KİK Kararı: 2021/UY.II-1842

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2021/041
Gündem No : 32
Karar Tarihi : 06.10.2021
Karar No : 2021/UY.II-1842
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Beşorak İletişim Sis. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Emniyet Genel Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/462800 İhale Kayıt Numaralı “Çamlıca Polis Lojmanları 2 ve 7 Grup Daire Giriş Kapılarının Değiştirilmesi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından 03.09.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çamlıca Polis Lojmanları 2 ve 7 Grup Daire Giriş Kapılarının Değiştirilmesi” ihalesine ilişkin olarak Beşorak İletişim Sis. Tic. Ltd. Şti.nin 10.09.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.09.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 20.09.2021 tarih ve 43384 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.09.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/1557 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

Başvuru sahibinin dilekçesinde özetle; tekliflerinin iş deneyim belgesi tutarının istenen kriteri sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, sundukları iş deneyim belgesindeki inşaat işlerine ait oranın %16 ve bu kısma ait tutarın 661.309,47 TL olduğu, teklif bedelinin %100'ünün karşılanmadığının gerekçe olarak gösterildiği, bunun üzerine idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idare tarafından şikayetin reddedildiği, ancak taraflarınca başvuruya konu ihaleye TBMM İşletme ve Yapım Başkanlığı tarafından 03.02.2020 tarih ve 2019/272522-3482898-1-1 sayı ile düzenlenen “F Blok Mutfağının Tadilat ve Onarımı” işine ait yüklenici iş bitirme belgesinin sunulduğu, ilgili belgenin esaslı unsurunun BIII grup işler olarak düzenlendiği, bahse konu işin %51,28 oranındaki kısmının mutfak ekipmanlarından oluştuğu, ancak mutfak ekipmanlarının Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde hangi gruba dahil olacağının net olmadığı, mutfak ekipmanlarının büyük oranda dolap, mutfak tezgahı, istif rafı, askı dolapları gibi imalatlardan oluştuğu, söz konusu imalatların hakedişlerde mekanik tesisat kaleminden ödendiği, bu imalatların büyük oranda inşaat işlerini kapsadığı, söz konusu işin ihalesine de yapım ihalesi (tadilat ve onarım) olarak çıkıldığı,

Sunulan iş deneyim belgesindeki %19,5 oranındaki elektrik tesisat işlerinin Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi’ndeki (D) Elektrik İşleri’nde yer alan II, III ve IV’üncü grup işleri kapsadığı, %13,70 oranındaki tesisat işlerinin (C) Sıhhi Tesisat ve Mekanik Tesisat İşleri’nde yer alan I, II ve IV’üncü grup işleri kapsadığı, iş deneyim belgesinin esaslı unsurunu (B) Üstyapı (Bina) İşleri’ndeki III’üncü grup bina işlerinin oluşturduğu, TBMM İşletme ve Yapım Başkanlığı tarafından da BIII grup bina işlerinin esaslı unsur olarak belirlendiği,

İdare tarafından İdari Şartname’nin 7.6’ncı ve İhale İlanı’nın 4.4.1’inci maddesinde iş deneyim belgelerinde tadilat ve onarım işlerinden sadece inşaat işlerinin kabul edileceğine yönelik bir belirleme yapılmadığı, benzer işin BIII tadilat ve onarım işleri olarak belirlendiği, iş deneyim belgelerinin İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde düzenlenen tadilat ve onarım işine uygun olduğu, bu nedenle iş deneyim belge tutarının tamamının güncellenerek dikkate alınması gerektiği, sadece inşaat kısmına ait tutarın alınarak işlem yapılmasının Yapım İşlerinde Benzer İş Gruplan Tebliği’nin 2.8’inci, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48’inci ve İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesine aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “ı) Esaslı unsur: Proje bütünlüğü çerçevesinde yapının amacı ile işlevi ve/veya gerçekleştirilen toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımı göz önünde bulundurularak belirlenen ana iş grubunu,

… ifade eder.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

…

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.

…

(17) Bu Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin sekizinci fıkrasına göre düzenlenenler hariç olmak üzere belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarca düzenlenecek iş deneyim belgelerinde; belgeye konu işin esaslı unsuru ile belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımına yer verilir. Ancak, işin amacı ile işlevini gerçekleştirecek seviyede veya bir iş grubuna ilişkin aşama ve kısımları içerecek şekilde tamamlanmaması gibi hallerde esaslı unsur belirtilmez ve belgede buna ilişkin açıklamaya yer verilerek işin tamamlanan aşama ve kısımları belirtilir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

(2) İhale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. Ancak, iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının tamamı değerlendirilir…” hükmü,

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.8’inci maddesinde “İş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun belirlenmesinde, işin yapım amacı ile işlevinin ve/veya yapılan toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımının göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Örneğin, yapılan iş tutarının %30’unun AI grubuna giren köprü işleri, %30’unun AII grubuna giren tünel işleri ve %40’ının AVI grubuna giren demiryolu işleri olan bir demiryolu yapım işinde, projenin amacı ve işlevinin canlı ve cansız varlıkların bir yerden bir yere nakli için gerekli olan demiryolunun yapılması olduğundan, esaslı unsur “AVI Grup: Demiryolu İşleri (Altyapı + Üstyapı)” olarak belirlenebilecektir.

Yine, gerçekleştirilen iş tutarının %70’inin AII grubuna giren tünel işleri, %15’inin AVI grubuna giren demiryolu işleri ve %15’inin BIII grubuna giren istasyon binası yapım işleri olan bir metro hattı yapım işinde esaslı unsur, projenin amaç ve işlevinin canlı ve cansız varlıkların bir yerden bir yere nakli için gerekli olan demiryolu yapılması olduğundan “AVI Grup: Demiryolu İşleri (Altyapı + Üstyapı)” olarak veya yapılan iş tutarı içerisinde sahip olduğu oranının büyüklüğünden dolayı “AII Grup: Tünel İşleri” olarak belirlenebilecektir.

…

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 48 inci maddesinin ikinci fıkrasında “İhale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. Ancak, iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının tamamı değerlendirilir.” düzenlemesi yer almaktadır. Buna göre, birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, belgeye konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olması halinde belge tutarının tamamı dikkate alınır. Örneğin; esaslı unsuru AV Grup: Karayolu İşleri (Altyapı+Üstyapı) olan ve kapsamında köprü ve tünel yapımı da bulunan bir projeye ait iş deneyim belgesinin; köprü ve tünel yapımı içermeyen bir karayolu işi ihalesine sunulması halinde, köprü ve tünel yapımına ilişkin tutar ayrıştırılmayacak ve belge tutarının tamamı değerlendirmeye alınacaktır. Aynı şekilde, esaslı unsuru AXVIII Grup: Saha İşleri olan ve kapsamında BIII grubu bir bina inşası da bulunan bir projeye ait iş deneyim belgesinin; bina inşası içermeyen bir rekreasyon alanı yapım işi ihalesine sunulması halinde, BIII grubu bina yapımına ilişkin tutar ayrıştırılmayacak ve belge tutarının tamamı değerlendirmeye alınacaktır.

İş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe ilişkin olmaması halinde ise, sadece ihale konusu işe veya benzer işe uygun nitelikteki işler değerlendirmeye alınır. Örneğin, esaslı unsuru AVIII Grup: Barajlar olan ve kapsamında santral binası, ulaşım yolları, derivasyon ve enerji tünelleri inşası da bulunan bir projeye ait iş deneyim belgesinin AII grubuna giren bir tünel yapımı ihalesine sunulması halinde, derivasyon ve enerji tünelleri yapımına ilişkin tutar belge tutarından ayrıştırılmak suretiyle değerlendirmeye alınacaktır.” açıklaması,

İhale İlanı’nın “Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler ve benzer işlere denk sayılacak mühendislik ve mimarlık bölümleri” başlıklı 4.4’üncü maddesinde “4.4.1. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğinde yer alan Yapı (bina) işlerinde belirtilen BIII. Grubu İşleri benzer iş olarak kabul edilecektir. Bina Tadilat veya onarım işleri benzer iş olarak kabul edilecektir…” düzenlemesi,

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Çamlıca Polis Lojmanları 2. ve 7. Grup Daire Giriş Kapılarının Değiştirilmesi

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 2020K02-147831 ( - Bina Onarımları)

d) Kodu:

e) Miktarı: 2 Grup 11 Blok 130 Daire Giriş Kapısının Değişimi ve Muhtelif Tadilatı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Yenimahalle/ANKARA” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 100'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğinde yer alan Yapı (bina) işlerinde belirtilen BIII. Grubu İşleri benzer iş olarak kabul edilecektir. Bina Tadilat veya onarım işleri benzer iş olarak kabul edilecektir…” düzenlemesi yer almaktadır.

07.09.2021 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre, 58 adet ihale dokümanı indirilen ihaleye 48 adet teklif verildiği, başvuru sahibi Beşorak İlet. Sis. Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesinin teklif edilen bedelin %100'nü karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Bh Alüm. Mim. Müh. İnş. Tic. Ltd. Şti. ile Terminal Proje İnş. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yaklaşık maliyet bedelinin üzerinde olması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, teklifi sınır değerin altında kalan 29 isteklinin tekliflerinin reddedildiği, 16 isteklinin teklifinin değerlendirmeye alındığı, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin Mustafa Hasar, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin ise Necip İnce olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden esaslı unsurun, yapının amacı, işlevi, gerçekleştirilen toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarlar dikkate alınarak belirlenen ana iş grubunu ifade ettiği, iş deneyim belgeleri değerlendirilirken ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının dikkate alınmayacağı, ancak iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması durumunda iş deneyim belgesi tutarının tamamının değerlendirileceği anlaşılmaktadır.

İhaleye ait İdari Şartname’nin 7.5’inci maddesine göre istekliler tarafından teklif edilen bedelin % 100'ünden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekmektedir.

Beşorak İletişim Sis. Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun “EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” satırında belgeye EKAP tarafından verilen sayının “2019/272522-3482898-1-1” olarak beyan edildiği görülmüştür.

Anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen iş deneyim belgesi EKAP üzerinden sorgulanmış olup, sorgu sonucu Beşorak İletişim Sis. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen yüklenici iş bitirme belgesine konu işin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İşletme ve Yapım Başkanlığı’na gerçekleştirildiği, işin adının “F Blok Mutfağının Tadilat ve Onarımı” olduğu, uygulanan yapı tekniğinin “Tadilat ve Onarım”, “Belgeye konu işin esaslı unsuru: B III Grubu İşler” şeklinde ve belge tutarının “2.659.020,40 TRY”, “Belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımı: İnşaat İşleri %16, Mekanik Tesisat İşleri %64,5, Elektrik Tesisat İşleri %19,5” şeklinde belirtildiği görülmüştür.

Beşorak İletişim Sis. Tic. Ltd. Şti.nin teklif bedelinin 964.000,00 TL olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesi gereğince sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarının 964.000,00 TL olduğu anlaşılmıştır. (964.000,00 x %100 = 964.000,00 TL)

Anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen iş deneyim belgesine konu “TBMM F-Blok Mutfağı Tadilat ve Onarım İşi”ne ait “İnşaat-Mimari İşler Özel Teknik Şartnamesi”nden söz konusu iş kapsamında kutu profil konstrüksiyonlu çift yüzü çift kat alçıpan kaplı bölme duvar, ahşap lambri, ahşap kapı ve kasası sökülmesi, tuğla duvar yıkılması, seramik döşeme ve duvar kaplaması sökülmesi, beton tabliye-merdiven basamağı kırılması, moloz nakli, kalite paslanmaz çelikten gömme tip mutfak süzgeci yapılması, panik parlı yangın kapısı takılması, ahşap camekan doğrama ve kasasının sökülmesi, 1.sınıf meşe kereste ile ahşap kapı kasa ve pervaz yapılması, 1.sınıf meşe kaplamalı ahşap kapı kanadı yapılması gibi imalatların bulunduğu anlaşılmaktadır.

“Genel ve Özel Mekanik Tesisat İşleri Teknik Şartnamesi”nden bahse konu iş kapsamında gözlü eviye tesisatı, sıcak su ve ısıtma tesisatı, doğal gaz tesisatı, havalandırma tesisatı, otomatik kontrol sistemi, yangın söndürme tesisatı gibi kalemlerin bulunduğu anlaşılmıştır.

“Elektrik Teknik Şartnamesi”nden bahse konu iş kapsamında kombine priz kutusu, çevrim kartı, monşarj asansörü tadilatı, armatürün/kombine priz kutusunun demontajının yapılması gibi kalemlerin bulunduğu anlaşılmıştır.

“Mutfak Ekipmanları Tedarik Edilecek Ürünler Teknik Şartnamesi”nden bahse konu iş kapsamında duvar tipi davlumbaz (filtreli), kaynatma tenceresi (doğalgazlı-150 lt), kaynatma tenceresi (doğalgazlı-250 lt), yer ocağı (doğalgazlı çift yanışlı), dolaplı ara raflı tabak ısıtma dolabı, dolaplı blok çekmeceli çalışma tezgahı, malzeme dolabı (kapaklı raflı), polietilen tablalı taban raflı, 3 yatay çekmeceli tezgah, BYM çıkış tezgahı, kazan yıkama tezgahı (havuzlu), tek evyeli çalışma tezgahı, bone galoş hazneli tezgah (çöp hazneli), dizden kumandalı el yıkama evyesi (duvar tipi) gibi kalemlerin bulunduğu anlaşılmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesine göre esaslı unsurun yapının amacı veya gerçekleştirilen farklı iş gruplarına ait tutarlar dikkate alınarak belirlenebileceği, bahsi geçen iş deneyim belgesinde de esaslı unsurun yapının amacı dikkate alınarak “B III Grubu İşler” olarak belirlendiğinin anlaşıldığı, iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının tamamının değerlendirileceği, inceleme konusu ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde BIII. Grubu İşler ve bina tadilat veya onarım işlerinin benzer iş olarak kabul edileceğinin düzenlendiği göz önünde bulundurulduğunda, esaslı unsuru “B III Grubu İşler” ve yapı tekniği “Tadilat ve Onarım” olarak değerlendirilen söz konusu iş bitirme belgesi bakımından belgede yer alan tutarın tamamının benzer iş kapsamında dikkate alınması gerektiği anlaşılmıştır.

Söz konusu iş deneyim belgesinin tutarının tamamının dikkate alınması gerektiği değerlendirildiğinden Beşorak İletişim Sis. Tic. Ltd. Şti.ye ait iş deneyim belgesi tutarının (2.659.020,40 TL) güncelleme yapılmadan dahi İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesi gereğince sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarını karşıladığı anlaşılmıştır.

Bahse konu iş bitirme belgesinin İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesinde istenilen asgari iş deneyim tutarını (964.000,00 x %100 = 964.000,00) karşıladığı anlaşıldığından, ihale komisyonu tarafından söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olmadığı, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Beşorak İletişim Sis. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.