KİK Kararı: 2021/UH.II-1839

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2021/041
Gündem No : 23
Karar Tarihi : 06.10.2021
Karar No : 2021/UH.II-1839
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Öner Nakliye Turizm İnşaat Otomotiv Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/453160 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüz İhtiyacı Olan 50 Adet Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 11.08.2021 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Müdürlüğümüz İhtiyacı Olan 50 Adet Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Öner Nakliye Turizm İnşaat Otomotiv Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin 23.08.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.08.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.09.2021 tarih ve 40051 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.09.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/1437 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhale komisyonu kararında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin Arslancan Kurumsal Hizmetler İnş. Oto. Yemek. Turz. İlaç. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin bulunmadığının belirtildiği, firmalarının teklif dosyasında herhangi bir eksikliğin bulunmadığı, yaklaşık maliyetin altında teklif verdikleri ancak ikinci teklif sahibi olarak belirlenmemelerinin hak kaybına uğramalarına sebebiyet vereceği, bu hususun mevzuata aykırılık teşkil ettiği,

2. İhale üzerine bırakılan istekli tarafından sunulan teklif mektubu ve eki cetvelinin aritmetik hatalar bulunduğu, teklif mektubunun rakam ve yazı ile birbirine uyumlu yazılmadığı,

3. İhale üzerine bırakılan istekli tarafından sunulan teklif mektubu ve ekinde yer alan, analiz ve kasko değer listesinin incelenmesi durumunda teklif edilen tutarlar ile kasko değer listesinin ve analiz belgesinin uyumlu olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.

…

İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.

İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.

İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.

İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.” hükmü,

Anılan Kanun’un “Sözleşme yapılmasında isteklinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 44’üncü maddesinde “İhale üzerinde kalan istekli 42 ve 43 üncü maddelere göre kesin teminatı vererek sözleşmeyi imzalamak zorundadır. Sözleşme imzalandıktan hemen sonra geçici teminat iade edilir.

Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale üzerinde kalan isteklinin geçici teminatı gelir kaydedilir. Bu durumda idare, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekli ile de Kanunda belirtilen esas ve usullere göre sözleşme imzalayabilir. Ancak ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli ile sözleşme imzalanabilmesi için, 42 nci maddede belirtilen on günlük sürenin bitimini izleyen üç gün içinde ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye 42 nci maddede belirtilen şekilde tebligat yapılır.

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin de sözleşmeyi imzalamaması durumunda ise, bu teklif sahibinin de geçici teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.” hükmü,

Başvuruya konu ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Müdürlüğümüz İhtiyacı olan 50 adet Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı

b) Miktarı ve türü:

4 Aylık 50 Adet Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Müdürülüğümüze Bağlı Birimler ve İdarenin uygun gördüğü hizmet birimleri” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine bildirim” başlıklı 43’nci maddesinde “43.1. İhale üzerinde bırakılan istekliyle sözleşmenin imzalanamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekliyle sözleşme imzalanabilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde, başvuruya konu ihalenin Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 11.08.2021 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Müdürlüğümüz İhtiyacı Olan 50 Adet Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesi olduğu, söz konusu ihaleye 2 adet teklifin verildiği, 16.08.2021 tarihli ihale komisyonu kararlarında, Arslancan Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomativ Yemekçilik Turizm İlaçlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, başvuru sahibi Öner Nakliye Turizm İnşaat Otomotiv Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin teklifinin ise geçerli teklif olarak belirlendiği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40’ıncı maddesinden, ihale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce ihale üzerinde bırakılan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit ettirilmesi gerektiği, aynı Kanun’un 44’üncü maddesinden ise, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ile sözleşme imzalanamaması durumunda, ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sözleşmeye davet edilebileceği anlaşılmaktadır.

Kamu ihale mevzuatında ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi belirleme zorunluluğunu gerektirecek emredici bir hükmün bulunmadığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesinin ihale komisyonunun takdirinde olduğu, ihale komisyonu kararının ihale yetkilisinin onaylaması ile geçerlilik kazanacağı, ayrıca ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmiş olması halinde dahi bu teklifinin ihale yetkilisince uygun görülmesi halinde sözleşme imzalanacak teklif olabileceği, dolayısıyla ihale yetkilisince onaylanan ihale komisyonu kararında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmemiş olmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanun’un “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinde “Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.

İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.” hükmü,

Aynı Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “…Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 53’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.

(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:

a) Yazılı olması.

b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.

c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.

ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.

d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.

e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması.

…

(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu” düzenlemesine,

Aynı Şartname’nin “Teklif mektubunun şekli ve içeriği” başlıklı 23’üncü maddesinde “23.1. Teklif mektupları, ekteki form örneğine uygun şekilde yazılı ve imzalı olarak sunulur.

23.2. Teklif Mektubunda;

a) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi,

b) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması,

c) Kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,

ç) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, Türkiye'de faaliyet gösteren tüzel kişilerin ise vergi kimlik numarasının belirtilmesi,

d) Teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması, zorunludur. …” düzenlemesine yer verilmiştir.

İhale dokümanında yer alan birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir:

İhale kayıt numarası :2021/453160

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Kamyonet Tipi Sürücülü araç kiralama ( 50 adet)

ay

4

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığının inceleneceği, birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı, birim fiyat teklif mektubunda teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması gerektiği anlaşılmıştır.

Arslancan Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomativ Yemekçilik Turizm İlaçlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir:

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Kamyonet Tipi Sürücülü araç kiralama ( 50 adet)

ay

4

362.887,00-TL

1.451.548,00-TL

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

1.451.548,00-TL

Anılan istekli tarafından sunulan birim fiyat teklif mektubunun 4’üncü maddesinde “ (Mülga madde: 07/06/2014-29023 R.G./22. md.)İhale konusu işi, bu teklif mektubunun ekinde yer alan birim fiyat teklif cetvelindeki her bir iş kalemi için teklif ettiğimiz birim fiyatlar üzerinden Katma Değer Vergisi hariç [RAKAMLA: 1.451.548,00-TL YAZIYLA: BİR MİLYON DÖRT YÜZ ELLİ BİR BİN BEŞ YÜZ KIRK SEKİZ TÜRK LİRASI] bedel karşılığında yerine getireceğimizi kabul ve taahhüt ediyoruz.” ibaresi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve tespitler bir arada değerlendirildiğinde, anılan istekli tarafından birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunmadığı, ayrıca birim fiyat teklif mektubunda teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun şekilde yazıldığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

3. Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “Bu Kanunun uygulanmasında;

İhale dokümanı: İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinde; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgileri…” hükmü,

Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur.

….e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri….” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır.

…e)

Araç marka, model ve kasko değerini gösterir Cetvel (Ek
1 )

Fiyat Analiz Tablosu (Ek
2 )” düzenlemesine,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:

{Belirtilmemiştir}

7.5.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz….” düzenlemelerine yer verilmiştir.

İhale dokümanında yer verilen “araç marka, model ve kasko değerini gösterir cetvel” aşağıdaki gibidir:

MARKA-MODEL KASKO DEĞER CETVELİ

İhale kayıt numarası: 2021/453160

Kısım No

S.N.

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 3

Teklif Edilen Araç Marka ve Kasko Kodu

Teklif Edilen Araç Model

Teklif Edilen Araç Kasko Değerinin %2’si 5

Araç İçin Verilen Teklif Bedeli

Şoför İçin

1

Kamyonet Tipi Sürücülü Araç

2

Kamyonet Tipi Sürücülü Araç

…

…

…

…

…

…

…

…

49

Kamyonet Tipi Sürücülü Araç

50

Kamyonet Tipi Sürücülü Araç

** Teklif edilen araçların Model Yılı ve Markasının farklı olması durumunda, her araç tabloda ayrı ayrı gösterilecektir.

Adı ve SOYADI/Ticaret Unvanı4

Kaşe ve İmza

1 Bu sütun idarece hazırlanacaktır.

2 Bu sütun isteklilerce doldurulacaktır.

3 İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması, araç kiralama hizmet alımı işine ait kısımların adı ve kısa açıklamaları yazılacaktır.

4 Teklif vermeye yetkili kişi tarafından her sayfası ad ve soyadı/ticaret unvanı yazılarak imzalanacaktır. Teklifin ortak girişim (iş ortaklığı veya konsorsiyum) olarak verilmesi halinde, teklif mektubu bütün ortaklar veya yetki verdikleri kişiler tarafından imzalanacaktır.

5 Teklif ettiği taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği yılın ocak ayı itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin % 2’sini yazacaktır.

İhale dokümanında yer alan “Fiyat Analiz Tablosu” aşağıdaki gibidir:

İhale Kayıt Numarası: 2021/453160

Sıra No

Araç Adedi

Aylık Birim Fiyat

4 Aylık Birim Fiyat

Toplam Tutar

1

Araç

2

Şöför (Brüt Askari Tutarın %0 Fazlası)

3

İşveren Payı (%20,5) (Firmanın Şöför İçin Teklif Ettiği Rakamın %20,5)

4

İşssizlik Sigortası İşveren Payı %2 (Firmanın Şöför İçin Teklif Ettiği Rakamın %2)

5

İşçilik Maliyeti Üzerinden Hesaplanacak Sözleşme Genel Giderler(%4): (Şöför İçin Teklif Edilen Ücret + 20,5 İşveren Payı + %2 İşssizlik Sigortası İşveren Payı) * %4

6

TOPLAM TEKLİF BEDELİ

Aktarılan mevzuat hükmünden, isteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterlerine idari şartname kapsamında yer verileceği anlaşılmıştır. İdari Şartname’nin yukarıda yer verilen 7’nci maddesinde “Araç marka, model ve kasko değerini gösterir cetvel” ve “Fiyat Analiz Tablosu”nun yeterlik kriteri olarak düzenlenmediği anlaşılmıştır.

İdare Şartname’nin 5’inci maddesinde yapılan düzenleme ile ihale dokümanı arasında araç marka, model ve kasko değerini gösterir cetvel ile fiyat analiz tablosunun yer aldığı ifade edilmiştir.

Anılan istekli tarafından sunulan “araç marka, model ve kasko değerini gösterir cetvel” aşağıdaki gibidir:

MARKA-MODEL KASKO DEĞER CETVELİ

İhale kayıt numarası: 2021/453160

Kısım No

S.N.

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 3

Teklif Edilen Araç Marka ve Kasko Kodu

Teklif Edilen Araç Model

Teklif Edilen Araç Kasko Değerinin %2’si 5

Araç İçin Verilen Teklif Bedeli

Şoför İçin

1

Kamyonet Tipi Sürücülü Araç

531612

2019

3.246,46

2.700,00

4.577,74

2

Kamyonet Tipi Sürücülü Araç

531612

2019

3.246,46

2.700,00

4.577,74

…

…

…

…

…

…

…

…

49

Kamyonet Tipi Sürücülü Araç

531612

2019

3.246,46

2.700,00

4.577,74

50

Kamyonet Tipi Sürücülü Araç

531612

2019

3.246,46

2.700,00

4.577,74

Anılan istekli tarafından sunulan “Fiyat Analiz Tablosu” aşağıdaki gibidir:

İhale Kayıt Numarası : 2021/453160

Sıra No

Araç Adedi

Aylık Birim Fiyat

4 Aylık Birim Fiyat

Toplam Tutar

1

Araç

50

2.700,00-TL

10.800,00-TL

540.000,00-TL

2

Şöför (Brüt Askari Tutarın %0 Fazlası)

50

3.577,50-TL

14.310,00-TL

715.500,00-TL

3

İşveren Payı (%20,5) (Firmanın Şöför İçin Teklif Ettiği Rakamın %20,5)

50

733,39-TL

2.933,56-TL

146.678,00-TL

4

İşssizlik Sigortası İşveren Payı %2 (Firmanın Şöför İçin Teklif Ettiği Rakamın %2)

50

71,55-TL

286,20-TL

14.310,00-TL

5

İşçilik Maliyeti Üzerinden Hesaplanacak Sözleşme Genel Giderler(%4): (Şöför İçin Teklif Edilen Ücret + 20,5 İşveren Payı + %2 İşssizlik Sigortası İşveren Payı) * %4

50

175,30-TL

701,20-TL

35.060,00-TL

6

TOPLAM TEKLİF BEDELİ

1.451.548,00-TL

Yukarıda aktarılan hususlar bir arada değerlendirildiğinde, istekliler tarafından İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen bir hususta yeterlik değerlendirmesine esas olmak üzere belge sunulmasının beklenmeyeceği, öte yandan anılan istekli tarafından “araç marka, model ve kasko değerini gösterir cetvel” ile “fiyat analiz tablosu”nun sunulduğu, araç marka, model ve kasko değerini gösterir cetvelde yer alan tutarlar esas alınarak fiyat analiz tablosunun düzenlendiği, fiyat analiz tablosu neticesinde ortaya çıkan tutarın teklif edilen tutar ile uyumlu olduğu, başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.