KİK Kararı: 2022/UH.II-1274

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2022/048
Gündem No : 19
Karar Tarihi : 19.10.2022
Karar No : 2022/UH.II-1274
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Tekman Oto. Tur. Nak. İnş. Tem. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Keçiören İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/747690 İhale Kayıt Numaralı “Ankara İli Keçiören İlçesinde İkamet Eden 1114 Özel Eğitim Öğrencisi ve Velisinin 77 Taşıma Merkezi Okula 9 Adet Özel Donanımlı Liftli Asansörlü Araç ve 116 Adet Öğrenci Servisi İle 125 Hat (Araç) İle 180 İş Günü Okullara Taşımalı Eğitim İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Keçiören İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 05.09.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ankara İli Keçiören İlçesinde İkamet Eden 1114 Özel Eğitim Öğrencisi ve Velisinin 77 Taşıma Merkezi Okula 9 Adet Özel Donanımlı Liftli Asansörlü Araç ve 116 Adet Öğrenci Servisi İle 125 Hat (Araç) İle 180 İş Günü Okullara Taşımalı Eğitim İşi” ihalesine ilişkin olarak Tekman Otom. Tur. Nak. İnş. Tem. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 15.09.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.09.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.09.2022 tarih ve 51256 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.09.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/1041 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhale komisyonu mali üyesinin ihalenin ilk oturumundan sonra ihaleye iştirak ettiği, ilk oturuma ilişkin düzenlenen zarf açma ve kontrol tutanağı ve diğer belgeleri incelemek suretiyle imzaladığı, söz konusu kişinin ilgili mevzuat hükmü doğrultusunda ihale komisyonunun eksiksiz şekilde toplanıp görev ifa etme zorunluluğunu yerine getirmediği ve bu hususun idare tarafından şikayete verilen cevapta da kabul edildiği, bu itibarla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6’ncı maddesinde ihale komisyonunun eksiksiz bir şekilde toplanmasının emredici hükmü ile anılan Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin ihlal edilmesinden ötürü ihalenin iptal edilmesi gerektiği,

2. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan özel ortağa ait “hasta ve personel taşıma” işine ilişkin iş deneyim belgesinin tam gün idare talimatı altında gerçekleştirilen araç kiralama işi niteliğinde olduğu ve bu doğrultuda söz konusu belgenin ihale konusu işte belirlenen benzer iş tanımına uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale Komisyonu” başlıklı 6’ncı maddesinde “İhale yetkilisi, biri başkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması şartıyla, ilgili idare personelinden en az dört kişinin ve muhasebe veya malî işlerden sorumlu bir personelin katılımıyla kurulacak en az beş ve tek sayıda kişiden oluşan ihale komisyonunu, yedek üyeler de dahil olmak üzere görevlendirir.

İhaleyi yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, bu Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.

Gerekli incelemeyi yapmalarını sağlamak amacıyla ihale işlem dosyasının birer örneği, ilân veya daveti izleyen üç gün içinde ihale komisyonu üyelerine verilir.

İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır.

İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 19’uncu maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere Kanunun 6 ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.

(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dahil en az beş kişiden oluşur. Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi sıfatla yer alacakları belirtilir.

(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.

(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu dışında, başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.

(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları belirtilerek imzalanır.

(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Ankara İli Keçiören İlçesinde İkamet Eden 1114 Özel Eğitim Öğrencisi Ve Velisinin 77 Taşıma Merkezi Okula 9 Adet Özel Donanımlı Liftli Asansörlü Araç Ve 116 Adet Öğrenci Servisi İle 125 Hat (Araç) İle 180 İş Günü Okullara Taşımalı Eğitim İşi

B) Miktarı Ve Türü:

Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Ankara İli Keçiören İlçesinde İkamet Eden 1114 Özel Eğitim Öğrenci Ve Velinin 77 Taşıma Merkezi Okula 9 Adet Özel Donanımlı Liftli Asansörlü Özel Donanımlı Araç Ve 116 Adet Öğrenci Servisi İle Toplam 125 Hat (Araç) İle 180 İş Günü Taşıma İşi

Ayrıntılı Bilgi İdari Şartnamenin Ekinde Yer Almaktadır.

C) Yapılacağı Yer: Güçlükaya Mahallesi Savur Sokak No:1 Keçiören Kaymakamlığı Keçiören İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2. Kat

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.

a)İhale kayıt numarası:2022/747690

b) İhale usulü: Açık ihale.

c) Tekliflerin sunulacağı adres: Keçiören İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Destek Hizmetleri -2 Şube Müdürlüğü

Ç) İhalenin Yapılacağı Adres: Güçlükaya Mahallesi Savur Sokak No:1 Kaymakamlık Hizmet Binası Keçiören İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Toplantı Salonu

d) İhale tarihi: 05.09.2022

e) İhale saati: 10:00

f) İhale komisyonunun toplantı yeri: Keçiören İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Toplantı Salonu

3.2. Teklifler ihale (son teklif verme) tarih ve saatine kadar yukarıda belirtilen yere verilebileceği gibi, iadeli taahhütlü posta yoluyla da gönderilebilir. İhale (son teklif verme) saatine kadar İdareye ulaşmayan teklifler değerlendirmeye alınmaz…” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamaları uyarınca, ihale komisyonunun tek sayıda olmak üzere başkan dahil en az beş kişiden oluşması gerektiği, üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olmasının zorunlu olduğu, ihale komisyonunun eksiksiz toplanması gerektiği, ayrıca asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi sıfatla yer alacaklarının belirtilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

İdari işlemlerin tesis edilmesi sürecinde takip edilecek yöntemler ve işlemlerin icrai nitelik kazanması için tamamlanması gereken hususlar, idari işlemlerin şekil unsurunu oluşturmakta olup, bu süreçte ortaya çıkabilecek açık hukuka aykırılıklar, idari işlemi sakatlayabilmektedir.

İhale işlem dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde, ihale komisyonunun 05.09.2022 tarihinde toplandığı ve anılan tarihte komisyon kararının alındığı, kararın ihale yetkilisi tarafından 05.09.2022 tarihinde onaylandığı, ihale komisyonu kararı ile ilgili diğer tutanaklarda beş ihale komisyonu üyesinin de imzasının yer aldığı görülmekle birlikte, idare tarafından başvuru sahibine verilen cevabi yazıda yer alan “Mali üye 1. Oturumdan sonra gelmiştir. Evrakları inceleyip Zarf Açma ve Kontrol Tutanağını ve diğer belgeleri inceleyerek imzalarını tamamlamıştır. Akabinde ihale iş ve işlemleri devam etmiştir” şeklindeki açıklama doğrultusunda, ihale komisyonunun toplandığı ve karar aldığı oturumda bir komisyon üyesinin (mali üyenin) bulunmadığı, söz konusu üyenin sonrasında oturuma katılarak teklif dosyalarını incelediği ve tutanakları imzaladığı idarenin cevabi yazısından anlaşılmıştır.

Yukarıda aktarılan tespitler neticesinde, ihale komisyonunun eksiksiz olarak toplanması gerektiği hususu, 4734 sayılı Kanun’un emredici bir hükmü olup, anılan hükme riayet edilmemesinin açık bir hukuka aykırılık niteliği taşıdığı ve söz konusu aykırılığın ihale komisyonu kararını sakatladığı, bu durumun telafisi mümkün olmayan bir mevzuata aykırılık hali oluşturduğu anlaşılmış olup, başvuru konusu ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin…

istenilmesi zorunludur…

(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.

(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;

a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f) bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece belirlenecek bir orandan az olmamak üzere…

ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir…

(5) İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10’unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30’undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur…

7.5.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu ve/veya Özel Sektörde Yapılmış Her Türlü Öğrenci ve Personel Taşıma İşi Benzer İş Olarak Kabul Edilecektir…” düzenlemesi yer almaktadır.

Anılan Şartname’de ihale konusu işin kapsamı aşağıda belirtilen şekilde düzenlenmiştir.

Sıra No

Açıklama

Birimi

İşçi Sayısı

Ay/gün/saat

1

Rehber Personel (Bürüt Asgari Ücret) (Brüt Asgari Ücret)

gün

125,00

247

Sıra No

Açıklama

Birimi

Miktarı

1

Özel Eğitim Öğrencilerinin 125 Araç İle Taşınması

gün

180

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklifi kapsamında iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan iddia konusu özel ortağa ait belge incelendiğinde;

Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü tarafından Kavlak Sey. Turz. Taş. Oto Alım Satım Kir. Bes. İnş. Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş 06.05.2020 tarihli ve 2018/570465-3197678-1-1 sayılı EKAP kayıt numaralı iş bitirme belgesinin sunulduğu, işin adının “Personel ve Hasta Taşıma Hizmeti,2018/570465”, kabul tarihinin “31.12.2019”, belge tutarının “724.643,70 TL” ve söz konusu belgenin güncellenmiş halinin ise “2.911.994,14 TL” olduğu anlaşılmıştır.

İş bitirme belgesine konu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Personel ve Hasta Taşıma Hizmeti

b) Miktarı ve türü:

Personel ve Hasta Taşıma Hizmeti- 387.510 Km-22 Araç

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Hacettepe Üniversitesi Hastaneleri

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Anılan Şartname’de ihale konusu işin kapsamı aşağıda yer verilen şekilde düzenlenmiştir.

Sıra No

Açıklama

Birimi

Miktarı

1

Personel ve Hasta Taşıma Hizmeti

kilometre

387.510

İş bitirme belgesine konu işe ait Teknik Şartname’nin “İşin Tanımı” başlıklı kısmında “Bu Hizmet 01/01/2019– 31/12/2019 tarihleri arasında Hacettepe Üniversitesi Hastanelerinde 08:00-20:00 (1.dağıtım) vardiyası ve 16:00-24:00 (2.dağıtım) vardiyasında çalışan personelin mesai bitiminde hastaneden evlerine dağıtılması, Hemodiyaliz hastalarının sabah hastaneye getirilip, hastaneden evlerine taşınması işinin hizmet yoluyla yaptırılması amacıyla düzenlenmektedir.” düzenlemesine,

Anılan Şartname’nin “Güzergâhlar” başlıklı kısmında “Personel ve Hasta taşıma işi gidiş-geliş (22) (Yirmiiki) güzergâhta (1150) km yapılacaktır. Her bir güzergâhta yer alacak semtler ve her güzergahın kilometre olarak mesafeleri aşağıda ayrı ayrı belirtilmiştir…

19/20/21/22. Hemodiyaliz hastalarının haftanın 6 günü (Pazartesi, Salı, Çarşamba, Perşembe, Cuma, Cumartesi) hastaneye getirilip götürülmesi. (1.grup diyaliz hastaları 07.15’te diyaliz merkezinde olacak, 12:30-13:00 arası diyaliz merkezinden ayrılacak, 2. grup diyaliz hastaları 12:00’de diyaliz merkezinde olacak. 17.30-18:00 arası diyaliz merkezinden ayrılacak şekilde evlerinin önünden alınıp evlerinin önüne bırakılacaktır) (4 araç) (toplam 620 km)

1-18. Güzergahlar için : 530 km x 365 gün = 193.450 kilometre

19-20-21-22 Güzergah için : 620 km x 313 gün = 194.060 kilometre

Toplam: 387,510 Kilometre” düzenlemesine yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen iş bitirme belgesine konu işe ilişkin ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde; iş bitirme belgesine konu işin taşıma hizmeti niteliğinde olduğu, taşıması gerçekleştirilecek grubun ise Hacettepe Üniversitesi Hastanelerinde “08:00-20:00” saatleri (1.dağıtım) ile “16:00-24:00” (2.dağıtım) saatleri arasında çalışan vardiyalı personelin mesai bitiminde hastaneden evlerine dağıtılması ve hemodiyaliz hastaları için ise haftanın 6 günü 1.grup diyaliz hastalarının 07.15’te diyaliz merkezinde olacak, 12:30-13:00 arası diyaliz merkezinden ayrılacak şekilde, 2. grup diyaliz hastalarının ise 12:00’de diyaliz merkezinde olacak, 17.30-18:00 arası diyaliz merkezinden ayrılacak şekilde evlerinin önünden alınıp evlerinin önüne bırakılacağı şeklinde bir personel ve hasta taşıma hizmetini kapsadığı görülmüştür.

Yukarıda aktarılan tespit ve değerlendirmeler neticesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin özel ortağına ait iş bitirme belgesinin konusunun taşıma hizmeti niteliğinde olduğu, taşıması gerçekleştirilecek grupların ise hastane bünyesinde çalışan vardiyalı personel ile hastanede tedavi hizmeti sunulacak hemodiyaliz hastalarını kapsadığı, söz konusu taşıma işinde kullanılacak araçların idare tarafından sürekli kullanılacak bir araç kiralama hizmeti niteliği taşımadığı, ayrıca iş bitirme belgesine konu işin niteliği itibariyle servis hizmeti olması hususu dikkate alındığında taşınacak grupta hastaların da olması durumunun ihalede benzer iş açısından söz konusu belgede bir ayrıştırma yapılma ihtiyacını gerektirmediği, anılan belgenin benzer işe uygunluk yönünden bir bütün olarak değerlendirilmesi gerektiği, bu bağlamda anılan istekli tarafından özel ortağa ait teklifi kapsamında benzer iş tanımına uygun olarak sunulan iş bitirme belgesinin güncellenmiş tutarının (2.911.994,14 TL) anılan ortağın ihalede sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarını (17.524.851,25x%25x%30= 1.314.363,84 TL) karşıladığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.