KİK Kararı: 2022/UH.II-188 (2 Şubat 2022)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2022/007
Gündem No : 16
Karar Tarihi : 02.02.2022
Karar No : 2022/UH.II-188
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Aras Üret. Des. Hiz. San. ve Tic. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Afyonkarahisar İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/424511 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Devlet Hastanesi için 24 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Yemek Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Afyonkarahisar İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 20.09.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar Devlet Hastanesi için 24 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Aras Üret. Des. Hiz. San. ve Tic. A.Ş.nin 27.12.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.12.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.01.2022 tarih ve 1286 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.01.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/38 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 18.10.2021 tarihinde EKAP üzerinden kendilerine tebliğ edilen ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin Adana Ft Yem. Tem. Bil. İşl. Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., ekonomik açıdan avantajlı ikinci teklif sahibinin ise Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıd. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. - Berka Yem. Hiz. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı olarak belirlendiği, ancak söz konusu isteklilerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, şöyle ki; Adana Ft Yem. Tem. Bil. İşl. Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ortağı Bedirhan Taş ve Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıd. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. - Berka Yem. Hiz. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıd. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin şirket müdürü ve tek ortağı olan İbrahim Hayrullah Aydeniz hakkında kamu davası açıldığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “… Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır:

…

i) 11 inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılan.

…

j) 17 nci maddede belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen. …” hükmü,

Aynı Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde “İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:

a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.

b) İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak.

c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek.

d) Alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif vermek.

e) 11 inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak.

Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında bu Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.” hükmü,

Anılan Kanun’un “İhaleye katılamayacak olanlar” başlıklı 11’inci maddesinde “Aşağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı veya alt yüklenici olarak, kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamazlar:

a) Bu Kanun ve diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak idarelerce veya mahkeme kararıyla kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan veya örgütlü suçlardan veyahut kendi ülkesinde ya da yabancı bir ülkede kamu görevlilerine rüşvet verme suçundan dolayı hükümlü bulunanlar. ...” hükmü,

Bahse konu Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “… İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.

İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.” hükmü,

Anılan Kanun’un “İhalelere katılmaktan yasaklama” başlıklı 58’inci maddesinde “17’nci maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilenler hakkında fiil veya davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, üzerine ihale yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayanlar hakkında ise altı aydan az olmamak üzere bir yıla kadar, 2 nci ve 3 üncü maddeler ile istisna edilenler dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir. Katılma yasakları, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık, herhangi bir bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu sayılmayan idarelerde bu idarelerin ihale yetkilileri, il özel idareleri ve bunlara bağlı birlik, müessese ve işletmelerde İçişleri Bakanlığı; belediyeler ve bunlara bağlı birlik, müessese ve işletmelerde ise Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilir.

Haklarında yasaklama kararı verilen tüzel kişilerin şahıs şirketi olması halinde şirket ortaklarının tamamı hakkında, sermaye şirketi olması halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olan gerçek veya tüzel kişi ortaklar hakkında birinci fıkra hükmüne göre yasaklama kararı verilir. Haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek veya tüzel kişi olması durumuna göre; ayrıca bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi hakkında da, sermaye şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları kaydıyla bu sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı verilir. ...” hükmü,

Aynı Kanun’un “İsteklilerin ceza sorumluluğu” başlıklı 59’uncu maddesinde “Taahhüt tamamlandıktan ve kabul işlemi yapıldıktan sonra tespit edilmiş olsa dahi, 17 nci maddede belirtilen fiil veya davranışlardan Türk Ceza Kanununa göre suç teşkil eden fiil veya davranışlarda bulunan gerçek veya tüzel kişiler ile o işteki ortak veya vekilleri hakkında Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre ceza kovuşturması yapılmak üzere yetkili Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur. Hükmolunacak cezanın yanı sıra, idarece 58 inci maddeye göre verilen yasaklama kararının bitiş tarihini izleyen günden itibaren uygulanmak şartıyla bir yıldan az olmamak üzere üç yıla kadar bu Kanun kapsamında yer alan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan mahkeme kararıyla 58 inci maddenin ikinci fıkrasında sayılanlarla birlikte yasaklanırlar.

Bu Kanun kapsamında yapılan ihalelerden dolayı haklarında birinci fıkra gereğince ceza kovuşturması yapılarak kamu davası açılmasına karar verilenler ve 58 inci maddenin ikinci fıkrasında sayılanlar yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamaz. Haklarında kamu davası açılmasına karar verilenler, Cumhuriyet Savcılıklarınca sicillerine işlenmek üzere Kamu İhale Kurumuna bildirilir. …” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale üzerinde kalan isteklinin sözleşmeye davet edilmesi” başlıklı 67’nci maddesinde “… (2) Sözleşmenin imzalanacağı tarihte, sözleşme imzalanmadan önce ihale sonuç bilgileri Kuruma gönderilmek suretiyle ihale üzerinde kalan isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunludur. …” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İhale üzerinde kalan isteklinin sözleşmeyi imzalamaması” başlıklı 68’inci maddesinde “… (2) Sözleşmenin imzalanacağı tarihte, sözleşme imzalanmadan önce ihale sonuç bilgileri Kuruma gönderilmek suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunludur. …” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İhalelere katılmaktan yasaklamaya ilişkin açıklamalar” başlıklı 28’inci maddesinde “… 28.1.8.2. İhale veya son başvuru tarihi itibarıyla haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı bulunmayan aday veya istekliler hakkında, ihale süreci içerisinde herhangi bir idare tarafından yasaklama kararı verilmesi (durumunda yasaklama kararının Resmi Gazete’de yayım tarihinden.) önce teklif vermiş olan istekliler açısından yukarıdaki hükümlerin uygulanmasına imkan bulunmamaktadır. Bu durumda olan aday veya isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları iade edilecektir. Ancak, 4734 sayılı Kanunun 5812 sayılı Kanunla değişik 40 ıncı maddesinin son fıkrası gereğince ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin her ikisinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilecektir.

…

4734 sayılı Kanunun 59 uncu maddesi ve 4735 sayılı Kanunun 27 nci maddesinin uygulanmasıyla ilgili açıklama yapılmasına gerek duyulmuştur.

28.2.1. 1/1/2003 tarihinde yürürlüğü giren 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşların yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usuller belirlenmiş, Kanunun 59 uncu maddesinin 1 inci fıkrasında; taahhüt tamamlandıktan ve kabul işlemi yapıldıktan sonra tespit edilmiş olsa dahi, 17 nci maddede belirtilen fiil veya davranışlardan Türk Ceza Kanununa göre suç teşkil eden fiil veya davranışlarda bulunan gerçek veya tüzel kişiler ile o işteki ortak veya vekilleri hakkında Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre ceza kovuşturması yapılmak üzere yetkili Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulacağı, hükmolunacak cezanın yanı sıra, idarece 58 inci maddeye göre verilen yasaklama kararının bitiş tarihini izleyen günden itibaren uygulanmak şartıyla bir yıldan az olmamak üzere üç yıla kadar bu Kanun kapsamında yer alan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan mahkeme kararıyla 58 inci maddenin ikinci fıkrasında sayılanlarla birlikte yasaklanacakları, 2 nci fıkrasında ise; bu Kanun kapsamında yapılan ihalelerden dolayı haklarında birinci fıkra gereğince ceza kovuşturması yapılarak kamu davası açılmasına karar verilenler ve 58 inci maddenin ikinci fıkrasında sayılanların yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamayacakları, haklarında kamu davası açılmasına karar verilenlerin, Cumhuriyet Savcılıklarınca sicillerine işlenmek üzere Kuruma bildirileceği hükme bağlanmıştır.

28.2.1.1. 4734 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin birinci fıkrasının göndermede bulunduğu aynı Kanunun 58 inci maddesinin 2 nci fıkrasında da haklarında yasaklama kararı verilen tüzel kişilerin şahıs şirketi olması halinde şirket ortaklarının tamamı hakkında, sermaye şirketi olması halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olan gerçek veya tüzel kişi ortaklar hakkında birinci fıkra hükmüne göre yasaklama kararı verileceği, haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek veya tüzel kişi olması durumuna göre; ayrıca bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi hakkında da, sermaye şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları kaydıyla bu sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı verileceği hüküm altına alınmıştır.

28.2.1.2. 4734 sayılı Kanunun 17 nci maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda bulunması sebebi ile aynı Kanunun 59 uncu maddesi birinci fıkrası gereğince haklarında kamu davası açılmasına karar verilen;

a) Gerçek kişiler,

b) Tüzel kişiler,

c) Gerçek ve tüzel kişilerin o işteki ortakları,

ç) Gerçek ve tüzel kişilerin o işteki vekilleri,

Yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların ihalelerine katılamayacaktır.

28.2.1.3. 4734 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yapılan gönderme dolayısıyla;

Türk Ceza Kanununda tüzel kişiler hakkında ceza davası açılmasının öngörüldüğü durumlarda haklarında kamu davası açılan tüzel kişilik şahıs şirketi ise bu şirketin ortaklarının tamamı; sermaye şirketi ise, sermayesinin yarısından fazlasına sahip olan gerçek ve tüzel kişi ortaklar da yargılama sonuna kadar 4734 sayılı Kanun kapsamında yer alan Kurum ve kuruluşların ihalelerine anılan Kanunun 58 inci maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca katılamayacaklardır. Aynı nedenle; yukarıda belirtilen şekilde yargılama sonuna kadar ihalelere katılamayacak olanların ortağı olduğu şahıs şirketleri ile sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları sermaye şirketleri de yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların ihalelerine katılamayacaklardır…” hükmü yer almaktadır. Cumhuriyet Savcılıklarınca, haklarında kamu davası açılanlara ilişkin olarak Kuruma gönderilen bilgiler doğrultusunda bir liste oluşturulmuştur. Haklarında kamu davası açılanlar, Cumhuriyet Savcılığının kamu davası açıldığına dair yazısının Kuruma ulaştığı tarih esas alınmak suretiyle listeye işlenmektedir. Cumhuriyet Savcılıklarınca kamu davası açılmasına ilişkin kararların Kuruma gönderildiği tarihe kadar geçen süre içinde gerçekleştirilen teyit işlemleri nedeniyle uyuşmazlıklara sebebiyet vermemek açısından bilgilerin en kısa sürede Kuruma iletilmesi önem taşımaktadır.” açıklaması,

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Afyonkarahisar Devlet Hastanesi için 24 Aylık Malzeme Dâhil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Yemek Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet Alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı: 24 Aylık Malzeme Dâhil Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonrası Yemek Hizmet Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Afyonkarahisar Devlet Hastanesi” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale işlem dosyası incelendiğinde; 20.09.2021 tarihinde elektronik ortamda gerçekleştirilen ihaleye 27 isteklinin katıldığı, 18.10.2021 onay tarihli ihale komisyon kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin Adana Ft Yem. Tem. Bilg. İşl. Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., ekonomik açıdan avantajlı ikinci teklif sahibinin ise Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıd. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. - Berka Yem. Hiz. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı olarak belirlendiği, 29.12.2021 tarihinde idarece EKAP üzerinden ihale üzerinde bırakılan istekliye “Sözleşmeye davet” başlıklı yazının tebliğ edildiği, ihale yetkilince onaylanan 10.01.2022 tarihli belgede ise “… İlgili firma 05.01.2022 tarihinde sözleşme imzalamak için gelmiştir. Sözleşme imzalamadan önce yapılan yasaklılık sorgulamasında firmanın yasaklı olduğu tespit edilmiştir. … hükümlerine istinaden firmanın sunmuş olduğu … tutarındaki geçici teminatın iade edilmesi ve ihale komisyonu kararında ikinci avantajlı teklif olarak belirlenen Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıd. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. - Berka Yem. Hiz. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile sözleşme imzalanmak üzere onay tarihi itibariyle sözleşme davet yazısının gönderilmesi hususunu…” ifadelerine yer verildiği, ihale işlem dosyası içerisinde idarece EKAP üzerinden gerçekleştirilen yasaklılık teyidine ilişkin belgeden, Adana Ft Yem. Tem. Bilg. İşl. Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 31.12.2021 tarihinden itibaren 1 yıl süre ile tüm ihalelere katılmaktan yasaklandığı anlaşılmıştır.

İdare tarafından bu sefer ekonomik açıdan avantajlı ikinci teklif sahibi Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıd. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. - Berka Yem. Hiz. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına 10.01.2022 tarihinde EKAP üzerinden “Sözleşmeye davet” başlıklı yazının tebliğ edildiği, Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıd. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin ortağı ve müdürü 11********* T.C. kimlik numaralı İbrahim Hayrullah Aydeniz hakkında kamu davası açıldığı yönünde idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine, idarece 13.01.2022 tarihli ve 869-110 sayılı yazıyla Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığı’ndan konu ile ilgili bilgi istenildiği, Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığı Terör Suçları Soruşturma Bürosu tarafından verilen 14.01.2022 tarihli cevabi yazıda “… Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığımız Terör Suçları Soruşturma Bürosu, Diyarbakır (kapanan) TMK 10. Maddesi işe yetkili Cumhuriyet Başsavcılığımızda yapılan UYAP sorgulamasında yukarıda kimlik bilgileri bulunan İbrahim Hayrullah Aydeniz hakkında terör suçları kapsamında “PKK/KCK silahlı terör örgütü üyesi olmak” suçundan yürütülen 2019/31484 soruşturma hakkında dava açıldığı, Diyarbakır 9. Ağır Ceza Mahkemesinin 2021/212 mahkeme esasını aldığı,

“Bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle hırsızlık” suçundan yürütülen 2020/43910 soruşturmanın halen devam ettiği, …” ifadelerine yer verildiği,

Bunun üzerine, 17.01.2022 tarihinde ihale yetkilisince onaylanan “İhale iptal onayı” başlıklı belgede “… 27.12.2021 tarihinde Aras Üret. Des. Hiz. San. ve Tic. A.Ş. tarafından idaremize yapılan başvuruda Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıd. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin firma yetkili 11********* T.C. kimlik numaralı İbrahim Hayrullah Aydeniz hakkında açılmış kamu davası olduğu iddia edilmiştir. Konu hakkında Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığı’ndan bilgi istenmiştir. 14.01.2022 tarihli ve 2022/131 sayılı yazı ve eklerinde şahıs hakkında 16.08.2021 tarihinde Diyarbakır Ağır Ceza Mahkemesi’nde açılmış dava olduğu bilgisi verilmiştir. … ihale komisyonu kararında birinci ve ikinci avantajlı teklif durumunda olan her iki firmayla da sözleşme imzalanamadığından … gereği ihalenin iptal edilmesi …” ifadelerine yer verilerek başvuruya konu ihalenin iptal edildiği, idarece ihalenin iptali kararının 17.01.2022 tarihinde EKAP üzerinden isteklilere tebliğ edildiği tespit edilmiştir.

Yapılan tespitler çerçevesinde; ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Adana Ft Yem. Tem. Bilg. İşl. Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tüm ihalelere katılmaktan yasaklı olması, ekonomik açıdan avantajlı ikinci teklif sahibi İş Ortaklığının pilot ortağı Aydeniz Özel Sağ. Med. Gıd. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin ise ortağı hakkında açılan bir kamu davası olması gerekçeleriyle 17.01.2022 tarihinde idare tarafından başvuruya konu ihalenin iptal edildiği, itirazen şikayet başvurusu tarihinde idarece alınmış bir iptal kararı olmadığı ve söz konusu itirazen şikayet başvurusunun ihalenin iptaline yönelik olmadığı, başvuru sahibinin itirazen şikayetine konu ettiği her iki isteklinin de değerlendirme dışı bırakıldığı ve akabinde idarece ihalenin iptal edildiği göz önüne alındığında; gelinen aşamada, uyuşmazlığa konu bir husus kalmadığı anlaşılmış olup, itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.