KİK Kararı: 2021/UH.I-2038 (11 Kasım 2021)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2021/046
Gündem No : 43
Karar Tarihi : 11.11.2021
Karar No : 2021/UH.I-2038
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Yılda Öz. Eğt. Taş. ve Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Satın Alma ve Stok Kontrol Dairesi Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/247878 İhale Kayıt Numaralı “Tcdd İşletmesi Genel Müdürlüğü ve Taşra Teşkilatı İçin 349 Adet Aracın 208 Adet Sürücüsü İle Birlikte 36 Ay Süreyle (Yakıt Hariç) Kiralanması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Satın Alma ve Stok Kontrol Dairesi Başkanlığı tarafından 27.07.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tcdd İşletmesi Genel Müdürlüğü ve Taşra Teşkilatı İçin 349 Adet Aracın 208 Adet Sürücüsü İle Birlikte 36 Ay Süreyle (Yakıt Hariç) Kiralanması” ihalesine ilişkin olarak Yılda Öz. Eğt. Taş. ve Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 21.10.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.10.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 01.11.2021 tarih ve 50880 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.11.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/1790 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Teknik Şartnamede belirtilen ve ihale konusu işin ifası aşamasına yönelik şartların tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yeterlik kriteri olabilmesinin İdari Şartname”de ve yeterlik bilgileri tablosunda Teknik Şartname'ye atıf olması halinde mümkün olduğu, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde böyle bir düzenlemenin bulunmadığı, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesine göre idarelerin kamu kaynağını verimli bir şekilde kullanması gerektiği, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli ile aralarındaki fiyat farkının fazla olduğu, teklif ettikleri araçların fazla yakıt yakmasından kaynaklı maliyet artışı ile kıyaslandığında, söz konusu yakıt maliyeti artışının çok az olduğu,

2. Teknik Şartname’de düzenlenen ve yerli katkı oranı en az % 50 olması gerektiği düzenlenen araç gruplarının sadece bir araca tekabül ettiği, o aracın yakıt tüketim değerinin 4,5 lt olduğu, idare tarafından ise daha önce düzenlenen bir katalog dikkate alınarak yakıt tüketiminin 4,3 lt olarak istenildiği, bu açından şartnameye uygun olan hiçbir aracın kalmayacağı, bu açıdan ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “…(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü ve Taşra Teşkilatı İçin 349 Adet Aracın 208 Adet Sürücüsü ile birlikte 36 ay süreyle (Yakıt Hariç) Kiralanması

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı: TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü ve Taşra Teşkilatı İçin 349 Adet Aracın 208 Adet Sürücüsü ile birlikte 36 ay süreyle (Yakıt Hariç) Kiralanması

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Bölge Merkezleri ile Liman ve Feribot İşletmesi Müdürlükleri, Fabrika Müdürlüklerinin bulunduğu işyeri merkezleri” düzenlemesi,

“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

…

7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:

{Belirtilmemiştir}

7.5.5 Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Her türlü araç kiralama işi veya personel taşıma ve/veya öğrenci taşıma(servis) işi

7.6.1 Bu madde boş bırakılmıştır.

7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:

7.7.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.7.2. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

“Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “…-Tekliflerin değerlendirilme aşamasında, ekonomik açıdan en avantajlı teklif, en düşük fiyata göre belirlenecektir. Ancak istekli tarafından verilecek birim araç teklifi, 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına yapılan 15.09.2014 tarih ve 2014/6814 madde 2 ile eklenen hüküm gereğince taşıtların (6.,7., 8. ve 9. Grup(Arazi Kullanımı için olan pikap) taşıtlar hariç), "Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği" tarafından yayımlanan 2021 yılı Ocak ayı itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin % 2 sini aşmaması gerekmektedir. Bu oranın aşılması halinde teklif değerlendirme dışı bırakılacaktır. (6.,7., 8. ve 9. Grup(Arazi Kullanımı için olan pikap) taşıtlar hariç)

-Ekonomik açıdan en avantajlı ilk iki teklifi veren istekli Teknik Şartnamede belirtilen özelliklere göre teklif edilen aracın, "Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği" tarafından yayımlanan Araç Kodu, Markası, Modeli, Model Yılı ve 2021 yılı Ocak ayı itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerini belirten Teknik Şartname Eki Ek-6 Tablo doldurularak İdarece belirlenecek usulde verilecektir.

-Otomobiller için A1, Minibüsler için D2, panel, pikap, kamyonet ve kamyonlar için K1yetki belgesinin bulunması zorunlu olup, yüklenici tarafından her bir taşıtın kayıtlarının bulunduğu yetki belgesi eki taşıt belgeleri ile birlikte bu yetki belgeleri ve onaylı taşıt kartları taşıt tesliminde sunulacaktır.

-İş ortaklığında, ortaklardan en az birinin Karayolları Taşıma Yönetmeliğinde belirtilen belgeleri (A1, D2, K1) sunması yeterlidir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’de taşıt miktarları ve model yılları aşağıdaki listede belirtilmiştir.

SINIFI

ADET

MODEL YILI

AÇIKLAMA

Birinci Grup Taşıt

42

En az 2020 Model

(yerli muhteva oranı en az %50 olmalı)

İkinci Grup Taşıt

5

En az 2020 Model

(yerli muhteva oranı en az %50 olmalı)

Üçüncü Grup Taşıt

4

En az 2020 Model

Dördüncü Grup Taşıt

8

En az 2020 Model

Beşinci Grup Taşıt

15

En az 2020 Model

Altıncı Grup Taşıt

31

En az 2020 Model

Arazi kullanımı için

Yedinci Grup Taşıt

1

En az 2020 Model

Arazi kullanımı için

Sekizinci Grup Taşıt

131

En az 2020 Model

Arazi kullanımı için

Dokuzuncu Grup Taşıt

46

En az 2020 Model

Arazi kullanımı için

Onuncu Grup Taşıt

65

En az 2020 Model

On Birinci Grup Taşıt

1

En az 2020 Model

TOPLAM

349 Adet

Teknik Şartname’de 1. Grup ve 3. Grup araçların teknik özellikleri tablo halinde aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.

1. GRUP

3.GRUP

Otomobil(Manuel Şanzıman)

Kamyonet(Hafif Ticari)

Taşıt Sayısı

42

4

Model Yılı

En Az 2020

En Az 2020

Silindir Hacmi

En Fazla 1600 cc

En Fazla 1800 cc

Güç (Ps)

En Az 115

En Az 90

Tork (Nm)

En Az 260

En Az 220

Şanzıman Tipi

Manuel

Manuel

Yakıt Tipi

Dizel

Dizel

Yakıt Ortalama Tüketimi (100 Km'de)

En Fazla 4,2 Lt

En Fazla 5,5 Lt

Km Bilgisi

En Fazla 10.000 Km

En Fazla 10.000 Km

Kasa Tipi

Sedan

Koltuk Sayısı

4+1

4+1

Yolcu Bölümü Koltuk Dizilimi

Renk

Siyah / Titanyum Gri /Koyu Ton Gri

Beyaz

Multimedya (Dokunmatik Ekran)

V

Navigasyon/Car Play (İOS ve Android destekli)

V

Klima

V

V

Cruise Control / Hız Sabitleyici

V

V

Yolcu Hava Yastığı

V

V

Geri Görüş Kamerası

V

Arka Park Sensörü

V

V

Elektrikli Arka Camlar

V

V

Elektrikli Otomatik Kayar Kapı

Karartılmış Arka Camlar

V

Arka Süspansiyon

Azami Yüklü Ağırlık (Kg)

En Az 2150 Kg

Taşıma Kapasitesi (Kg)

En Az 700 Kg

Bagaj Hacmi (Lt)

En Az 650 Lt

Toplam Uzunluk

Teknik Şartname’nin “Taşıtların Nitelikleri, Türü ve Miktarı” başlıklı 2’nci maddesinde taşıt miktarları ve model yılı ile birlikte taşıtların özelliklerine yer verildiği görülmektedir. Aynı Şartname’nin eki olan ek-6 formunda “taşıt marka, model, model yılı ve kasko değer listesi”ne yer verildiği görülmektedir.

İdare tarafından başvuru sahibi istekliye 24.08.2021 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen yazıda “TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü ve Taşra Teşkilatı İçin 349 Adet Aracın 208 Adet Sürücüsü ile birlikte 36 ay süreyle (Yakıt Hariç) Kiralanması işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan ettiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak, 27.08.2021 tarihine kadar İdaremize sunmanız gerekmektedir.” ifadelerine yer verilerek, A-1, D-2, K-1 yetki belgeleri ile Teknik Şartname’de yer verilen ek-6 formunun sunulması gerektiği belirtilmiştir.

İdare tarafından başvuru sahibi istekli tarafından sunulması istenilen ek-6 formunda belirtilen araçlar üzerinden araştırma yapıldığı, başvuru sahibi isteklinin teklifinin “Teknik Şartnamenin 2.2 Maddesi gereğince taşıt ortalama yakıt tüketimi 1. Grup için en fazla 4,2 lt, 3. Grup için en fazla 5,5 lt belirlenmiş olmasına rağmen 13 no.lu YILDA Özel Eğit. Taş. ve Tem. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Teknik Şartname Eki Ek-6 Tablo’da

1. Grup Otomobil Sedan (Manuel) için teklif edilen Tofaş-Fiat marka, Egea Sedan Lounge 1.6 M. Jet 130 E6D (model yılı:2021) taşıtın ortalama yakıt tüketiminin araç üreticisinin internet sitesinde 4,3 lt olarak yer aldığı,

3. Grup Kamyonet (Hafif Ticari) için teklif edilen, Tofaş-Fiat marka, Doblo Kombi Urban 1.6 M. Jet 120 E6D (model yılı:2021) taşıtın ortalama yakıt tüketiminin araç üreticisinin internet sitesinde 6,6 lt olarak yer aldığı” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen doküman düzenlemeleri incelendiğinde, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde ihale konusu işte kullanılması öngörülen araçlara ilişkin teknik doküman veya katalog türü belgelerin ihale dokümanı içerisinde yeterlik belgesi olarak belirlenmediği anlaşılmıştır. Sadece İdari Şartname’nin diğer hususlar kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ilk iki teklifi veren isteklilerin kasko değer listesini idare tarafından belirlenen usulde sunacakları düzenlenmiştir.

İdarenin değerlendirme dışı bırakma gerekçeleri incelendiğinde; araçların teknik özelliklerine ilişkin herhangi bir belgenin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istenilmediği göz önüne alındığında, anılan istekli tarafından idarenin talebi üzerine sunulan ek-6 formunda yer verilen araçların internet üzerinden kataloglarına ulaşılarak araçların araştırılması ile teknik özelliklerin tespitinin uygun olmadığı anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesi gereği ihale komisyonlarınca yapılacak olan yeterlik değerlendirmelerinin ihale dokümanı içerisinde yer verilen yeterlik belgeleri ve kriterleri üzerinden sonuçlandırılması gerektiği hüküm altına alınmış olup ihale dokümanında yeterlik belgesi olarak belirlenmediğinden, sunulması zorunlu olmayan, idarece istenilmesi gerekmeyen ve istekli tarafından teklifi ile birlikte sunulmayan belgeler üzerinden değerlendirme yapılması mümkün bulunmamaktadır.

Mevcut durumda, idare tarafından ihale dokümanı içerisinde kullanılması öngörülen araçların teknik özelliklerine ayrıntılı şekilde yer verilmesine karşın anılan özelliklerin karşılanıp karşılanmadığının tespitine yönelik olarak herhangi bir katalog veya teknik dokümanın yeterlik belgesi olarak belirlenmediği, söz konusu araçların kataloglarının idare tarafından araştırılarak teknik özellikleri karşılamadığı sonucuna ulaşılmasının ihale dokümanı düzenlemeleri ve yukarıda anılan Kanun hükmüne aykırı olacağı anlaşıldığından idare tarafından başvuru sahibinin teklifinin araçların Teknik Şartname’nin 2.2’nci maddesine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işlemi mevzuata uygun bulunmamıştır.

İdare tarafından şikayete konu ihale sürecinde yukarıda anılan teknik özelliklerin isteklilerce karşılanıp karşılanmadığına yönelik bir tespit yapılması mevcut ihale dokümanı düzenlemeleri ile mümkün bulunmamakla birlikte Teknik Şartname’de yer alan tüm özellikleri karşılayan araçların sözleşmeyi imzalayacak olan yüklenici tarafından sözleşme süresince temin edilmesi zorunlu olduğundan, anılan özellikleri taşımayan araçların sözleşmede kullanılması durumunun 4735 sayılı Kanun’un 25’inci maddesinde yer alan “ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmemek” hükmü dahlinde değerlendirileceği ve söz konusu yüklenici hakkında cezai işlemlerin uygulanacağı da göz önünde bulundurulmalıdır.

Sonuç olarak, mevcut doküman düzenlemeleri ile anılan araçların teknik özelliklerinin uygunluğunun sözleşme aşamasında değerlendirilmesi gerektiği dolayısıyla başvuru sahibinin teklifinin idarenin belirlemiş olduğu gerekçeler ile değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinde “Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.

İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.” hükmü,

“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

Şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari başvuru yollarıdır.

Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır…” hükmü,

“İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılması esastır.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi isteklinin ihale dokümanını 12.06.2021 tarihinde indirildiği, ihalenin 27.07.2021 tarihinde yapıldığı anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibinin “Teknik Şartname’de düzenlenen ve yerli katkı oranı en az % 50 olması gerektiği düzenlenen araç gruplarının sadece bir araca tekabül ettiği, o aracın yakıt tüketim değerinin 4,5 lt olduğu, idare tarafından ise daha önce düzenlenen bir katalog dikkate alınarak yakıt tüketiminin 4,3 lt olarak istenildiği, bu açından şartnameye uygun olan hiçbir aracın kalmayacağı, bu açıdan ihalenin iptal edilmesi gerektiği” iddiasının ihale dokümanına yönelik olduğu anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi tarafından ihale dokümanının 12.06.2021 tarihinde indirildiği, dolayısıyla dokümana yönelik şikâyet başvurusunun bu tarihten itibaren başlayacağı başvuru sahibi tarafından dokümana yönelik şikâyet başvurusunun en son 22.06.2021 tarihinde yapılması gerekirken, başvuru sahibi tarafından bu süre geçtikten sonra 21.10.2021 tarihinde şikâyet başvurusu yapıldığı tespit edilmiştir.

Bu itibarla bahse konu iddiada yer verilen hususların ihale dokümanına yönelik olduğu ve şikayet başvurusunun yukarıda yer verilen tespitler neticesinde süresinde yapılmadığı anlaşıldığından süre yönünden reddedilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

İhaleye teklif veren isteklilerden Demirhan Tur. San. ve Taş. Tic. Ltd. Şti., Barka Atık Yön. Taş. Müh. Mim. ve Proje Dan. Ltd. Şti., Giray Tur. Pet. Ür. Paz. ve Tic. Ltd. Şti.-Topçuoğlu Oto. İnş. San ve Tic A.Ş. İş Ortaklığı ve Gök-Er Taş. Sınır Tic. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin de araçların Teknik Şartname’de belirtilen özellikleri haiz olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları yukarıda yer verilen inceleme ve hukuki değerlendirmeler göz önünde bulundurulduğunda anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının ihale dokümanına ve mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

Efa Tur. ve Sey. Ace. Ltd. Şti. ve Tekten Grup Taah. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri incelendiğinde, anılan isteklilerin teklifinin araçların Teknik Şartname’de belirtilen özellikleri haiz olmadığı gerekçesinin yanında başka gerekçenin de yer aldığı görülmüştür.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Yılda Öz. Eğt. Taş. ve Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Giray Tur. Pet. Ür. Paz. ve Tic. Ltd. Şti.-Topçuoğlu Oto. İnş. San ve Tic A.Ş. İş Ortaklığı, Barka Atık Yön. Taş. Müh. Mim. ve Proje Dan. Ltd. Şti., Demirhan Tur. San. ve Taş. Tic. Ltd. Şti. ve Gök-Er Taş. Sınır Tic. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.