KİK Kararı: 2021/UH.I-1060

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2021/021
Gündem No : 15
Karar Tarihi : 26.05.2021
Karar No : 2021/UH.I-1060
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Denizli Devlet Hastanesi Başhekimliği,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/125321 İhale Kayıt Numaralı “İmmünohematolojik Tanı Testleri, Kan Kültür Şişesi ve Parazitoloji Testleri Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Denizli Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 31.03.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İmmünohematolojik Tanı Testleri, Kan Kültür Şişesi ve Parazitoloji Testleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş. tarafından, 28.04.2021 tarih ve 21462 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.04.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/783 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

a) İhalenin 1’inci kısmına teklif etmiş oldukları immünohematolojik tanı testi cihazının, Teknik Şartname’nin 2.A9 ve 2.A14’üncü maddelerinde belirtilen şartları sağlamadığı gerekçesiyle ihale komisyonu tarafından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olmadığı, şöyle ki; söz konusu maddelerde geçen “kart” ibaresinin “test, kit, disk” vb.yi ifade ettiği, taraflarınca teklif edilen cihazın kataloglarında, “kart” ibaresi yerine “mikrotüp” ibaresinin kullanılmasının herhangi bir aykırılık teşkil etmediği, esas olanın teklif ettikleri cihazın Teknik Şartname’de belirtildiği üzere jel santrifügasyon yöntemi ile çalışması olduğu,

b) Deta Med. Tıb. Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Güven Med. Paz. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihalenin 1’inci kısmına ilişkin olarak sunulan teklif dosyalarında;

- Teknik Şartname’nin 1.A5’inci maddesinde belirtilen kan gruplama kiti, Zayıf D tespit testi ve yenidoğan testine ait ÜTS kayıt belgelerinin,

- Teknik Şartname’nin 1.A6, 1.A7 ve 1.A8’inci maddelerinde belirtilen kitlere, söz konusu kitlerin çalışması amacıyla verilmesi gereken dilüent, LISS solüsyonu, A1/B reverse hücresine ve antikor tarama testi için verilmesi gereken minimum 3’lü test hücresine ait ÜTS kayıt belgelerinin,

- Teknik Şartname’nin 1.A19’uncu maddesinde belirtilen cihaz ve kitlerin ÜTS tablosunun,

- Teknik Şartname’nin 2.B1’inci maddesinde belirtilen jel kart santrifüjü, inkübatör ve kart okuyucu sisteme ait ÜTS kayıt belgelerinin,

- Teknik Şartname’nin 8.A4’üncü maddesinde belirtilen kite ve kit karşılığı alımı yapılacak ürünlere ait kullanım kılavuzu, kit prospektüsü vb. belgelerin,

- Teknik Şartname’nin 8.A7’nci maddesinde istenen ve apostil tasdik şerhi taşıması gereken belgenin,

- Teknik Şartname’nin 8.A8’inci maddesinde istenen ve apostil tasdik şerhi ile noter onayı taşıması gereken belgenin bulunup bulunmadığının kontrol edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “…İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir…” hükmü,

Hizmet Alıımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir…” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “…(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Sözleşmenin yürütülmesi aşamasındaki mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “(1) Ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler teknik şartnamede yer alır. Bu düzenlemelerde, işin niteliği ile bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümleri esas alınır. Bu yükümlülüklere ilişkin olarak yüklenici tarafından hangi belgelerin idareye sunulması gerektiğinin teknik şartnamede açıkça düzenlenmesi zorunludur.

(2) Bu Yönetmeliğin ilgili maddeleri uyarınca idarelerce belirlenmesi zorunlu olan mesleki ve teknik yeterlik kriterlerine ve bu kapsamda istenecek belgelere teknik şartnamede yer verilemez.” hükmü,

Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

7.5.4.İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:

…

7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.” düzenlemesi,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır…” açıklaması,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: İmmünohematolojik Tanı Testleri, Kan Kültür Şişesi ve Parazitoloji Testleri Alımı

b) Miktarı ve türü: Denizli Devlet Hastanesi İmmünohematolojik Tanı Testleri 546.279,40 Puan

Denizli Devlet Hastanesi Kan Kültür Şişesi 74.004,00 Puan

Denizli Devlet Hastanesi Parazitoloji Testleri 48.190,01 Puan…” düzenlemesi,

Söz konusu Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

…

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:

{Belirtilmemiştir}

7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz…” düzenlemesi,

Bahse konu Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar

20.2.1. Her bir kalem için ayrı teklif verilebilir.” düzenlemesi,

İhalenin 1’inci kısmına ait Teknik Şartname’nin “Jel Santrifügasyon Test Yöntemlerinin Özellikleri ve Listesi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.A1. Testler jel santrifügasyon metodu ile çalışmalıdır.

1.A5. ABO/Rh kan gruplaması için kullanılacak olan testler en az A/B/D/Ctrl/A1/B mikor tüplerini içermelidir. RhD gruplamasında hasta kartında Rh için kullanılan Anti-D miyarı, Zayıf D tiplerinden olan DVI’yı saptamalıdır (DVI negatif olmalıdır.). Donör kan grubu belirlemede kullanılacak testlerdeki Anti-D miyarı ise DVI’yı saptamalıdır (DVI pozitif olmalıdır.). Firmalar toplam kan grubu miktarının %10’u oranında Zayıf D testini de bedelsiz vereceklerdir. Reverse gurplama için aylık yetecek miktarda A1/B ve ihtiyaç olması durumunda A1/A2/B/0 ticari hücreleri firma tarafından herhangi bir ücret talep edilmeden temin edilecektir… Yenidoğan kan gruplaması için 100 adet test firma tarafından bedelsiz verilecektir.

1.A6. Rh Subgrup tayini için kullanılacak kitlerde Rh sisteminin tüm alt gruplarını ve Keli antijenlerini tayin etmek üzere en az C/c/E/e/Kell mikrotüpleri bulunmalıdır.

1.A7. Direkt Coombs testi en az IgG, C3d ve Ctrl mikro tüplerini içermelidir.

1.A8. İndirekt Coombs kitleri Coombs reaktifli ortamda test yapmaya uygun nitelik ve sayıda mikrotüpten oluşmalıdır. İhaleyi kazanan firma her ay en az 3’li hücre setlerini ücretsiz olarak temin etmelidir.

…

1.A19. Firmalar, teklif ettikleri cihaz ve kitlerin UBB tablosunu ve isimlerini ihale dosyasında sunacaklardır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İmmünohematolojik Testler İle Birlikte Verilecek Cihazları Teknik Özellikleri” başlıklı 2’nci maddesinde “2.A) Otomatik Cihaz Özellikleri:

…

2.A9. Cihaza en az 95 kart yüklenebilmelidir.

…

2.A14. Sistemde kullanılan jel kartları cihaz tarafından tanımlanmalı ve uygun olan kartların kullanılması sağlanmalıdır.

…

2.B) Manual Sistem Özellikleri:

2.B1. Forward & Reverse Kan Gruplama, Direk Coombs, Indirect Coombs ve RH+Kell Subgroup testleri ve cihaz yedeklemesi için;

-1 Adet, en az 16 tüp kapasiteli, en az 3000 rpm devir kapasiteli tüp santrifüjü,

-1 Adet jel kart santrifüjü,

-1 adet inkübatör,

-2 adet çalışma istasyonu,

-2 adet dispenser,

-2 adet tam otomatik,10,25,50 vb. nmikrolitre hacimlere ayarlanabilir, kan gruplama kartlarına uygun pipetör.

-1 Adet, HBYS bağlantısı olan kart okuyucu verilecektir.

İhtiyaç olması durumunda, 1’er adet daha sistem istenebilir.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Tekliflerin Hazırlanması” başlıklı 8’inci maddesinde “…8.A4. Kitler ve kit karşılığı alımı yapılacak cihazlar ile ilgili tüm teknik dokümanlar teklifle birlikte verilecektir.

…

8.A6. Teklif edilen kitler ve cihazlar, T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına (TİTUBB) kayıt belgesini haiz olmalı ve TİTUBB’da “Sağlık Bakanlığı onaylıdır.” İbaresi bulunmalıdır ve bu husus ihalede de belgelendirilmelidir…Teklif veren isteklilere verilmiş yetki belgesi de teklife eklenecektir (TİTUBB bayi bilgi formu).

8.A7. Teklif edilen kitler ve kit karşılığı alımı yapılacak cihazlar için üretici firma tarafından Türkiye distrübitörüne verilen distrübitörlük belgesi ve distrübitör firma tarafından satıcı firmaya verilen yetki belgesi olacaktır.

8.A8. …Firmalar teklif ettikleri cihazların halen üretimde olduğunu (cihazların marka ve modelinin görülebileceği), ihalenin olduğu yıl ya da bir önceki yıl içinde üretici firmadan alınmış noter onaylı bir belge ile belgeleyeceklerdir…” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanın eki olan KİK015.3/H numaralı birim fiyat teklif cetveli standart formu ise aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir:

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

1

İmmünohemotolojik Tanı Testleri

Puan

546.279,6

2

Kan Kültür Şişesi

Puan

74.004

3

Parazitoloji Testleri

Puan

48.190

TOPLAM TUTAR (KDV Hariç)

Kısmi teklife açık olan inceleme konusu ihalenin başvuruya konu 1’inci kısmının; immünohemotolojik tanı testleri ve bu testler ile birlikte verilecek cihazların alımına ilişkin olarak düzenlendiği, 9 adet ihale dokümanı edinilen söz konusu ihalenin 31.03.2021 tarihinde açık ihale usulü ile, birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirildiği, ihalenin 1’inci kısmına 4 isteklinin katıldığı; 02.04.2021 tarihli ilk ihale komisyonu kararı ile ihalenin Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, bunun üzerine Deta Med. Tıb. Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından “…Bahsi geçen ihalenize ait Teknik Şartname’nin 2.A9’uncu maddesinde “Cihaza en az 95 kart yüklenebilmelidir.” düzenlemesi yer almaktadır. Ancak Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş.nin teklif etmiş olduğu ve halen idarenizde kullanılmakta olan, Sağlık Bakanlığı ÜTS sistemine 7640174580415 barkod numarası ile kayıtlı Daymate S cihazı bu şartları karşılamamaktadır…Cihaza kart yüklemesi yapılamamaktadır. Cihaz üzerine kart olarak değil, boş olarak 18 adet tüp yüklenerek jel ve test için gerekli antikorlar bu tüplere eklenerek çalışmaktadır. Cihazın bu özelliği dikkate alındığında, teklif edilen ve hastanenizin transfüzyon merkezinde kullanmakta olduğunuz Daymate S cihazı Teknik Şartname’nin 2.A9’uncu maddesini karşılamamaktadır.

Teknik Şartname’nin 2.A14’üncü maddesinde “Sistemde kullanılan jel kartları cihaz tarafından tanımlanmalı ve uygun olan kartların kullanılması sağlanmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır. Ancak Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş.nin yukarıda bahsi geçen ve teklif etmiş olduğu cihaz, test kartı formatında olmayıp 18 adet boş tüpün cihaza yüklenerek jel ve test için gerekli antikorları teste göre tüpe ekleyerek çalıştığından Teknik Şartname’nin 2.A14’üncü maddesini karşılamamaktadır…” ifadelerinin yer aldığı dilekçe ile 09.04.2021 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idare tarafından söz konusu şikâyet başvurusu uygun bulunmak suretiyle alınan 19.04.2021 tarihli ikinci ihale komisyonu kararında “…Harcama yetkilisi tarafından raportör olarak görevlendirilen işin uzmanı 3 kişi tarafından yapılan değerlendirme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir;

Uzm. Dr. M.F.Ö ve Uzm. Dr. Ö.K. tarafından yapılan değerlendirme sonucunda idaremize verilen teknik raporda ”Sağlık Bakanlığı ÜTS sistemine 7640174580415 barkod numarası ile kayıtlı Daymate S cihaz başında değerlendirilmiştir. Cihaz incelendiğinde cihaza kart yüklemesi yapılmadığı ve Şartname’nin 2A.9’uncu maddesini karşılamadığı tespit edilmiştir. Aynı şekilde cihaz Şartname’nin 2A.14’üncü maddesini de karşılamamaktadır. Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması uygun görülmüştür. ” ifadeleri yer almaktadır.

Uzm. Dr. V.E. tarafından yapılan değerlendirme sonucunda idaremize verilen teknik raporda “Teknik Şartname’nin 1A.1’inci maddesinde istenilen asıl özelliğin “jel santrifügasyon” metodu olduğu gözükmektedir. 1A.2’nci maddesinde, kan merkezinde kullanılacak “test listesi”nin belirtilmiş olduğu ve istenen tüm kitlerin “test” olarak değerlendirildiği ve burada kart ibaresinin geçmediği görülecektir. Dolayısı ile hazırlanan şartname sadece jel kart kullanıcılarına değil, tüm jel santrifigasyon yöntemi kullanıcılarına açıktır.

Ayrıca, test listesinde ve Teknik Şartname’nin 1A.3’üncü maddesinde istenen testlerin neler olduğu ve kart olarak nitelenmediği, Teknik Şartname’nin 1A.5, 1A.6, 1A.7’nci maddelerinde, istenen kitlerin “mikrotüp” olarak nitelendiği ve testlerin mikrotüpler içerisinde yapılmasının asıl unsur olduğu nitelenmiştir.

Hali hazırda kullanılan DayMate S cihazı teklifi ve laboratuvarda cihaz üzerinde yapılan incelemede, işin “mikrotüpler” içerisinde ve jel santrifügasyon metodu ile yapıldığı görülmüştür.

Ayrıca, ticari firmaların web siteleri incelendiğinde de “jel kart” ibaresi yerine “mikrotüp”, “test” ibaresinin kullanıldığı görülmektedir

İtiraza konu 2.A9 ve 2.A14’üncü maddelerde geçen “kart”, “jel kart” ifadesi, Şartname’de bu formasyonda isimlendiren sistemlerin özellikleri belirtilerek yazılmış olup, bu yöntemle teklif sağlayan firmaların karşılaması gereken özellikleri belirtmektedir. Yani kart kullanan firmaları ilgilendirmektedir. Kaldı ki, test kartları olarak nitelendirilen sistemler de testlerini, kartların içerisinde değil, mikrotüplerin içerisinde sonuçlandırmaktadır. Örnek olarak, 1.A6’ncı maddede Rh Subgrup takibi için istenen kitlerde C/c/E/e/Kell mikrotüpleri istenmiştir. İdaremiz, firmanın itirazı şeklinde bir değerlendirmede bulunmuş olsaydı, “kart, jel kart” olarak kendini isimlendiren fakat uluslararası yayınlarda “mikrotüp” olarak geçen sistemlerin, Şartname’ye uymamaları gerekçesiyle elenmeleri gerekirdi.

Tüm bu açıklamalar gereğince, firmanın itirazı reddedilmiştir. ” ifadeleri yer almaktadır.

Yukarıda belirtilen 3 uzman üyenin verdikleri teknik raporlara dayanarak oy çokluğuyla 1’inci kısımda Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş.nin teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır…” ifadelerine yer verildiği tespit edilmiş olup, bahse konu ifadelerden, Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş. tarafından ihalenin 1’inci kısmı için teklif edilen immünohematolojik tanı testi cihazının, ihale komisyonu üyeleri tarafından başında incelendiği, söz konusu inceleme neticesinde, cihazın kart yüklemesine uygun olmadığı gerekçesiyle anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamalarından; idareler tarafından yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranacak kriterlerin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği, teknik şartnamelerde ise ihale konusu alımların teknik kriterlerine yer verileceği, idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemelerin de teknik şartnamelerde yapılacağı, isteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgeler var ise bunların idari şartnamelerin 7.5.4’üncü maddesinde açıkça belirtilmesi gerektiği, bu bağlamda idari şartnameler ile söz konusu şartnamelerin 7.5.4’üncü maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmayacağı anlaşılmaktadır.

İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden ise; istekliler tarafından ihalenin 1’inci kısmına teklif edilecek immünolojik tanı testi cihazlarına en az 95 kart yüklenebilmesi, sistemde kullanılan jel kartlarının cihaz tarafından tanımlanması ve uygun olan kartların kullanılmasının sağlanması gerektiği anlaşılmakta ise de; İhale İlanı’nda, İdari Şartname’de ve söz konusu Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, cihazların bahsi geçen özellikleri haiz olduğunun tevsiki için istekliler tarafından teklif dosyasında sunulması gereken katalog vb. herhangi bir belgeden bahsedilmediği, dolayısıyla Teknik Şartname’de yer alan ilgili düzenlemelerin bir yeterlik kriteri olmadığı, istekliler tarafından teklif edilecek cihazların başında inceleneceği veya demonstrasyon işlemine tabi tutulacağı yönünde de ihale dokümanında herhangi bir düzenlemenin yer almadığı, bu bağlamda isteklilerin teklif ettikleri cihazların sahip olması istenen söz konusu özelliklere uygunluk denetiminin sözleşme aşamasına ilişkin olduğu tespit edildiğinden Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin “cihazın kart yüklemesine uygun olmadığı” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği, başvuru sahibinin anılan hususa yönelik iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin Deta Med. Tıb. Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Güven Med. Paz. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.ye yönelik iddialarının incelenmesi neticesinde ise; söz konusu iddialarda bahsi geçen belgelerin İhale İlanı’nda, İdari Şartname’de ve söz konusu Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, bu kapsamda istekliler tarafından anılan belgelerin teklif dosyasında sunulmasına gerek olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin bahse konu hususlara yönelik iddialarının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 1’inci kısmına ilişkin olarak Kormet Diagnostik Sistemler San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.