KİK Kararı: 2021/UY.I-1357

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2021/028
Gündem No : 37
Karar Tarihi : 08.07.2021
Karar No : 2021/UY.I-1357
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Ka Tasarım İn. Taah. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. - Çağlar Yol Yap. ve San. A.Ş. İş Ortaklığı,

VEKİLİ:

Av. Ali Yüksel ÖZMEN,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/349398 İhale Kayıt Numaralı “Hacılar-Develi İl Yolu (Hacılar-Hisarcık Ayrımı) Km:0+000-8+16457 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü İşleri ve Üstyapı(Bsk) Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü tarafından 12.08.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hacılar-Develi İl Yolu (Hacılar-Hisarcık Ayrımı) Km:0+000-8+16457 Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü İşleri ve Üstyapı(Bsk) Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Ka Tasarım İn. Taah. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. - Çağlar Yol Yap. ve San. A.Ş. İş Ortaklığının 28.12.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 29.12.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine başvuru sahibince 08.01.2021 tarih ve 1136 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.01.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Kamu İhale Kurulunun 16.06.2021 tarihli ve 2021/MK-249 sayılı kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/64-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhale komisyonunun 16.09.2020 tarihli ilk kararı ile aşırı düşük teklif açıklaması kabul edilen isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı,

2. İhale komisyonunun 17.12.2020 tarihli kararı ile ihale uhdesinde bırakılan isteklinin, ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci ve 3’üncü teklif sahibi isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği şöyle ki;

a) Ticaret Sicil Gazetelerinin son durumu göstermediği ve gerekli bilgileri içermediği,

b) Anılan isteklilerce sunulan vekaletname, imza sirküleri ve imzaların geçerli olup olmadığının, teklif mektuplarının ve ekinde yer alan belgelerin yetkili kişilerce imzalanıp imzalanmadığının incelenmesi gerektiği,

c) Anılan isteklilerce sunulan bilanço ve iş hacmine ilişkin belgelerin ihale dokümanında belirlenen yeterlik kriterlerini karşılamadığı,

3. İhale komisyonunun 17.12.2020 tarihli kararı ile ihale uhdesinde bırakılan istekli, ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci ve 3’üncü teklif sahibi istekliler tarafından sunulan belgelerin sunuluş şekline aykırı sunulduğu,

4. İhale komisyonunun 17.12.2020 tarihli kararı ile ihale uhdesinde bırakılan istekli, ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci ve 3’üncü teklif sahibi istekliler tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin ihale dokümanında belirlenen yeterlik kriterlerini karşılamadığı ve birim fiyat teklif mektuplarının standart forma uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İhale süreci içerisinde başvuru konusu ihaleye ilişkin alınan 03.02.2021 tarihli ve 2020/UY.I-325 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verildiği,

Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 11. İdare Mahkemesi’nin 06.05.2021 tarihli ve E: 2021/501, K: 2021/945 sayılı kararı üzerine alınan 16.06.2021 tarihli ve 2021/MK-249 sayılı Kurul kararı ile “1- Kamu İhale Kurulunun 03.02.2021 tarihli ve 2021/UY.I-325 sayılı kararının 2’nci ve 4’üncü iddialar kapsamındaki değerlendirmelerin Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mak İş İnş. ve Taah. A.Ş. ile ilgili kısmının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin 2’nci ve 4’üncü iddialarının esasının Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mak İş İnş. ve Taah. A.Ş. yönünden incelenmesine,” karar verildiği anlaşılmıştır.

Söz konusu Kurul kararı üzerine esas incelemesi başvuru sahibinin 2’nci ve 4’üncü iddiaları yönünden Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mak İş İnş. ve Taah. A.Ş. ile sınırlı olarak yapılmıştır.

1. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.:

a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

…

Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,

…

7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler

…

7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri.

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan isteklilerin, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan isteklilerin, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form: KİK024.1/Y)

sunmaları gerekmektedir.

Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.

Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya bunların bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı o ülke mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge ile tevsik edilebilir.

İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.

7.4.3. İş hacmini gösteren belgeler

İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait, aşağıda belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir;

a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu,

b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgeler,

İsteklinin toplam cirosunun teklif ettiği bedelin % 25'inden, yapım işleri cirosunun ise teklif ettiği bedelin % 15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.

Bu kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanlar, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.

Yapım işleri ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen yapım işlerinden elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.

Gelir tablosunun, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.

İsteklinin iş hacmi tutarının değerlendirilmesinde, kendi iş hacmi tutarı ile birlikte ortak olduğu ortak girişime/girişimlere ait iş hacmi tutarı da hissesi oranında dikkate alınarak toplanmak suretiyle toplam iş hacmi tutarı belirlenir. Bu durumda isteklinin iş hacmi tutarı kullanılan ortak girişimdeki/girişimlerdeki hisse oranını gösteren belgelerin de teklif kapsamında sunulması gerekmektedir.” düzenlemesi bulunmaktadır.

Yapılan incelemede itirazen şikayete konu edilen Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicil Gazeteleri sorgulandığında, söz konusu Ticaret Sicil Gazetelerinde tüzel kişiliğin ortaklık yapısının ve tüzel kişinin yönetimindeki görevlilerin isminin yer aldığı, söz konusu bilgilerin, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerle uyumlu olduğu,

Mak İş İnş. ve Taah. A.Ş. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicil Gazeteleri sorgulandığında, söz konusu Ticaret Sicil Gazetelerinde tüzel kişiliğin ortaklık yapısının ve tüzel kişinin yönetimindeki görevlilerin isminin yer aldığı, söz konusu bilgilerin, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerle uyumlu olduğu, ayrıca anılan istekliden talep edilen ve 05.07.2021 tarihinde Kuruma ulaşan istekliye ait pay defterindeki bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerle ve Ticaret Sicil Gazeteleriyle uyumlu olduğu,

Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mak İş İnş. ve Taah. A.Ş. tarafından idarece gönderilen talep yazısına binaen imza sirkülerinin sunulduğu ancak vekaleten teklif verme durumu olmadığından vekaletname sunulmasına gerek olmadığı, sunulan imza sirkülerine ilişkin bilgilerle anılan isteklilerce yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin aynı olduğu, söz konusu ihale elektronik ortamda gerçekleştirildiğinden tekliflerin e-imza kullanılarak imzalandığı ve bu bağlamda söz konusu teklif mektubunda ıslak imza bulunmadığından herhangi bir karşılaştırma yapılamayacağı anlaşılmıştır.

Yapılan incelemede Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 2019 ve 2018 yıllarına ait yıl sonu bilançolarının beyan edildiği, söz konusu bilançolar üzerinden yapılan incelemede cari oranın 3,68 öz kaynak oranının 0,73, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının “0” olduğu ve bu rasyoların ihale dokümanı kapsamında belirlenmiş oranları karşıladığı,

Anılan isteklinin teklifinin 58.613.313,00 TL olduğu, buna göre anılan istekli tarafından karşılanması gereken toplam cironun asgari 14.653.328,25 TL olduğu anlaşılmıştır.

Anılan isteklinin bu kriteri karşılamak için 2019 ve 2018 yıllarına ait gelir tablolarını sunduğu, söz konusu gelir tabloları üzerinden yapılan incelemede değerlendirmeye esas toplam cironun 1********,** TL olduğu ve bu haliyle anılan istekli tarafından toplam ciroya ilişkin ihale dokümanında belirlenen şartların karşılandığı görülmüştür.

İtirazen şikayete konu edilen diğer istekli olan Mak İş İnş. ve Taah. A.Ş. tarafından 2019 yılına ait yıl sonu bilançosunun beyan edildiği söz konusu bilanço üzerinden yapılan incelemede cari oranın 2,24 öz kaynak oranının 0,52, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının “0” olduğu ve bu rasyoların ihale dokümanı kapsamında belirlenmiş oranları karşıladığı görülmüştür.

Yapılan incelemede, anılan isteklinin teklifinin 61.342.420,00 TL olduğu, buna göre anılan istekli tarafından karşılanması gereken toplam cironun asgari 15.335.605,00 TL olduğu anlaşılmıştır.

Anılan isteklinin bu kriteri karşılamak için 2019 yılına ait gelir tablosunu sunduğu, söz konusu gelir tablosu üzerinden yapılan incelemede toplam cironun 4*******,** TL olduğu ve bu haliyle anılan istekli tarafından toplam ciroya ilişkin ihale dokümanında belirlenen şartların karşılandığı görülmüştür.

Yukarıda yer verilen değerlendirmeler kapsamında anılan isteklilerin ilgili yeterlik kriterlerini karşıladığı görüldüğünden başvuru sahibi isteklinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

2. Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.:

b) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,

…

ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

11.06.2011 tarihli 27961 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği´nde yer alan yapım işlerinde benzer iş grupları listesinin ''Karayolu İşleri (Altyapı+Üstyapı)" başlığı altında A/V grubuna giren işlerdir.” düzenlemesi bulunmaktadır.

İlgili düzenlemelerden mezkur ihalede asgari iş deneyim oranının teklif edilen bedelin %80’i olarak belirlendiği, ihaleye ilişkin benzer iş tanımının ise Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği´nde ''Karayolu İşleri (Altyapı+Üstyapı)" başlığı altında A/V grubuna giren işler olarak belirlendiği görülmüştür.

İtirazen şikayete konu edilen isteklilerden Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif bedelinin 58.613.313,00 TL olduğu, buna göre anılan istekli tarafından karşılanması gereken asgari iş deneyim tutarının 46.890.650,40 TL olduğu anlaşılmıştır.

Anılan istekli tarafından iş deneyiminin tevsiki için Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti. - Güneş Yol İnş. Asf. Taah. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı adına düzenlenmiş işin adı “Kalkan–Fethiye–2.Bl.Hd. Yolu (Takriben Km:32+280-63+000 Kes. Ait) Toprak İşleri, Sanat Yapıları, BSK Üstyapı İşleri, Gökçeovacık Köprülü Kavşağı ve Göcek Tüneli Yapımı, Tünel Elektrik, Elektronik, Elektromekanik ve Çeşitli Kontrol Sistemleri İnşaatı” , kabul tarihi “27.06.2016”, belge tutarı 85.448.593,31 TL olan yüklenici iş bitirme belgesinin sunulduğu görülmüştür.

Anılan iş deneyim belgesinde Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti.nin payına düşen iş deneyim tutarının 42.724.296,655 TL olduğu, söz konusu tutarın güncellenmiş halinin 99.540.194,71 TL olduğu ve itirazen şikayete konu ihale için gerekli iş deneyim tutarının karşılandığı görülmüştür.

İtirazen şikayete konu edilen diğer istekli Mak İş İnş. ve Taah. A.Ş.nin teklif bedelinin 61.342.420,00 TL olduğu, buna göre anılan istekli tarafından karşılanması gereken asgari iş deneyim tutarının 49.073.936,00 TL olduğu görülmüştür.

Anılan istekli tarafından iş deneyiminin tevsiki için şirket ortağı İlyas Bulut adına düzenlenmiş, işin adı “Bursa Çevreyolu Yalova Ayr.-Turanköy Köprülü Kavşağı Kesimi(Km: 2+000-27+148 arası) İnşaatı İşi” , kabul tarihi “26.02.2015”, tutarı “153.826.468,00 USD” olan iş denetleme/iş yönetme belgesinin sunulduğu, söz konusu belge üzerinden yapılan incelemede itirazen şikayete konu ihale için gerekli iş deneyim tutarının karşılandığı görülmüştür.

Anılan istekli tarafından iş deneyim belgesi kullanılan şirket ortağının ihale ilan tarihinden geriye doğru 1 yıldır kesintisiz olarak ilgili tüzel kişiliğin %51 hissesine sahip olduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulduğu görülmüştür.

Anılan isteklilerce sunulan birim fiyat teklif mektuplarının standart forma uygun düzenlendiği görülmüştür.

Yukarıda yer alan paragraflar kapsamında yapılan değerlendirme neticesinde anılan isteklilerce iş deneyim kriterine ilişkin şartların sağlandığı ayrıca sunulan birim fiyat teklif mektuplarının standart forma uygun olduğu görüldüğünden başvuru sahibi isteklinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.