KİK Kararı: 2022/UH.II-1008

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2022/040
Gündem No : 19
Karar Tarihi : 24.08.2022
Karar No : 2022/UH.II-1008
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Yonca Peyzaj Tem. İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Adapazarı Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/611764 İhale Kayıt Numaralı “Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Sahipsiz Hayvanlar Geçici Bakımevi İle Temizlik İşleri Müdürlüğü Çalışmalarında Kullanılacak Araçların Kiralama İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Adapazarı Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 20.07.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Sahipsiz Hayvanlar Geçici Bakımevi İle Temizlik İşleri Müdürlüğü Çalışmalarında Kullanılacak Araçların Kiralama İşi” ihalesine ilişkin olarak Yonca Peyzaj Tem. İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. A.Ş.nin 13.07.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.07.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 29.07.2022 tarih ve 34736 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.07.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/784 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Teknik Şartname’nin “Araçların Çalıştırılmasına Yönelik Hususlar” başlıklı 5’inci maddesinin 1 ve 2’nci bendinde yer verilen düzenlemelerden ihale konusu işte çalıştırılacak olan araçların 24 saat idarenin emrinde olacağı ve iş programının idarece yapılacağının anlaşıldığı, ancak ihale dokümanında kiralanacak olan araçların saat/gün veya km/gün olarak ne kadar çalıştırılacağı hususunda herhangi bir bilgiye yer verilmediği,

Kilometre sınırı olmaksızın kullanılacağı belirtilen araçların taahhüt süresi (21 ay) içerisinde aylık ortalama kaç kilometre veya işi süresi boyunca toplam kaç kilometre yol kat edecekleri belli olmadığından araçların tamir, bakım, lastik, yağ, yedek parça gibi işletme maliyetlerinin ve teklif fiyata dahil edilecek bedelin tespitinde istekliler açısından belirsizlik oluştuğu, söz konusu gider kalemi için her istekli tarafından farklı bir maliyet hesabı çıkarılacağından rekabet ve eşit muamele ilkesinin ihlal edileceği, idare tarafından ihale konusu iş kapsamında kiralanacak olan araçların günde kaç saat çalıştırılacağı veya günlük yapılacak km bilgisine yer verilmemesi nedeniyle istekliler tarafından sağlıklı bir şekilde teklif fiyatı oluşturulamayacağı, ihale konusu işe teklif sunan isteklilerin teklif fiyatları arasındaki farklılıklardan da bu durumun anlaşılabileceği,

2. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’inci maddesinde yer verilen düzenlemelerin Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 26.1 ve 26.2 numaralı dipnotlarına aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Sahipsiz Hayvanlar Geçici Bakımevi İle Temizlik İşleri Müdürlüğü Çalışmalarında Kullanılacak Araçların Kiralama İşi

b) Miktarı ve türü: Teknik şartnamede belirtilen tür ve özelliklere göre sürücüsüz ve yakıtsız toplam 40 adet araç kiralanması hizmet alımı işi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Adapazarı Belediyesi hizmet alanları dahilinde

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyata dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

…

Yüklenici tarafından temin edilen araçların amortisman, tamir, bakım ve onarım, yedek parça giderleri, sigorta giderleri yükleniciye ait olacaktır. Bu giderler teklif fiyata dahildir.
Bu işin yapılması esnasında arazöz ve süpürge makinelerinde kullanılacak su idare tarafından karşılanacaktır.
…” düzenlemesi yer almaktadır.

Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşme bedeline dahil olan giderler” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Taahhüdün (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlar dahil) yerine getirilmesine ilişkin İlgili mevzuat gereğince ödenecek olan ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri ile İdari şartnamenin 25.maddesinde teklif birim fiyata dahil olduğu belirtilen tüm giderler. sözleşme bedeline dahildir. İlgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak Katma Değer Vergisi, sözleşme bedeline dahil olmayıp İdare tarafından Yükleniciye ödenecektir.” düzenlemesi,

Aynı Tasarı’nın “İşin yapılma yeri, işyeri teslim ve işe başlama tarihi” başlıklı 10’uncu maddesinde “10.1. İşin yapılacağı yer/yerler: İdare Sakarya İli Adapazarı İlçe sınırları içerisinde farklı bölgelerde çalıştırma hakkında sahiptir. İdarece olağan üstü hal ve zamanlarda sınırlı süreli olmak kaydıyla araçları Adapazarı İlçe sınırları dışında da görevlendirilebilecektir...” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “İşin konusu” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu Teknik Şartname; Sakarya İli Adapazarı İlçesi sınırlarında bulunan 84 mahallenin meydan, bulvar, cadde, sokak ve buralarda bulunan hastane, öğretim kurumu, ibadethane, park ve boş alanlarda bulunan çöp niteliğindeki atıkların toplanması ve nakledilmesi, meydan, bulvar, cadde, sokak ve boş alanların süpürülmesi, yol yıkama aracı ile yıkama yapılması, konteynerlerin yıkanması ve tamiri, moloz ve atık ev eşyalarının toplanarak nakledilmesinde kullanılacak ve başıboş ve sahipsiz sokak hayvanlarının toplanması, bakımı, beslenmesi, korunması aşılama ve kısırlaştırmanın yapıldıktan sonra alındıkları yere bırakılması, sokak hayvanlarına ve rehabilitasyon merkezi içerisinde bulunan hayvanlara yemek toplama, teknik ekibin saha çalışmalarında ve idari personelin kullanması için kontrol ve hizmet aracı, hayvan toplama, nakilleri ve acil şikayet araçlarının kiralanması işini kapsamaktadır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Araçların çalıştırılmasına yönelik hususlar” başlıklı 5’inci maddesinde “1)Sözleşme süresi boyunca araç ve iş makinelerinin sevk ve idaresi, İdareye ait olacaktır.

2. Araçlar; Sakarya İli Adapazarı sınırları içinde bulunan 84 mahallede, evsel katı atık toplama ve nakletme, yol yıkama, yol süpürme, moloz ve atık toplama ve nakletme, konteyner tamir ve yıkama işlerinde ve başıboş ve sahipsiz sokak hayvanlarının toplanması, bakımı, beslenmesi, korunması aşılama ve kısırlaştırmanın yapıldıktan sonra alındıkları yere bırakılması, sokak hayvanlarına ve rehabilitasyon merkezi içerisinde bulunan hayvanlara yemek toplama, teknik ekibin saha çalışmalarında ve idari personelin kullanması için kontrol ve hizmet aracı, hayvan toplama, nakilleri ve acil şikayet için kullanılacaktır. Araçlar 24 (yirmi dört) saat İdarede kalacak şekilde, gece veya gündüz, hafta sonu veya hafta içi, resmi tatil günleri de dâhil olmak üzere kullanılacaktır. Araçlar, gece ve gündüz kullanılmayan saatlerde, İdareye ait şantiye alanlarında park ettirilecektir.

3)Araçların her türlü bakım-onarımı, lastik, yedek parça, yağ ile her türlü vergi, muayene, tam kasko ve trafik sigortası ile mali mesuliyet sigortası vb. giderler Yükleniciye ait olacaktır. (Araçların bakım onarım, lastik tamiri vb. işlemleri 7/24saat esasına göre araçların park edileceği alana yapılacak araç bakım onarım atölyesinde yapılacaktır. Yüklenici bu işlemlerden herhangi bir ücret talep etmeyecektir.

…

7)Yüklenici, araçların her türlü bakım ve onarımı (gerektiğinde yolda kalma durumunda müdahale) teminen araç park alanına Yüklenici tarafından kurulan araç bakım onarım atölyesinde bakım onarmaları yapılacaktır. Araç park alanında aracın arızası giderilemediği durumlarda Marmara bölgesinde aracın bakım onarmamın yapılması için en az bir yetkili servis tespit edecek ve bütün bu işler Yüklenicinin bilgi ve denetiminde, söz konusu yetkili servislerde yapılacak ve bu işlemlerden doğacak mali yükümlülükler Yükleniciye ait olacaktır.

…

9)Periyodik bakım zamanları gelmiş araçlar Yüklenicinin araç park alanına kurduğu bakım onarım atölye yetkilileri tarafından takibi yapılıp, bakım onarım periyodu gelen araçların bakım onarımlarım yaptıracaktır. Bakıma alman araç 6 saat içerisinde bakım - onarım ile ilgili tüm işlemler yapılıp, araca yapılan tüm işlemleri gösterir servis imzalı evraklar ile birlikte İdareye teslim edilecektir. 6 saat içerisinde bakım-onarım işleri bitmeyen araçlar için 24 saat içerisinde ikame araç tahsis edilecektir.

…

16)İdare, iş bu teknik şartname kapsamında çalıştıracağı araçları Sakarya İli Adapazarı İlçe sınırları içerisinde farklı bölgelerde çalıştırma hakkına sahiptir. Olağan üstü hal ve zamanlarda sınırlı süreli olmak kaydıyla araçları Adapazarı İlçe sınırları dışında da görevlendirilebilecektir.

…” düzenlemesi yer almaktadır.

Birim fiyat teklif cetvelinin ise aşağıdaki gibi olduğu tespit edilmiştir.

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

2 Adet 8 + 1 m³’ lük Hidrolik Sıkıştırmalı Evsel Katı Atık Kamyonu

ay

21

2

3 Adet 15 m³ Damperli Kamyon

ay

21

3

3 Adet Mini Damperli Araç

ay

21

4

2 Adet 10 Ton Kapasiteli Yol Yıkama Aracı

ay

21

5

3 Adet 7 m³ Kapasiteli Vakumlu Süpürge Aracı

ay

21

6

3 Adet Kazıcı Yükleyici İş Makinesi

ay

21

7

1 Adet Vakumlu Hidrostatik Yol Süpürme Makinesi

ay

21

8

1 Adet Yol Süpürme Makinesi

ay

21

9

1 Adet Minibüs

ay

21

10

3 Adet Otomobil

ay

21

11

2 Adet Çift Kabin Kamyonet

ay

21

12

1 Adet Tek Kabin Kamyonet

ay

21

13

4 Adet Camlı Van Koltuklu Kamyonet

ay

21

14

1 Adet Konteyner Yıkama Aracı ( Konteynerlerin iç ve dışını yıkayabilen özellikte )

ay

21

15

1 Adet Basınçlı Buharlı Yol ve Yüzey Temizleme Aracı

ay

21

16

5 Adet Tek Kabin Kamyonet

ay

7

17

2 Adet Çift Kabinli Kamyonet Temini ve Hizmete Tahsisi (Hayvan toplama, nakilleri ve acil şikayet aracı)

ay

21

18

1 Adet Panelvan Temini ve Hizmete Tahsisi (Yemek artığı toplama, nakilleri ve acil şikayet aracı)

ay

21

19

1 Adet Kamyonet Temini ve Hizmete Tahsisi (Hayvan toplama, nakilleri ve acil şikayet aracı)

ay

21

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde saydamlığın, rekabetin ve sağlıklı bir fiyat yarışmasının sağlanması bakımından idarelerce ihale dokümanı kapsamında yer verilen düzenlemelerin hiçbir tereddüde mahal vermeyecek ölçüde açık olması, isteklilerin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında üstlenecekleri maliyet ve riskleri bilerek teklif fiyatlarını hazırlamalarına imkân verecek şekilde olması gerekmektedir.

Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemelerinden ihale konusu işin Adapazarı Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğüne ait Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Sahipsiz Hayvanlar Geçici Bakımevi İle Temizlik İşleri Müdürlüğü Çalışmalarında Kullanılacak Araçların Kiralama İşi olduğu, bu kapsamda Teknik Şartname’de belirtilen tür ve özelliklere göre sürücüsüz ve yakıtsız toplam 40 adet araç kiralanacağı, sözleşme süresi boyunca araç ve iş makinelerinin sevk ve idaresinin idareye ait olduğu, anılan araçların 24 saat idarede kalacak şekilde, gece veya gündüz, hafta sonu veya hafta içi, resmi tatil günleri de dâhil olmak üzere kullanılacağı, kullanılmayan saatlerde ise idareye ait şantiye alanlarında park halinde bekletileceği, ihale konusu işin esas itibarıyla Sakarya ili Adapazarı sınırları içerisinde gerçekleştirileceği, sadece olağanüstü hal ve zamanlarla sınırlı olmak kaydıyla araçların Adapazarı ilçe sınırları dışında da görevlendirilebileceği, birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde ihale konusu iş kapsamında kiralanacak olan araçların birbirinden farklı tür ve nitelikte araçlardan oluştuğu, ihale konusu işin tanımı da dikkate alındığında (evsel atık toplama ve nakletme, başıboş ve sahipsiz sokak hayvanlarının toplanması vb.)araçların günlük veya aylık kaç kilometre yol kat edeceklerinin idare tarafından net olarak hesaplanmasının beklenemeyeceği, ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve bu alanda tecrübe sahibi olan basiretli tacirlerin ihale konusu iş kapsamında kiralanacak olan araçların yapacakları kilometreleri ortalama bir şekilde hesaplayarak tamir, bakım, lastik, yağ, yedek parça vb. giderleri için asgari bir bedel öngörmelerinin bekleneceği, bu çerçevede değerlendirildiğinde ihale konusu iş kapsamında kiralanacak olan araçların yapacakları toplam kilometre bilgine veya günde kaç saat çalıştırılacaklarına ilişkin bilgiye yer verilmemesinin araçların yakıt giderlerinin idarece karşılandığı da dikkate alındığında isteklilerin teklif fiyatı oluşturmalarına engel nitelikte olmadığı sonucuna varılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesinde “ …İdarelerce yapılacak sözleşmeler Tip Sözleşme hükümleri esas alınarak düzenlenir.

...” hükmü yer almaktadır.

Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci madde kapsamında değerlendirilir.

16.1.1Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin [bu kısma % 1’den fazla olmamak üzere oran yazılacaktır.]’dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı uygulanır.

16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. 26.1 Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de … 26.2 sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.

Özel Aykırılık Halleri

Aykırılık Hali

İlk Sözleşme Bedeli Üzerinden Kesilecek Ceza Oranı

Aykırılık Sayısı26.3

1

2

3

…

...” düzenlemesi yer almaktadır.

Aynı Tasarı’nın 26.1 numaralı dipnotunda “Bu kısımda aykırılık hali olarak somut fiillere yer verilebilecek olup, cezaya ilişkin yazılacak oranlar ilk sözleşme bedelinin %2’sinden fazla olamaz.” açıklaması, 26.2 numaralı dipnotunda “Bu kısma yazılacak sayı otuzdan az olmamak üzere idarece belirlenecektir.” açıklaması yer almaktadır.

Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci madde kapsamında değerlendirilir.

16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin Yüzde 0,3'dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı uygulanır.

16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 31 sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.

Sıra No

Aykırılık Hali

İlk Sözleşme
Bedeli
Üzerinden
Kesilecek
Ceza
Oranı

Sözleşmenin
Feshini
Gerektiren
Aykırılık
Sayısı

1

Araçların işe başlama tarihi olan 01.10.2022 saat 00:00 itibariyle teslim edilmemesi ya da eksik teslim edilmesi durumunda; İdarece kabul edilen mücbir sebepler dışında eksik olan her araç için günlük olacak şekilde, aracın günlük hak edişi yapılmayacağı gibi her takvim günü için sözleşme bedelinin yüzde 0,3 (binde üç) tutarı kadar ceza kesilecektir.

Yüzde
0,3

7

2

İşe başlama tarihinden itibaren en geç 15 (onbeş) gün içerisinde araç takip sistemi takılmayan veya kullanıma hazır halde olmayan araçlar ile HGS takılmadan teslim edilen her araç için bu iş için öngörülen sürenin bitimi itibariyle günlük olacak şekilde, aracın günlük hak edişi yapılmayacağı gibi gecikmeden dolayı her gün için sözleşme bedelinin yüzde 0,3 (binde üç) tutarı kadar ceza kesilecektir.

Yüzde
0,3

7

3

Araçların kaza, arıza, bakım, onarım, fenni muayene vb. veya Yükleniciden kaynaklı başka bir nedenle çalışma programı doğrultusunda işe çıkmaması veya 24saat içerisinde yerine ikame araç temin edilmemesi durumunda ve her araç için günlük olacak şekilde, aracın günlük hak edişi yapılmayacağı gibi gecikmeden dolayı her gün için sözleşme bedelinin yüzde 0,3 (bindeüç) tutarı kadar ceza kesilecektir

Yüzde
0,3

7

4

Yükleniciden temin edilen araçlardan herhangi bir sebepten dolayı kullanılmayacak hale gelen aracın yerine idare araç isteyebilecektir. İdare tarafından istenen aracın/araçların teknik şartnamede istenilen araç özelliklerine uyacak şekilde araç temin edilmesi gerekmektedir. İdare tarafından istenen araç/araçların temin edilememesi halinde gecikilen her gün için yükleniciye hakediş yapılmayacağı gibi aracın temininde gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin yüzde 0,3 (bindeüç) tutarı kadar ceza kesilecektir.

Yüzde
0,3

10

…” düzenlemesi yer almaktadır.

Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16.1.2’nci maddesine ilişkin açıklamaların yer aldığı 26.1 numaralı dipnotta, bu kısımda aykırılık hali olarak somut fiillere yer verilebileceği ve cezaya ilişkin yazılacak oranların ilk sözleşme bedelinin %2’sinden fazla olamayacağı, 26.2 numaralı dipnotta ise bu kısma yazılacak sayının otuzdan az olmamak üzere idarece belirleneceği açıklanmıştır.

İhale konusu işe ait Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesi incelendiğinde, anılan maddede yer verilen düzenlemelerin Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme Tasarısı’nın 26.1 ve 26.2 numaralı dipnotlarında belirtilen açıklamalara uygun olarak düzenlendiği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin aksi yöndeki iddiası yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.