, gıda maddelerinde her türlü temizlik ve hijyenik kurallara uyulmaması, (yemeğin içinden kıl böcek gibi hijyene uymayan yabancı maddelerin çıkması ) çalışan personelin kılık kıyafetinde teknik şartnamede belirtilen esaslara uyulmaması ve temizlik esaslarının yerine getirilmemesinin tespit edilmesi halinde,

On Binde
2

Soğutucu, havalandırma, fırın, bulaşık makinesi vb. Demirbaş malzemelerin arızalarının tespit edilip, 3 iş günü içerisinde arızanın giderilmediğinin tespit edilmesi halinde,

On Binde
2

Çalıştırılan personelin sağlık muayenelerinin yaptırılmaması halinde,

On Binde
2

Hizmet alımı kapsamında çalıştırılan işçilere ücret ödemelerinin yapılmadığı tespit edildiğinde,

On Binde
2

Süzme sayaçların vasıfları ve/veya konumları ile oynandığı tespit edilirse

On Binde
2

Yüklenici idare tarafından hazırlanan aylık yemek listelerine uymak zorundadır. Ancak zorunlu sebeplerden dolayı yüklenicinin yemek listelerindeki değişiklik isteğinin yemek planlama komisyonunca uygun bulunması halinde, bir ay içerisinde uygulanan menülerin tümünde toplamda en fazla 4(dört) değişiklik yapılabilir. Yapılan değişikliğin bir ay içerisinde dörtten fazla olması durumunda,

On Binde
2

Yüklenici ürün teslim saatleri dışında ürün teslim etmesi halinde veyahut idarenin kontrolü dışında ürün getirmesi ve/veya kullanması, mutfak veya depodan idarenin kontrolü dışında ürün çıkarılması halinde

On Binde
2

Yüklenicinin, tarihi geçmiş, raf ömrü bitmiş ürünleri deposunda bulundurması halinde veya bu tür ürünleri kullanılması halinde,

On Binde
2

Bu işte çalışan personele teknik şartnamede belirtilen iş elbisesi ve ayakkabıların zamanında dağıtılmadığı veya belirtilen evsafta olmadığının tespit edilmesi,

On Binde
2

Tespit edilen herhangi bir aykırılığın daha önceden de yaşanması ve bu aykırılığın farkı zamanlarda veyahut peşpeşe 2. Kez tespitinin sağlanması ve halen giderilmediği hallerinde

On Binde
2

Yüklenici çalıştıracağı belirtilen personeli işyerinde hazır bulunduracaktır. Anılan personelin işyerinde bulunmaması halinde

On Binde
2

YUKARIDAKİ MADDELERDE YER ALMAYAN ANCAK TEKNİK ŞARTNAMEDE YER ALAN YÜKÜMLÜLÜKLERİN YERİNE GETİRİLMEMESİ, EKSİK GETİRİLMESİ VEYA BU ŞARTNAMEDE UYULMASI GEREKEN DİĞER KURALLARA UYULMAMASI HALLERİNDE

On Binde
2

Ağır Aykırılık Halleri

Pişirilen yemeklerden alınan şahit numunelerin Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına bağlı İl Kontrol Laboratuvarında yapılan gıda analizi sonucunda raporda tek tırnaklı hayvan eti çıkması (domuz eti, at eti, eşek eti v.b.) halleri,

Sözleşme süresi boyunca yükleniciden kaynaklı sebeplerden dolayı 1 (bir) tam gün yemek verilmemesi

Yemek yiyenlerde oluşabilecek yemekten kaynaklı besin zehirlenmesi şikayetlerinde, klinik bulgu ve müdavi hekim teşhisinin aynı doğrultuda olması, ayrıca bu durumun laboratuvar bulguları ile desteklenmesi

16.1.3.1. Sözleşmenin feshine yol açan fiil nedeniyle ayrıca, ilk sözleşme bedelinin %2'si oranında ceza uygulanacaktır.

16.1.4. Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk sözleşme bedelinin % 30 unu geçemez. Toplam ceza tutarının ilk sözleşme bedelinin % 30 unu geçtiğinin anlaşılması durumunda bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.

16.3.1. İşin tamamının ya da varsa kısmi kabule konu kısmının süresinde bitirilmemesi haline ilişkin olarak 16.1.2 nci veya 16.1.3 üncü maddelerde yapılan düzenlemeler uygulanmaz.

16.4. Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi, halinde ise ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat uyarınca; Sözleşme Tasarısı’nın 16.1’inci maddesinde cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususların Sözleşmenin 16,24,25,26,27,28 ve 29’uncu maddelerinde düzenleneceği, bu hususlara ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemelerin sadece 16.1.1’inci maddesi kapsamında değerlendirileceği, 16.1.1’inci maddesinde Sözleşme’nin 16.1.2’nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3’üncü maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak ceza oranının, 16.1.2’nci maddesinde özel aykırılık hallerinin, 16.1.3’üncü maddesinde ağır aykırılık hallerinin, 16.1.5’inci maddesinde ise Sözleşmenin 16.1.2’nci ve 16.1.3’üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar ve/veya fesih yaptırımlarının uygulanamayacağı şeklinde düzenlendiği anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede başvuru konusu ihale dokümanı incelendiğinde, iddia konusu Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde düzenlenen özel aykırılık hallerinden olan ve uyulmaması halinde onbinde 2 oranında ceza uygulanacak “Yukarıdaki Maddelerde Yer Almayan Ancak Teknik Şartnamede Yer Alan Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi, Eksik Getirilmesi Veya Bu Şartnamede Uyulması Gereken Diğer Kurallara Uyulmaması Hallerinde” durumunun somut bir fiil içermediği, dolayısıyla anılan Tasarı’nın 16.1.5’inci maddesi uyarınca Sözleşmenin 16.1.2’nci maddesinde yer verilen aykırılıklar kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar ve/veya fesih yaptırımlarının uygulanamayacağı göz önünde bulundurulduğunda, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin 2, 3 ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak:

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2.6. Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir.

Bu ihalelerde; teklifi aşırı düşük bulunan istekli öncelikle “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H.4) hazırlayarak açıklaması kapsamında sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için (Değişik ibare: 25/01/2017-29959 R.G./13. md.) “(Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve 0,95’den çok olmaması gerekir. Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya 0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Bu maddede yer alan ana girdi ibaresi kapsamında, kırmızı et; beyaz et; balık; işlenmiş et ürünleri (sucuk, salam, sosis, kavurma gibi); kuru gıdalar (pirinç, bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve; toz şeker, süt; yoğurt, ayran; yağ ürünleri (ayçiçek yağı, zeytinyağı, tereyağı) kahvaltı malzemeleri (peynir, zeytin, yumurta, reçel, bal gibi); pet su, ekmek açıklama yapılacak unsurlar olarak dikkate alınır. İdarenin ihale dokümanında bu girdilerin dışında ana girdi niteliğinde malzeme içeren yemek öğünü düzenlemesi durumunda aşırı düşük teklif açıklama yazısında açıklama istenecek unsurlar arasında bu malzemelerin de belirtilmesi zorunludur. Bu çerçevede, isteklinin beyan ettiği orana uygun teklif sunması durumunda, yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurlar “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirilir ve bu unsurlar için açıklama sunulması gerekmez...” açıklamasına yer verilmiştir.

Teknik Şartname’nin “Diyet Yemek ( Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)” başlıklı 16.4’üncü maddesinde “…

HAŞLAMA PATATES

Patates

100 g

düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Diyet Ara Öğün, Rejim 1 ve Rejim 2 Öğünleri ( Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)” başlıklı 16.5’inci maddesinde “…B) Rejim 1 (Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)

VİŞNE KOMPOSTO

Taze Vişne

80 gr

Şeker

30 gr

AYVA KOMPOSTO

Taze Ayva

80 gr

Şeker

30 gr

KAYISI KOMPOSTO

Taze Kayısı

80 gr

Şeker

30 gr

KAYISI HOŞAF

Kuru Kayısı

50 gr

Şeker

40 gr

ELMA KOMPOSTO

Taze Elma

80 gr

Şeker

30 gr 30 gr

ERİK KOMPOSTO

Taze Erik

80 gr 80 gr

Şeker

30gr

…

AYVA KOMPOSTO

Taze Ayva

80 gr

Şeker

30 gr

ŞEFTALİ KOMPOSTO

Taze Şeftali

80 gr

Şeker

30 gr

KARIŞIK KOMPOSTO

Taze Kayısı

25 gr 25 gr

Taze Elma

50 gr 50 gr

Kuru Üzüm

25 gr 25 gr

Şeker

40 gr

…

C) Rejim 2 (Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)

TATLANDIRICLI MUHALLEBİ

Süt ´

150 mİ

Pirinç Unu ´

20 gr

TATLANDIRICILI ELMA KOMPOSTO

Taze Elma

100 gr

Tatlandırıcı

3 adet

TATLANDIRICILI AYVA KOMPOSTO

Taze Ayva

100 gr

TATLANDIRICILI KAYISI KOMPOSTO

Taze Kayısı

100 gr

Tatlandırıcı

3 adet

TATLANDIRICILI ARMUT KOMPOSTO

Taze Armut

100 gr

Tatlandırıcı

3 adet

TATLANDIRICILI ŞEFTALİ KOMPOSTO

Taze Şeftali

100 gr

Tatlandırıcı

3 adet

TATLANDIRICILI VİŞNE KOMPOSTO

Taze Vişne

100 gr

Tatlandırıcı

3 adet

VİŞNE KOMPOSTO

Taze Vişne

80 gr

Şeker

30 gr

ERİK KOMPOSTO

Taze Erik

80gr

Şeker

30 gr

KAYISI KOMPOSTO

Taze Kayısı

80 gr

Şeker

30 gr

AYVA KOMPOSTO

Taze Ayva

80 gr

Şeker

30 gr

ELMA KOMPOSTO

Taze Elma

80 gr

Şeker

30 gr

TATLANDIRICILI MUHALLEBİ

Süt

150 mİ

Pirinç Unu

20 gr

Bitkisel Tatlandırıcı

4 adet

D)Diyet Ara Öğün

a) Süt(200mllık tekli paket) veya yoğurt (200ghk tekli paketlerde ), Meyve (200 gr)

b) Süt (200mllık tekli paket)veya yoğurt (200 glık tekli paketlerde), ekmek (50 gr) ve peynir (50 gr) şeklinde verilecektir,

c)200glık kaplarda muhallebi (tatlandıncılı ve normal)

d)200glık bardakta komposto

e) Haşlanmış patates, Süt 200(ml hk tekli paketler)veya yoğurt (200ghk tekli paketlerde),

f) 1 dilim kek, (200ml hk tekli paketlerde) süt veya yoğurt(200ghk tekli paketlerde)

g)1 dilim kek, 200ghk bardaklarda meyve suyu (taze sıkılmış)

h)Menemen

i)Omlet

j)Çorba…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “2 ( İki) Haftalık Diyet Ara Öğün, Rejim 1 ve Rejim 2 Örnek Menüsü ve Çiğ Girdileri” başlıklı 16.11’inci maddesinde

GÜN

Ara Öğün Menüsü

Pazartesi

Yoğurt +meyve

Salı

Meyve suyu+kek

Çarşamba

Süt+meyve

Perşembe

Muhallebi

Cuma

Peynir+ekmek

Cumartesi

Süt+kek

Pazar

Yoğurt +meyve

Pazartesi

Muhallebi

Sah

Süt+kek

Çarşamba

Yoğurt +meyve

Perşembe

Peynir+ekmek

Cuma

Meyve suyu+kek

Cumartesi

Yoğurt +meyve

Pazar

Peynir+ekmek

…

KEK

200

GRAM

MUHALLEBİ

200

GRAM

düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “2 Haftalık Ramazan Menüsü Gramajları” başlıklı 16.13’üncü maddesinde

“SIRA NO

MALZEMENİN ADI

MİKTAR

Bir kişi

BİRİM

SİMİT

100

GRAM

düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemeleri bir bütün olarak incelendiğinde, başvuru sahibi tarafından iddia kapsamında belirtilen “muhallebi” ve “komposto” ürünlerine ilişkin gramaj miktarları ve içeriklerinin, “haşlanmış patates” ürününe ait gramaj miktarının Teknik Şartname’de düzenlendiği, öte yandan “kek” ve “simit” ürünlerine ait gramaj miktarına yer verildiği söz konusu ürünlerin dışardan bir bütün halinde temin edilebileceği hususu değerlendirildiğinde anılan ürünlere yönelik içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirlenmesine de gerek olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:

Teknik Şartname’nin “Öğle ve Akşam Yemeği (Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)” başlıklı 16.1’inci maddesinde “…6. Normal yemek yiyen ve diyet yiyen hastalardan, kahvaltıda ve personel yemeğinde 1 kişi için 1 öğünde 100 gr ekmek verilecektir…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İki Haftalık Kahvaltı ve Normal Yemek Menüsü ( Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği Gramajları) ( Çiğ Girdileri )” başlıklı 16.8’inci maddesinde

SIRA NO

MALZEMENİN ADI

MİKTAR

Bir kişi

BİRİM

EKMEK (1 öğünde)

GRAM

düzenlemesinin yer aldığı, bu kapsamda ekmek girdi miktarına ilişkin Teknik Şartname’nin 31’inci sayfasında bir öğün de kişi başı 100 gr, anılan Şartname’nin 72’nci sayfasında ise 1 öğünde 50 gr verileceğinin düzenlendiği görülmüş olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:

Teknik Şartname’nin “Et yemekleri” başlıklı 16.1.2’nci maddesinde

23-ETLİ KURUFASULYE

Kurufasulye

60g

Sıvı Yağ

15g

Dana Eti*

50g

Salça

Kuru Soğan

10g

Pul Biber

0.2g

Tuz

24-ETLİ NOHUT

Nohut

60g

Sıvı Yağ

15g

Dana Eti*

50g

Salça

Kuru Soğan

10g

Tuz

Pul Biber

0.2g

düzenlemesinin,

“Etli Kuru Fasulye” ve “Etli Nohut” içeriğinde “5 gr Salça” ürünü bulunduğu,

Anılan Şartname’nin “İki Haftalık Kahvaltı ve Normal Yemek Menüsü ( Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği Gramajları) ( Çiğ Girdileri )” başlıklı 16.8’inci maddesinde

“SIRA NO

MALZEMENİN ADI

MİKTAR

Bir kişi

BİRİM

ETLİ KURU FASULYE-NOHUT

( kurufasülye –nohut )

GRAM

Dana Eti

GRAM

Kuru Soğan

GRAM

Salça

GRAM

Sıvı Yağı

GRAM

Tuz

GRAM

Salça

GRAM

Pul Biber

0,2

GRAM

düzenlemesinin yer aldığı, “Etli Kuru Fasulye” ve “Etli Nohut” içeriğinde “5 gr Salça” ürünü bulunduğu, her iki gramaj listesinde de salça girdisinin 5 gr olduğu görülmüş olup, başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

a) Başvuru sahibi isteklinin 6.1’inci iddiasına ilişkin yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Teknik Şartname’nin “Etli Sebze Yemekleri” başlıklı 16.1.6’ncı maddesinde

Etli taze fasulye yemeğine ait girdilere ilişkin olarak;

Dana Eti

60g

Taze fasulye (dondurulmuş)

200g

Domates

50g

Salça

Kurusoğan

25g

Sıvı Yağ

20gr

Tuz

Sarımsak

Kurusoğan

Havuç

30g

Salça

10g

Tuz

düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İki Haftalık Kahvaltı ve Normal Yemek Menüsü (Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği Gramajları) (Çiğ Girdileri)” başlıklı 16.8’inci maddesinde

“23

ETLİ TAZE FASÜLYE-taze fasülye

200

GRAM

Dana Eti

GRAM

Domates

GRAM

Salça

GRAM

Sıvıyağ

GRAM

Kuru Soğan

GRAM

Tuz

GRAM

Sarımsak

GRAM”

düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin 39’uncu sayfasında yer alan “5- ETLİ TAZE FASULYE” içeriği ile Teknik Şartname’nin 73’üncü sayfasındaki “23-ETLİ TAZE FASULYE” içeriğinin birbirinden farklı olduğu, 39’uncu sayfadaki “Etli Taze Fasulye” içeriğinde, 73’üncü sayfadaki Etli Taze Fasulye içeriğinden farklı olarak iddia kapsamında belirtilen “25 gr Kuru Soğan, 30 gr Havuç, 10 gr salça” malzemelerinin bulunduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

b) Başvuru sahibi isteklinin 6.2’nci iddiasına ilişkin yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Teknik Şartname’nin “Et Yemekler” başlıklı 16.1.2’nci maddesinde

8-ET KAVURMA***

Dana Eti*

150g

Karabiber

0.5g

Kuru Soğan

10g

Tuz

Sıvıyağ

10g

Pul biber

0.2g

düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İki Haftalık Kahvaltı ve Normal Yemek Menüsü (Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği Gramajları) (Çiğ Girdileri)” başlıklı 16.8’inci maddesinde

ET kavurma -Dana Eti

150

GRAM

Kuru Soğan

GRAM

sıvıyağ

GRAM

Tuz

GRAM

Karabiber

0,5

GRAM

Pul biber

0,5

GRAM”

düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Et Yemekler” başlıklı 16.1.2’nci maddesinde yer alan et kavurma yemeği girdi miktarları ile anılan Şartname’nin “İki Haftalık Kahvaltı ve Normal Yemek Menüsü (Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği Gramajları) (Çiğ Girdileri)” başlıklı 16.8’inci maddesinde yer alan et kavurma yemeği girdi miktarları arasında kuru soğan girdi miktarının sırasıyla 10 ve 20 gr olduğu, pul biber girdi miktarının ise sırasıyla 0,5 ve 0,2 gr olduğu görülmüş olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

c) Başvuru sahibi isteklinin 6.3’üncü iddiasına ilişkin yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Teknik Şartname’nin “Öğle ve Akşam Yemeği (Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)” başlıklı 16.1’inci maddesinde “…16.1.9. ZEYTİNYAĞLI SEBZE YEMEKLERİ

3- ZEYTİNYAĞLI TAZE FASULYE

Taze Fasulye

200g

Salça

Zeytin Yağ

20g

Kurusoğan

20g

Domates

30g

Taze Fasulye

200g

Salça

düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İki Haftalık Kahvaltı ve Normal Yemek Menüsü ( Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği Gramajları ) ( Çiğ Girdileri)” başlıklı 16.8’inci maddesinde

ZEYTİNYAĞLI TAZE FASÜLYE-taze fasülye

200

GRAM

Kuru soğan

GRAM

Domates

GRAM

Zeytinyağı

GRAM

Salça

GRAM

düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen zeytinyağlı taze fasulye yemeğine ait her iki tabloda yer alan girdi cins ve miktarları incelendiğinde, Teknik Şartname’nin “Öğle ve Akşam Yemeği (Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)” başlıklı 16.1’inci maddesinde yer alan tabloda Taze Fasulye girdisinin iki defa yazıldığı, söz konusu girdi dışında başka bir farklılığın bulunmadığı bu haliyle isteklilerin teklif vermesine engel arz edecek nitelikte bir hata olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

ç) Başvuru sahibi isteklinin 6.4’üncü iddiasına ilişkin yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Teknik Şartname’nin “Öğle ve Akşam Yemeği (Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)” başlıklı 16.1’inci maddesinde “…16.1.14. TATLILAR

8- ŞEKERPARE

20g

İrmik

30g

Yumurta

1/8 adet

Tereyağı

20g

Fındık İçi

Şeker/pudra şekeri

50gr

düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İki Haftalık Kahvaltı ve Normal Yemek Menüsü ( Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği Gramajları ) ( Çiğ Girdileri)” başlıklı 16.8’inci maddesinde

ŞEKERPARE-şeker

GRAM

İrmik

GRAM

Yumurta

1/8

ADET

Fındık içi

GRAM

tereyağı

GRAM

düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen şekerpare tatlısı girdi cins ve miktarlarına ilişkin tablolarda girdi cins ve miktarlarında uyumsuzluğun bulunmadığı, Teknik Şartname’nin “Öğle ve Akşam Yemeği (Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)” başlıklı 16.1’inci maddesinde yer alan tabloda şeker girdisinin “Şeker/pudra şekeri” olarak yazıldığı ve tercih yapabilme imkanı sunduğu, söz konusu durumun istekliler açısından teklif vermeye engel nitelikte bir husus olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

d) Başvuru sahibi isteklinin 6.5’inci iddiasına ilişkin yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Teknik Şartname’nin “Diyet Yemek (Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)” başlıklı 16.4’üncü maddesinde “a) …Yemeklerde zeytinyağı ve ayçiçek yağı kullanılacaktır. Kızartma işlemi yapılmayacaktır. Öğle ve akşam yemekleri hazırlanan haftalık menüye göre tuzlu ve tuzsuz olarak diyet uzmanlığının belirlediği sayıda yapılacaktır. Diyet yemekleri hastane diyetisyeninin önerileri doğrultusunda öğle ve akşam olmak üzere aynı olacak fakat ayrı pişirilecektir… Diyet menü örneği ve gramajları; şartnamede diyet yemekleri başlığında belirtilen gramajlarda yapılacaktır.

…

BEZELYE

Bezelye

150 g

Havuç

20g

Kurusoğan

10 g

Sıvıyağ

Salça

Domates

20g…”

düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İki Haftalık Örnek Diyet Menüsünün Gramajları (Çiğ Girdileri)” başlıklı 16.10’uncu maddesinde

BEZELYE -Bezelye

150

GRAM

Havuç

GRAM

Kurusoğan

GRAM

Sıvıyağ

GRAM

Salça

GRAM

Domates

GRAM…”

düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen diyet bezelye yemeğine ait girdi cins ve miktarlarına ilişkin tablolarının karşılaştırılması neticesinde; Teknik Şartname’nin “Diyet Yemek (Niteliği, Çeşidi ve Gramajları)” başlıklı 16.4’üncü maddesinde yer alan tabloda salça girdisine ait miktarın 5 gr olduğu, anılan Şartname’nin “İki Haftalık Örnek Diyet Menüsünün Gramajları (Çiğ Girdileri)” başlıklı 16.10’uncu maddesinde yer alan tabloda salça girdisine ait miktarın 2 gr olduğu, aynı yemek türüne ait salça girdi miktarlarında farklılık bulunduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

KİK Kararı: 2023/UH.II-420

Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin

Karar Bilgileri

10 Milyon+ Karar Arasında Arayın

Profesyonel Hukuk AraçlarınaHemen Erişin