KİK Kararı: 2021/UH.I-623

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2021/011
Gündem No : 47
Karar Tarihi : 17.03.2021
Karar No : 2021/UH.I-623
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Şark Özel Güvenlik Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/619817 İhale Kayıt Numaralı “36 Ay Süreli 25 Kısım Halinde 3449 Özel Güvenlik Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü tarafından 28.12.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “36 Ay Süreli 25 Kısım Halinde 3449 Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Şark Özel Güvenlik Ltd. Şti.nin 08.02.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.02.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.02.2021 tarih ve 9155 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.02.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/321 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalenin 1, 2 ve 3’üncü kısımlarına teklif sunulduğu, 29.01.2021 tarihinde gönderilen ihale komisyonu kararına göre ihalenin 2’nci kısmının Titiz Özel Koruma ve Güvenlik San. Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı, söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine ilişkin idareye yapılan şikâyet başvurularının reddedildiği,

İhalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan Titiz Özel Koruma ve Güvenlik San. Tic. Ltd. Şti.nin 27.11.2019 tarihinde yayınlanan Ticaret Sicil Gazetesi’nde şirket müdürlüğüne şirket ortaklarından Abdülkadir Üzmez (aksi karar alınıncaya kadar) ile Ahmet Turan Yalçın’ın (31.12.2023 tarihine kadar) münferiden temsile yetkili olarak atandığı, dolayısıyla söz konusu şirketin iki müdürü olduğunun anlaşıldığı, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun "Müdürlerin birden fazla olmaları" başlıklı 624’üncü maddesinde müdürlerin birden fazla olması halinde müdürlerden birinin “Müdürler Kurulu Başkanı” olarak atanması gerektiğinin hüküm altına alındığı, ancak söz konusu istekli tarafından müdürler kurulu başkanı atanmadığı, isteklinin şirket sözleşmesinde farklı bir düzenleme de bulunmadığı, bu durum neticesinde Ticaret Sicil Gazetesi’nde münferiden temsile yetkili olarak atanan iki müdürün de yetki ve temsilinin tam olarak sağlanmadığının anlaşıldığı, anılan Kanun maddesinin son fıkrasında yönetim organındaki kilitlenmeyi çözen ve şirketi çalışabilir konumda tutan bir araç olan başkanın üstün oyunun tanımlandığı, ancak istekli tarafından söz konusu Kanun hükümlerine aykırı hareket edildiğinden isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

İdareye yapılan şikâyet başvurusuna idare tarafından verilen cevap yazısında durumun EKAP üzerinden araştırılarak şirketin müdürler kurulu başkanının Abdülkadir Üzmez olduğu ifade edilmişse de, limited şirketlerde müdür atamalarının, müdürler kurulu ve müdürler kurulu başkanı seçiminin genel kurul tarafından yapılarak ancak Ticaret Sicil Gazetesi’nde yayınlamak suretiyle mümkün olduğu, EKAP üzerinden müdürler kurulu başkanı atanmasıyla ilgili herhangi bir tevsik edici belgenin bulunmadığı, anılan istekli tarafından sunulan belgede ilgili firmanın ortaklarının, her iki müdürün ve müdürler kurulu ile müdürler kurulu başkanın ayrı ayrı belirtilmediği, bu gerekçeler doğrultusunda ihalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan Titiz Öz. Kor. ve Güv. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak anılan ihale kısmının uhdelerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “ (1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.

(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.

(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.…

(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir…

(10) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için makul bir süre verilir..

(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler, bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin geçerliliği etkilenmez.” hükmü,

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 24’üncü maddesinde “…(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.

(4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “10/A.1. İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır. Ancak, bu bilgileri göstermek üzere teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi durumunda teklif bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmaz.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 36 Ay Süreli 25 Kısım Halinde 3449 Özel Güvenlik Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu: İÇTM-2020/41

e) Miktarı: 36 Ay Süreli 25 Kısım Hâlinde 3449 Personelle Özel Güvenlik Hizmeti Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Teknik Şartnamede adres ve yerleri belirtilen, TEİAŞ Genel Müdürlüğü ve bağlı 22 Bölge Müdürlüğü ile 2 İşletme Müdürlüğü” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.:

a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her durumda bu bilgileri gösterir pay defteri),…” düzenlemesi,

“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir.

22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.

22.3. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir. …” düzenlemesi,

“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. İlk oturumun kapatılmasından sonra, ihale komisyonu belirleyeceği bir tarih ve saatte toplanır ve EKAP üzerinde tekliflerin değerlendirilmesine başlanır. Teklif değerlendirme işlemleri birden fazla oturumda yapılabilir. Her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP'a kaydedilir ve düzenlenen tutanakların bir çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır.

31.2. Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 30 uncu madde uyarınca e-teklifinin açılamadığı veya teklif mektubu ile geçici teminatının uygun olmadığı tespit edilen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.

31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. …” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale komisyonunun 28.01.2021 tarihli kararı incelendiğinde, başvuruya konu ihalenin 2’nci kısmına 3 istekli tarafından teklif sunulduğu, Gsm Koruma ve Güvenlik Hizmetleri Limited Şirketi’nin geçici teminatı uygun bulunmadığından anılan isteklinin teklifinin geçersiz teklif olarak belirlendiği, teklifi geçerli teklif olarak belirlenen 2 isteklinin tekliflerinin eşit olduğu, idare tarafından 28.01.2021 tarihinde eşit teklif sunan istekliler arasında kura çekimi yapıldığı, ihalenin 2’nci kısmının Titiz Özel Koruma ve Güvenlik San. Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Şark Özel Güvenlik Ltd. Şti.nin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği görülmüştür.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, ihalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan Titiz Özel Koruma ve Güvenlik San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında;

- “Ortaklara Ait Bilgiler (Halka Arz Edilen Hisseler Hariç) [Ortakların: Gerçek Kişi Olması Durumunda Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası/ Ortaklık Oranı/ Varsa İşletme Adı ve Ticaret Unvanı; Tüzel Kişi Olması Durumunda Ticaret Unvanı/Vergi Kimlik Numarası/Ortaklık Oranı/Varsa İşletme Adı]” başlıklı bölümlerinin “Abdulkadir Üzmez, 20394, %50” ve “Gülsüm Üzmez, 51398, %50” şeklinde doldurulduğu,

- “Yöneticilere Ait Bilgiler (Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası ve Görevi)” başlıklı bölümünün “Abdulkadir Üzmez, 203******94, Müdür” şeklinde beyan edildiği, ancak söz konusu bölümde başka kişiye ait yönetici bilgisine yer verilmediği,

- “Ticaret Sicil Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” başlıklı bölümlerinin “22.06.2005, 6330, Malatya Ticaret Sicil Müdürlüğü ”, “31.07.2013, 8375, Malatya Ticaret Sicil Müdürlüğü”, “09.04.2014, 8546, Malatya Ticaret Sicil Müdürlüğü”, “24.05.2017, 9332, Malatya Ticaret Sicil Müdürlüğü” ve “27.11.2019,9960, Malatya Ticaret Sicil Müdürlüğü” şeklinde beyan edildiği görülmüştür.

Titiz Özel Koruma ve Güvenlik San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 27.11.2019 tarihli ve 9960 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi incelendiğinde, 23782 kimlik numaralı Ahmet Turan Yalçın’ın 31.12.2023 tarihine kadar müdür göreviyle münferiden temsile yetkili kılındığı, 20394 kimlik numaralı Abdulkadir Üzmez’in aksi karar alınıncaya kadar müdür göreviyle münferiden temsile yetkili kılındığı görülmüştür.

İdare tarafından Titiz Özel Koruma ve Güvenlik San. Tic. Ltd. Şti.ye ilişkin olarak EKAP üzerinden yapılan “Ticaret Sicili Bilgileri Sorgulama Sonucu” belgesinin “Yöneticilere Ait Bilgiler” başlıklı bölümünde 23782 kimlik numaralı Ahmet Turan Yalçın’ın müdür göreviyle 19.11.2019 tarihinden 31.12.2023 tarihine kadar münferiden temsile yetkili olduğu, 20394 kimlik numaralı Abdulkadir Üzmez’in Müdür (Müdürler Kurulu Başkanı) görevinin bulunduğu görülmüştür.

İhalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan Titiz Özel Koruma ve Güvenlik San. Tic. Ltd. Şti.nin gerek yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen 27.11.2019 tarihli ve 9960 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinden, gerekse de EKAP üzerinden yapılan “Ticaret Sicili Bilgileri Sorgulama Sonucu” belgesinden şirketi münferiden temsile yetkili yöneticilerin Ahmet Turan Yalçın ve Abdulkadir Üzmez olduğu anlaşılmakla birlikte, yeterlik bilgileri tablosunun “Yöneticilere Ait Bilgiler” başlıklı bölümünde sadece Abdulkadir Üzmez’e ait bilgilerin beyan edildiği, ancak diğer yönetici Ahmet Turan Yalçın’a ait bilgilerin ise beyan edilmediği görülmüştür.

İhale dokümanında tekliflerin elektronik ortamda alınacağının belirtildiği ihalelerde, istekliler tarafından ihale dokümanında yer alan "Yeterlik Bilgileri Tablosu" doldurulmak suretiyle tekliflerin sunulması gerektiği, ihaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin değerlendirmenin de yeterlik bilgileri tablosunda istekli tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler üzerinden yapılacağı,

İstekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet siteleri üzerinden sorgulanabilenlerin, sorgulama sonucunda elde edilen belgelerdeki kayıtlı bilgiler esas alınarak değerlendirmeye tabi tutulacağı, belirtilen yöntemle sorgulanamayan bilgi ve belgelere yönelik ilk değerlendirmenin ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılacağı, bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 10/A maddesinde yer alan tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ifadesinden, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarasının anlaşılacağı, dolayısıyla aktarılan mevzuat ve doküman düzenlemeleri uyarınca tüzel kişiliklere yönelik olarak yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümünün “Yöneticilere Ait Bilgiler” başlıklı kısmının tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin tamamının bilgileri girilmek suretiyle her durumda beyan edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

Yapılan incelemede, elektronik ihale şeklinde yapılan ihalelerde, tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin tamamının bilgileri girilmek suretiyle her durumda yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği, ihalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan istekliyi münferiden temsile yetkili yöneticilerin Ahmet Turan Yalçın ve Abdulkadir Üzmez olduğu, ancak anılan istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda sadece bir yöneticiye ait (Abdulkadir Üzmez) bilgilerin beyan edildiği, dolayısıyla yeterlik bilgileri tablosunda tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin tamamının beyan edilmediği, bu haliyle sunulan yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin isteklinin yönetimindeki görevlilere ilişkin son durumu göstermediği anlaşıldığından ihalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan Titiz Özel Koruma ve Güvenlik San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği ve başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan Titiz Özel Koruma ve Güvenlik San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.