KİK Kararı: 2022/UH.II-916

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2022/037
Gündem No : 44
Karar Tarihi : 03.08.2022
Karar No : 2022/UH.II-916
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Halil ÇALIK,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Onikişubat Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/556634 İhale Kayıt Numaralı “İlçemiz Sınırları İçerisinde Çöp Toplama ve Depo Sahasına Nakli İşinde Kullanılmak Üzere Sürücüsüz Muhtelif Araç ve İş Makinası Kiralanması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Onikişubat Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü tarafından 06.07.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İlçemiz Sınırları İçerisinde Çöp Toplama ve Depo Sahasına Nakli İşinde Kullanılmak Üzere Sürücüsüz Muhtelif Araç ve İş Makinası Kiralanması” ihalesine ilişkin olarak Halil Çalık’ın 17.06.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.06.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 30.06.2022 tarih ve 30785 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.06.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/687 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhale İlanı’nın 4.4 maddesindeki ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işlere ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu,

2. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde, aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları taahhütnamesi, kira sözleşmesi vb.) herhangi bir belge sunmaları istenemeyeceği, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceğine yönelik açıklamaların yer aldığı dikkate alındığında, İhale İlanı’nın “Kapasite raporuna ait bilgiler” başlıklı 4.3.2’nci maddesindeki düzenlemelerin ihaleye katılımı engellediği, kamu zararına sebep olur nitelikte olduğu ve kamu ihale mevzuatın aykırı olduğu,

3. İhale İlanı’nın 5’inci maddesi düzenlemeleri dikkate alındığında, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında fiyat dışı unsur puanlamasından puan alacağı belirlenen iş kalemlerinin hangi kritere göre belirlendiğinin belirsiz olduğu, bütün iş kalemlerine değil de bazı iş kalemlerine puan verileceğine yönelik düzenleme gerçekleştirilmesinin hatalı olduğu gibi halihazırda ihale konusu işi idare bünyesinde ifa eden yükleniciye avantaj sağlandığı ve ihalede katılımı/rekabeti engellediği,

Araç, iş makinesi ve ekipmanlar için kendi malı olma şartı aranmasının belirli istekliler açısından avantaj sağlanmasına yönelik olduğu, mevcut puanlama sisteminin ihalede en avantajlı teklif fiyatını gereksiz kıldığı, iddia konusu düzenlemenin Kamu ihale mevzuatında yer alan puanlama ilkelerine aykırı olduğu, 60 puan değerindeki fiyat dışı unsurlar belirlenirken belirli araç grupları için daha önce çalışmış veya şuan çalışıyor olma şartının aranması belirli bir istekliye özel puanlama sistemi inşa edilme çabasını işaret ettiği gibi kamu ihale mevzuatına da aykırı olduğu,

4. İdari Şartname’nin 25.3.1’inci maddesi ile Sözleşme Tasarısı’nın 7.1’inci maddelerinde, teklif fiyata dahil edilecek giderlerle ilgili olarak her hangi bir düzenlemeye yer verilmemiş olmasının tekliflerin hazırlanmasında, değerlendirilmesinde ve sözleşmenin edim sürecinde idare ile yüklenici arasında hukuksal ihtilaflara neden olabilecek karışıklıklara yol açacağından mevzuata aykırılık teşkil ettiği,

5. Teknik Şartname’nin 6.2’inci maddesinde “İhtiyaç listesinde belirtilen tüm araçlar en az 2021 model olacaktır. Tüm makine ve ekipman ile araç şaselerine entegre edilmiş araç şasesi ile uyumlu olarak üst ekipmanlar yine en az 2021 model olacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, araçların teknik özellikleri dikkatli bir şekilde incelendiğinde, belirli bir isteklinin elinde bulunan makine parkının tarif edildiğini, iddia konusu düzenlemenin rekabet kurallarına aykırı olduğu,

6. İhale konusu iş kapsamında çalıştırılacak “Kontrol ve Hizmet Aracı Tip 1” ve “Kontrol ve Hizmet Aracı Tip 2” araçlar için teklif edilen bedellerin “Hizmet Alım Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Usul ve Esaslar” kapsamında harcama talimatının verildiği yılın Ocak ayı itibarıyla araçların kasko değerlerinin % 2 sini geçmeyeceği konusunda ihale dokümanında düzenleme yapılmamasının isteklilerin sağlıklı teklif vermesini engeller nitelikte olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesindeki tanımlar yanında;

a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri,

…

ifade eder.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler ve benzer işe ilişkin hususlar” başlıklı 72’nci maddesinde “…72.3. Birden fazla işin benzer iş olarak belirlenmesi halinde bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı benzer iş olarak kabul edileceğinin şartnamede belirtilmesi gerekmektedir. Şartnamede bu konuya ilişkin bir açıklık bulunmaması halinde, benzer iş olarak belirlenen işlerin her birinin ayrı ayrı benzer iş olarak kabul edilmek suretiyle değerlendirme yapılması zorunluluğu bulunmaktadır…” açıklaması,

Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartname’nin 15 numaralı dip notunda “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalede İdare, ihale konusu işte, hangi işlerin benzer iş olarak kabul edileceğini, benzer iş kapsamında birden fazla işe yer verecek ise bu işlerin ayrı ayrı mı yoksa birlikte mi benzer iş olarak kabul edileceğini bu maddede açıkça belirtecektir. İhaleye konsorsiyumların katılabileceğinin öngörüldüğü durumlarda ise, işin uzmanlık gerektiren her bir kısmı için iş deneyimi olarak kabul edilecek benzer işi belirleyerek bentler halinde bu maddeye yazacaktır.” açıklaması,

İhale İlanı’nın “Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler” başlıklı 4.4’üncü maddesinde “4.4.1. Her türlü araç ve iş makinesi kiralama işleri Ve/Veya çevre temizliği ile katı atık toplama ve nakline ilişkin araç kiralama işi Veya, kent içi evsel atıkların toplanması ile cadde, sokak ve kamusal alanların araç ve ekipman ile yapılan temizlik hizmetinin gerçekleştirildiği işler benzer iş olarak kabul edilecektir. (sunulan iş deneyim belgelerinden araç, makine, ekipman, malzeme ve akaryakıt kısmı değerlendirilecek olup; komisyonumuz tarafından iş deneyim belgesini düzenleyen idareden ayrıştırma belgesi talep edilecektir. (varsa; istekliler, beyan edilen bilgileri tevsiki aşamasında iş deneyim belgesini düzenleyen idare tarafından düzenlenmiş onaylı ayrıştırma belgesini sunabilirler)” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: İlçemiz sınırları içerisinde çöp toplama ve depo sahasına nakli işinde kullanılmak üzere sürücüsüz muhtelif araç ve iş makinası kiralanması hizmet alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı: İlçemiz sınırları içerisinde çöp toplama ve depo sahasına nakli işinde kullanılmak üzere toplam 41808 vardiya (64 adet) sürücüsüz muhtelif araç ve iş makinası kiralanması

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Onikişubat ilçesi sınırları içerisinde gerçekleşecektir / çevre koruma ve kontrol müdürlüğü şantiye alanına (şazibey mah. asker akayev bul. no:2 onikişubat/kahramanmaraş) teslim edilecektir.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Her türlü araç ve iş makinesi kiralama işleri Ve/Veya çevre temizliği ile katı atık toplama ve nakline ilişkin araç kiralama işi Veya, kent içi evsel atıkların toplanması ile cadde, sokak ve kamusal alanların araç ve ekipman ile yapılan temizlik hizmetinin gerçekleştirildiği işler benzer iş olarak kabul edilecektir. (sunulan iş deneyim belgelerinden araç, makine, ekipman, malzeme ve akaryakıt kısmı değerlendirilecek olup; komisyonumuz tarafından iş deneyim belgesini düzenleyen idareden ayrıştırma belgesi talep edilecektir. (varsa; istekliler, beyan edilen bilgileri tevsiki aşamasında iş deneyim belgesini düzenleyen idare tarafından düzenlenmiş onaylı ayrıştırma belgesini sunabilirler)…” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale ilanı ve dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, ihale konusu işin “İlçemiz sınırları içerisinde çöp toplama ve depo sahasına nakli işinde kullanılmak üzere sürücüsüz muhtelif araç ve iş makinası kiralanması hizmet alımı” işi olduğu ve ihalede her türlü araç ve iş makinesi kiralama işleri, çevre temizliği ile katı atık toplama ve nakline ilişkin araç kiralama işleri, kent içi evsel atıkların toplanması ile cadde, sokak ve kamusal alanların araç ve ekipman ile yapılan temizlik hizmeti işlerinin benzer iş olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin başlıklı 3’üncü maddesinde, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işlerin benzer iş olarak tanımlandığı hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 72.3’üncü maddesinde, birden fazla işin benzer iş olarak belirlenmesi halinde bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı benzer iş olarak kabul edileceğinin şartnamede belirtilmesi gerektiği, şartnamede bu konuya ilişkin bir açıklık bulunmaması halinde, benzer iş olarak belirlenen işlerin her birinin ayrı ayrı benzer iş olarak kabul edilmek suretiyle değerlendirme yapılması zorunluluğu bulunduğuna yönelik açıklamalara yer verilmiştir.

İdarece İhale İlanı’nın 4.4’üncü maddesi ile İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde düzenlenen benzer işin, ihale konusu iş ile nitelik bakımından benzerlik gösterdiği, araç kiralanması suretiyle benzer usullerle gerçekleştirileceği, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıdığı değerlendirilmektedir.

Ayrıca İhale İlanı’nın 4.4’üncü maddesi ile İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde yer verilen “Her türlü araç ve iş makinesi kiralama işleri Ve/Veya çevre temizliği ile katı atık toplama ve nakline ilişkin araç kiralama işi Veya, kent içi evsel atıkların toplanması ile cadde, sokak ve kamusal alanların araç ve ekipman ile yapılan temizlik hizmetinin gerçekleştirildiği işler benzer iş olarak kabul edilecektir. (sunulan iş deneyim belgelerinden araç, makine, ekipman, malzeme ve akaryakıt kısmı değerlendirilecek olup; komisyonumuz tarafından iş deneyim belgesini düzenleyen idareden ayrıştırma belgesi talep edilecektir. (varsa; istekliler, beyan edilen bilgileri tevsiki aşamasında iş deneyim belgesini düzenleyen idare tarafından düzenlenmiş onaylı ayrıştırma belgesini sunabilirler)” düzenleme içerisinde benzer iş olarak sayılan işler arasında “ve/veya” bağlacı kullanıldığı için sayılan her bir işin ayrı ayrı benzer iş olarak kabul edileceği gibi araç/iş makinesi kiralama ve çevre temizliğine ilişkin işlerin bir bütün halinde gerçekleştirildiği işlerinde benzer iş olarak kabul edileceği anlaşılmaktadır.

Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler dikkate alındığında başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı, idarece belirlenen benzer işlerin mevzuata uygun olarak belirlendiği sonucuna ulaşılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme tasarısında yer verilir. Ancak, söz konusu makine, teçhizat ve diğer ekipman yeterlik kriteri olarak belirlenemez. İşin niteliğinin gerektirdiği hallerde, kendi malı olması gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipman fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir. İdari şartnamede, fiyat dışı unsur olarak belirlenen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısı, niteliği ve teknik kriterlere yönelik düzenlemelere yer verilir. Fiyat dışı unsur değerlendirmesi yapılabilmesi için, kendi malı olduğunu gösteren belgeler ile teknik kriterleri tevsik eden belgelerin teklif ile birlikte sunulması gerekir. Kendi malı makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin fiyat dışı unsurun, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil hesaplanan toplam değerlendirme puanı içindeki ağırlığı yüzde biri geçemez. Söz konusu oranı arttırmaya veya azaltmaya ya da alım konusuna göre farklı oranlar belirlemeye Kurum yetkilidir. (2) İsteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğunun noter tarafından onaylanmış ruhsat örneklerinin sunularak yapılması halinde, örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden sonra yapılmış olması zorunludur.

(3) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile isteklinin kendi malı sayılır.

(4) İş ortaklığında makine, teçhizat ve ekipman ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilir. Konsorsiyumda, makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin belgeler, her bir ortağın kendi kısmı göz önünde bulundurularak, ortaklardan ayrı ayrı istenir ve değerlendirilir.

(5) İdare, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede işin niteliğini göz önünde bulundurarak kapasite raporu ile ilgili düzenleme yapabilir. Sunulacak kapasite raporunun ihale veya son başvuru tarihi itibarıyla geçerli olması zorunludur.

(6) İş ortaklığında kapasite raporuna ilişkin yeterlik kriteri ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilir. Ancak, idareler, idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde iş ortaklıklarındaki ortaklardan her birinin, kapasite raporuna ilişkin olarak iş ortaklığındaki hissesi oranında yeterliği sağlamaları gerektiğine yönelik düzenleme yapabilirler. Konsorsiyumlarda, kapasite raporunun, her bir ortağın kendi kısmı için istenilen asgari yeterlik kriterini sağlaması zorunludur.

(7) Aday veya istekli adına düzenlenmiş, farklı tesislere ait birden fazla kapasite raporunun sunulması halinde, kapasite tutarları toplanmak suretiyle yeterlik kriterinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İhale konusu işte kullanılacak tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın, fiyat dışı unsur olarak belirlenmemesi veya danışmanlık hizmet alımlarında yeterlik kriteri olarak aranmaması durumlarında aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları taahhütnamesi, kira sözleşmesi vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmez…” açıklaması,

İhale İlanı’nın “Kapasite raporuna ait bilgiler” başlıklı 4.3.2’nci maddesi ile İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7.5.2’nci maddesinde “İLÇEMİZ SINIRLARI İÇERİSİNDE ÇÖP TOPLAMA VE DEPO SAHASINA NAKLİ İŞİNDE KULLANILMAK ÜZERE SÜRÜCÜSÜZ MUHTELİF ARAÇ VE İŞ MAKİNASI LİSTESİ

NO

ARACIN CİNSİ

ADET

1

En Az 13+1 M3 En Fazla 15+1,5 M3 İlaçlama Tertibatlı Hidrolik Sıkıştırmalı Büyük Çöp Kamyonu: Euro 6 motor, Arkadan yüklemeli, İlaçlama tertibatlı, tam otomatik 400, 800, 1100 Lt. çöp konteyneri boşaltabilecek donanıma sahip Olacak, araç Otomatik Şanzuman En Az 230 kw motor Gücünde olacak,

18

2

En Az 8+1 M3 En Fazla 9+1 M3 İlaçlama Tertibatlı Hidrolik Sıkıştırmalı Küçük Çöp Kamyonu: Euro 6 motor, İlaçlama tertibatlı En Az 130 kw motor Gücünde olacak,

20

3

Mobil Ekip Aracı: Euro 6 motor, en az 125 kw motor gücünde çift kabin en az 6 kişilik, kasa kısmı tenteli olacak, araç üzerine monteli 1 adet jenaratör olacak (en az 5 KW hem elektrik hem kaynak için, en az 220 v dizel marşlı ve ipli olacak), 1 adet komprasör (en az 5 bar çalışma basıncı, en az 15 lt depo hacmi, en az 1.0 hp gücünde, en az 90lt/dakika hava debisi ve en az 220 v olacak) ve 1 adet kaynak makinesi (şebeke girişi en az 220 v, şebekeden çekilen akım en az 15 a, fan soğutmalı, 5-250 a arası ayarlanabilir en az 5 kw benzinli fan soğutmalı) olacaktır,

1

4

Konteyner Yıkama Aracı: En az 6 ton temiz su tankına sahip, Euro 6 motor, Çöp konteyneri iç ve dış yıkama yüksek basınçlı, ilaçlama ve dezenfekte sistemli, su arıtmalı, geri dönüşüm sistemli olacak, araç Otomatik Şanzuman En Az 230 kw motor Gücünde olacak,

2

5

En Az 6M3 En Fazla 7 M3 Vakumlu Yol Süpürme Aracı: üst ekipman en az 97 kw motor gücünde, tork konvertörlü, en az 200 bar yüksek basınçlı ön yıkama sistemli , tüm çalışma işlevinin kabin içerisinden kontrol edilmesine imkan sağlayan en az 10 inçlik kapasitif renkli dokunmatik ekrana sahip, süpürme sayacına sahip plc kontrol sistemli ve akıllı kontrol sistemi özelliğine sahip, operatör kapısı açıldığında süpürme işlevini durduran güvenlik sistemli olacaktır. Araç şasi Euro 6 motor En Az 150 kw motor Gücünde manuel veya otomatik Şanzuman olacak,

3

6

En Az 5,5 M3 Hidrostatik Yol Süpürme Aracı: Euro 6 normunda dizel motorlu, en az 25 km/saat seyir hızında, en az 5,5 m3 paslanmaz çelik çöp hazneli en az 225 mm çapında paslanmaz çelik emiş borulu en az 14000 m3/h vakum kapasiteli, fan yıkama sistemli, en az 5.400 kg. yükleme kapasiteli, en az 500 lt., su depolu yan fırçaları ile vakum ağzı birlikte hareket eden, hidrolik olarak aracın önünü yükseltebilen-eğimli yerlerde aracın yola paralel kalmasını sağlayan seviyeleme sistemli kaldırımdan kaldırıma dönüş yarı çapı en az 3.300 mm olan, klimali kabinli, lastikleri en az 17,5'' çapında, ön tek dingil 2 teker arka tek dingil 4 teker en az 7 inçlik dokunmatik ekranlı, akıllı kontrol sistemi ile tüm işlevi kontrol eden operatör kapısı açıldığında süpürme işlevini durduran güvenlik sistemine sahip en fazla 4 silindir En az 155 Hp motor gücünde,

4

7

Otomatik Vinç Sistemli Yer altı - Yer üstü Çöp Toplama, Konteyner Yıkama Aracı: En az 18 m3, en fazla 20 m3 atık kapasiteli, Hooklift sistemi ile çöp toplama ve konteyner yıkama kasasını aracın üstüne takıp çıkarabilen kancalı ve yükleyici, yeraltı-yerüstü çöp konteynerlerini yıkamak için gerekli donanıma sahip, Euro 6 motor, otomatik şanzımanlı, Otomatik vitesli, şerit takip ve yokuş kalkış desteği sistemli, Araç kabini arkasına yerleştirilmiş dikey ve yatay hareket eden, teleskopik ve ucunda kavrama aparatı olan, joystick ve monitörler yardımı ile araç kabininden aşağı inmeden yalnızca araç kullanıcısı tarafından kontrol edilen, elektronik vinç sistemli, en az 6X2 konfigirasyonlu, En az 3 dingilli, en arka dingili dümenlenebilir, yer altı ve yer üstü çöp konteynerlerini aracın sağından ve solundan ataşman vasıtasıyla kaldırıp boşaltabilen üsten yüklemeli en az 3m uzanma mesafeli vince sahip olmalıdır. En az 230 Kw motor gücünde,

2

8

Damperli Çöp Aracı Kamyonet En Az 5 M3: Euro 6 motor, en az 90 kw motor gücünde damperli boşaltma sistemi ve en az 5 m3 çöp kapasitesine sahip damper sistemli olacak,

1

9

Mini Damperli Çöp Aracı Kamyonet En az 3 M3: Euro 6 motor, en az 75 kw motor gücünde damperli boşaltma sistemi ve en fazla 5,5 m3 çöp kapasitesine sahip damper sistemli olacak,

2

10

Damperli Harfiyat Kamyonu En Az 10M3: Araç Otomatik Şanzuman En Az 230 kw motor gücünde olacak. Kasa hidrolik Damperli olacaktır.

1

11

Kazıcı ve Yükleyici Kepçe: En az 100 HP motor gücünde, en az 2200 dev/dak ıso 14396:2002, en az 4 adet silindir ve dizel motorlu olacaktır. Hidrolik ve mekanik çalışma sistemine sahip olacaktır. Lastik tekerlekli olacaktır. Yükleyici en az 50+10 m3/saat, kazıyıcı en az 15+3m3/saat verim kapasitesine sahip olacaktır. Çalışma yüksekliği açık alanda : en az 6552mm kapalı alanda: en az 5675mm olacaktır. Yükleme yüksekliği açık alan: en az 4679mm kapalı alan: en az 3802mm olacaktır. Boşaltma yüksekliği en az 2603 mm olacaktır. Kazı derinliği en az 160 mm olacaktır. Boşaltma mesafesi en az 996 mm olacaktır. Ön ve arka tekerler büyük aynı boy olacaktır,

1

12

Kontrol ve Hizmet Aracı tip 1: en fazla 2400 cc en az 110 kw motor gücünde 4x2 olacak,

5

13

Kontrol ve Hizmet Aracı tip 2: araç benzinli, hibrit veya dizel yakıtlı, en az 100 kw motor gücünde, en az 1400 cc otomatik şanzuman sistem olacak, hibrit motor tercih edilirse hibrit sistem en fazla 55 kw olacak en fazla 165 nm olacak,

1

14

Akülü Çevre Temizlik Robotu: En az 48 volt akü sistemli, yürüyüşü sağlayacak olan motor gücü en az 1400w olacak diğer elektrik motoru da kaliteli bir emiş sağlaması için en az 1500W olacaktır, Araç üzerinde araca ait bilgileri gösteren en az 3,5” renkli lcd ekranlı bir gösterge paneli bulunacaktır.

3

TOPLAM

64

Yukarıda belirtilen ilçemiz sınırları içerisinde çöp toplama ve depo sahasına nakli işinde kullanılmak üzere sürücüsüz muhtelif araç ve iş makinası listesinden 5. kalemde yer alan;

- en az 6m3 en fazla 7 m3 vakumlu yol süpürme aracı: üst ekipman en az 97 kw motor gücünde, tork konvertörlü, en az 200 bar yüksek basınçlı ön yıkama sistemli, tüm çalışma işlevinin kabin içerisinden kontrol edilmesine imkan sağlayan en az 10 inçlik kapasitif renkli dokunmatik ekrana sahip, süpürme sayacına sahip plc kontrol sistemli ve akıllı kontrol sistemi özelliğine sahip, operatör kapısı açıldığında süpürme işlevini durduran güvenlik sistemli olacaktır. araç şasi euro 6 motor en az 150 kw motor gücünde manuel veya otomatik şanzuman olacak 3 adet araca ait fiyat dışı unsur değerlendirmesi yapılabilmesi için, kendi malı olduğunu gösteren belgeler ile teknik kriterlerine ait belgelerin sunulması gerekir. (hizmet alımı ihaleleri uygulama yönetmeliği madde 41)

Yukarıda belirtilen ilçemiz sınırları içerisinde çöp toplama ve depo sahasına nakli işinde kullanılmak üzere sürücüsüz muhtelif araç ve iş makinası listesinden 5. kalemde, 6. kalemde ve 7. kalemde yer alan;

- en az 6m3 en fazla 7 m3 vakumlu yol süpürme aracı: üst ekipman en az 97 kw motor gücünde, tork konvertörlü, en az 200 bar yüksek basınçlı ön yıkama sistemli , tüm çalışma işlevinin kabin içerisinden kontrol edilmesine imkan sağlayan en az 10 inçlik kapasitif renkli dokunmatik ekrana sahip, süpürme sayacına sahip plc kontrol sistemli ve akıllı kontrol sistemi özelliğine sahip, operatör kapısı açıldığında süpürme işlevini durduran güvenlik sistemli olacaktır. araç şasi euro 6 motor en az 150 kw motor gücünde manuel veya otomatik şanzuman olacak 3 adet araca ait;

- en az 5,5 m3 hidrostatik yol süpürme aracı: euro 6 normunda dizel motorlu, en az 25 km/saat seyir hızında, en az 5,5 m3 paslanmaz çelik çöp hazneli en az 225 mm çapında paslanmaz çelik emiş borulu en az 14000 m3/h vakum kapasiteli, fan yıkama sistemli, en az 5.400 kg. yükleme kapasiteli, en az 500 lt., su depolu yan fırçaları ile vakum ağzı birlikte hareket eden, hidrolik olarak aracın önünü yükseltebilen-eğimli yerlerde aracın yola paralel kalmasını sağlayan seviyeleme sistemli kaldırımdan kaldırıma dönüş yarı çapı en az 3.300 mm olan, klimali kabinli, lastikleri en az 17,5'' çapında, ön tek dingil 2 teker arka tek dingil 4 teker en az 7 inçlik dokunmatik ekranlı, akıllı kontrol sistemi ile tüm işlevi kontrol eden operatör kapısı açıldığında süpürme işlevini durduran güvenlik sistemine sahip en fazla 4 silindir en az 155 hp motor gücünde 2 adet araca ait;

- otomatik vinç sistemli yer altı - yer üstü çöp toplama, konteyner yıkama aracı: en az 18 m3, en fazla 20 m3 atık kapasiteli, hooklift sistemi ile çöp toplama ve konteyner yıkama kasasını aracın üstüne takıp çıkarabilen kancalı ve yükleyici, yeraltı-yerüstü çöp konteynerlerini yıkamak için gerekli donanıma sahip, euro 6 motor, otomatik şanzımanlı, otomatik vitesli, şerit takip ve yokuş kalkış desteği sistemli, araç kabini arkasına yerleştirilmiş dikey ve yatay hareket eden, teleskopik ve ucunda kavrama aparatı olan, joystick ve monitörler yardımı ile araç kabininden aşağı inmeden yalnızca araç kullanıcısı tarafından kontrol edilen, elektronik vinç sistemli, en az 6x2 konfigirasyonlu, en az 3 dingilli, en arka dingili dümenlenebilir, yer altı ve yer üstü çöp konteynerlerini aracın sağından ve solundan ataşman vasıtasıyla kaldırıp boşaltabilen üsten yüklemeli en az 3m uzanma mesafeli vince sahip olmalıdır. en az 230 kw motor gücünde 1 adet araca ait;

istekliler fiyat dışı unsur puanlamaya esas iş kalemlerinin tevsiki için: araçların çalışmış olduğu kamu kurumları veya özel sektör ile istekli arasında yapılan hizmet alım sözleşmesi örneği, hakediş/puantaj örnekleri, araç ruhsatları, teknik özelliklerini gösterir belgeler, çalıştırılan araçlar kiralık ise kiralama sözleşmelerinin isteklilerce onaylanmış (kaşe/imza ile) birer örneğini yeterlilik bilgileri tablosunda beyan edecek idarece değerlendirilmek üzere beyan edilen belgeler isteklilerden talep edilecek olup; isteklinin toplam puanı ve sıralamaya esas teklif fiyatı hesaplanırken fiyat dışı unsur listesindeki puanlar bu kriterlere göre belirlenecektir.

İstekliler, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin tevsiki aşamasında gerekli belgeleri hizmet alımı ihaleleri uygulama yönetmeliği maddeleri hükümlerine göre sunacaklardır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesinde, işin yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme tasarısında yer verileceği, ancak, söz konusu makine, teçhizat ve diğer ekipmanın yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, kendi malı olması gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipman fiyat dışı unsur olarak belirlenebileceği, İdari Şartnamede, fiyat dışı unsur olarak belirlenen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısı, niteliği ve teknik kriterlere yönelik düzenlemelere yer verileceği, fiyat dışı unsur değerlendirmesi yapılabilmesi için, kendi malı olduğunu gösteren belgeler ile teknik kriterleri tevsik eden belgelerin teklif ile birlikte sunulması gerektiği, kendi malı makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin fiyat dışı unsurun, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil hesaplanan toplam değerlendirme puanı içindeki ağırlığının yüzde biri geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 9.1’inci maddesinde, ihale konusu işte kullanılacak tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın, fiyat dışı unsur olarak belirlenmemesi veya danışmanlık hizmet alımlarında yeterlik kriteri olarak aranmaması durumlarında aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları taahhütnamesi, kira sözleşmesi vb.) herhangi bir belge sunmalarının istenemeyeceğine yönelik açıklamalara yer verilmiştir.

İhale İlanı’nın 4.3.2’nci maddesi ile İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde yer alan düzenlemeler incelendiğinde, ihale konusu iş kapsamında çalıştırılması öngörülen 14 farklı iş makinesi ve aracın(toplam 64 araç) teknik özellikleri ile bu araçlar içerisinden seçilmiş “en az 6m3 en fazla 7 m3 vakumlu yol süpürme aracı”, “en az 5,5 m3 hidrostatik yol süpürme aracı” ve “otomatik vinç sistemli yer altı - yer üstü çöp toplama, konteyner yıkama aracı” araçlarına ilişkin fiyat dışı unsur değerlendirilmesine esas belgelerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edileceği ve tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında beyan edilen belgelerin idarece talep edileceğine yönelik düzenlemelere yer verildiği görülmüştür.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve tespitler dikkate alındığında, idarece İhale İlanı’nın 4.3.2’nci maddesi ile İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde gerçekleştirilen düzenlemeler ile isteklilerden yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi talep edilen belgelerin fiyat dışı unsur puanlamasına ilişkin değerlendirmeye esas nitelikte olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

3. Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı 61’inci maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir.

(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir.

(3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti sınırlayıcı şekilde belirlenemez.

(4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.” hükmü,

İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde “Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.

Hesaplamada Kullanılacak Formül:Sıralamaya Esas Teklif Fiyatı= Geçerli En Düşük Teklif Fiyat X (Alınabilecek En Yüksek Puan(100) / İstekli TP)

İsteklinin Toplam Puanı ve Sıralamaya Esas Teklif Fiyatı hesaplanırken;

İstekli Toplam Puan (İstekli TP) = ( (En Düşük Teklif Fiyatı / İsteklinin Teklif Fiyatı) X İdarece girilen Teklif Fiyat Puanı ) + Fiyat Dışı Unsur Puanı

Sıralamaya Esas Teklif Fiyatı= Geçerli En Düşük Teklif Fiyat X (Alınabilecek En Yüksek Puan(100) / İstekli Toplam Puan)

Teklif Fiyat Puanı:40

Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:60

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:Var/Yok Durumu

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 1 )

Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok" seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı:3 adet VAKUMLU YOL SÜPÜRME ARACI KENDİ MALI (Teknik Şartname Madde 6.1. Tablo 5. Sırada Belirtilen Teknik Özellikleri karşılayacak şekilde ve Teknik Şartname 6.2. Maddede belirtilen özelliklere sahip)

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

Nispi Değeri: Var olanlara puan uygulanacak

Fiyat Dışı Unsur Tanımı Fiyat Dışı

Unsur Puanı

3 adet VAKUMLU YOL SÜPÜRME ARACI KENDİ MALI (Teknik Şartname Madde 6.1. Tablo 5. Sırada Belirtilen Teknik Özellikleri karşılayacak şekilde ve Teknik Şartname 6.2. Maddede belirtilen özelliklere sahip) 1

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:Var/Yok Durumu

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 3 )

Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok" seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı:2 adet HİDROSTATİK YOL SÜPÜRME MAKİNASI KENT VEYA ÇEVRE TEMİZLİĞİ VEYA ARAÇ KİRALAMA KAPSAMINDA ÇALIŞMIŞ VEYA İHALE İLAN TARİHİ İTİBARİYLE ÇALIŞTIRIYOR OLMAK (Birim Fiyat Teklif Cetvelinde belirtilen ve Teknik Şartname Madde 6.1. Tablo 6. Sırada Belirtilen Teknik Özellikleri karşılayacak şekilde ve Teknik Şartname 6.2. Maddede belirtilen özelliklere haiz)

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

Nispi Değeri:Var olanlara puan uygulanacak

Fiyat Dışı Unsur Tanımı Fiyat Dışı

Unsur Puanı

2 adet HİDROSTATİK YOL SÜPÜRME MAKİNASI KENT VEYA ÇEVRE TEMİZLİĞİ VEYA ARAÇ KİRALAMA KAPSAMINDA ÇALIŞMIŞ VEYA İHALE İLAN TARİHİ İTİBARİYLE ÇALIŞTIRIYOR OLMAK (Birim Fiyat Teklif Cetvelinde belirtilen ve Teknik Şartname Madde 6.1. Tablo 6. Sırada Belirtilen Teknik Özellikleri karşılayacak şekilde ve Teknik Şartname 6.2. Maddede belirtilen özelliklere haiz) 3

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:Var/Yok Durumu

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 21 )

Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok" seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı:1 adet OTOMATİK VİNÇ SİSTEMLİ YER ALTI-YER ÜSTÜ ÇÖP TOPLAMA KONTEYNER YIKAMA VE DEZENFEKTE ARACI KENT VEYA ÇEVRE TEMİZLİĞİ VEYA ARAÇ KİRALAMA KAPSAMINDA ÇALIŞMIŞ VEYA İHALE İLAN TARİHİ İTİBARİYLE ÇALIŞTIRIYOR OLMAK (Birim Fiyat Teklif Cetvelinde belirtilen ve Teknik Şartname Madde 6.1. Tablo 7. Sırada Belirtilen Teknik Özellikleri karşılayacak şekilde ve Teknik Şartname 6.2. Maddede belirtilen özelliklere haiz)

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

Nispi Değeri:Var olanlara puan uygulanacak

Fiyat Dışı Unsur Tanımı Fiyat Dışı

Unsur Puanı

1 adet OTOMATİK VİNÇ SİSTEMLİ YER ALTI-YER ÜSTÜ ÇÖP TOPLAMA KONTEYNER YIKAMA VE DEZENFEKTE ARACI KENT VEYA ÇEVRE TEMİZLİĞİ VEYA ARAÇ KİRALAMA KAPSAMINDA ÇALIŞMIŞ VEYA İHALE İLAN TARİHİ İTİBARİYLE ÇALIŞTIRIYOR OLMAK (Birim Fiyat Teklif Cetvelinde belirtilen ve Teknik Şartname Madde 6.1. Tablo 7. Sırada Belirtilen Teknik Özellikleri karşılayacak şekilde ve Teknik Şartname 6.2. Maddede belirtilen özelliklere haiz) 21

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:Var/Yok Durumu

(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 35 )

Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok" seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.

Fiyat Dışı Unsur Tanımı:3 adet VAKUMLU YOL SÜPÜRME ARACI KENT VEYA ÇEVRE TEMİZLİĞİ VEYA ARAÇ KİRALAMA KAPSAMINDA ÇALIŞMIŞ VEYA İHALE İLAN TARİHİ İTİBARİYLE ÇALIŞTIRIYOR OLMAK (Birim Fiyat Teklif Cetvelinde belirtilen ve Teknik Şartname Madde 6.1. Tablo 5. Sırada Belirtilen Teknik Özellikleri karşılayacak şekilde ve Teknik Şartname 6.2. Maddede belirtilen özelliklere haiz)

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

Nispi Değeri:Var olanlara puan uygulanacak

Fiyat Dışı Unsur Tanımı Fiyat Dışı

Unsur Puanı

3 adet VAKUMLU YOL SÜPÜRME ARACI KENT VEYA ÇEVRE TEMİZLİĞİ VEYA ARAÇ KİRALAMA KAPSAMINDA ÇALIŞMIŞ VEYA İHALE İLAN TARİHİ İTİBARİYLE ÇALIŞTIRIYOR OLMAK (Birim Fiyat Teklif Cetvelinde belirtilen ve Teknik Şartname Madde 6.1. Tablo 5. Sırada Belirtilen Teknik Özellikleri karşılayacak şekilde ve Teknik Şartname 6.2. Maddede belirtilen özelliklere haiz) 35” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.

35.1.1. Hesaplamada Kullanılacak Formül: Sıralamaya Esas Teklif Fiyatı= Geçerli En Düşük Teklif Fiyat X (Alınabilecek En Yüksek Puan(100) / İstekli TP)

İsteklinin Toplam Puanı ve Sıralamaya Esas Teklif Fiyatı hesaplanırken;

İstekli Toplam Puan (İstekli TP) = ( (En Düşük Teklif Fiyatı / İsteklinin Teklif Fiyatı) X İdarece girilen Teklif Fiyat Puanı ) + Fiyat Dışı Unsur Puanı

Sıralamaya Esas Teklif Fiyatı= Geçerli En Düşük Teklif Fiyat X (Alınabilecek En Yüksek Puan(100) / İstekli Toplam Puan)

Teklif Fiyat Puanı:40

Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:60

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:Var/Yok Durumu
(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 1 )
Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok" seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir.
Fiyat Dışı Unsur Tanımı: 3 adet VAKUMLU YOL SÜPÜRME ARACI KENDİ MALI (Teknik Şartname Madde 6.1. Tablo 5. Sırada Belirtilen Teknik Özellikleri karşılayacak şekilde ve Teknik Şartname 6.2. Maddede belirtilen özelliklere sahip)
Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır
Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır
Nispi Değeri: Var olanlara puan uygulanacak