KİK Kararı: 2020/UY.IV-806

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/019
Gündem No : 11
Karar Tarihi : 07.05.2020
Karar No : 2020/UY.IV-806
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Eser İnşaat ve Ticaret A.Ş.- Erk İnşaat Taahhüt Hazır Beton Turz. San.ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/700559 İhale Kayıt Numaralı “Tokat-Zile Yünlü Göleti İkmali” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü tarafından 29.01.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tokat-Zile Yünlü Göleti İkmali” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 16.04.2020 tarih ve 18108 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/699 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; tekliflerinin sınır değerin üzerindeki en avantajlı teklif olduğu, ancak idarece 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39’uncu maddesi uyarınca ihalenin iptal edildiği, idarenin iptal gerekçesini açıkça belirtmemesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği, bu konuya ilişkin olarak idareye yapmış oldukları başvuru üzerine idarece verilen cevapta hukuki bir açıklama yapılmadığı, ihalenin iptal kararının iptaline karar verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, 31.03.2020 tarihinde ihale komisyonunun kararı üzerine idarece başvuruya konu ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39’uncu maddesi gereğince iptal edildiği, idarenin Kurum’a gönderdiği 17.04.2020 tarihli ve E.235884 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.