KİK Kararı: 2020/UM.II-370 (19 Şubat 2020)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/007
Gündem No : 35
Karar Tarihi : 19.02.2020
Karar No : 2020/UM.II-370
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Fit Medikal ve Endüstriyel Ürünler İth. İhr. Araç Kiralama Hizmetleri Tic. ve San. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Malatya İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/536508 İhale Kayıt Numaralı “Kit Karşılığı Cihaz Edinme İşi (Biyokimya, Hemogram Koagulasyon, Kardiyak, İdrar, Sedimentasyon Testleri)” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Malatya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 17.12.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kit Karşılığı Cihaz Edinme İşi (Biyokimya, Hemogram Koagulasyon, Kardiyak, İdrar, Sedimentasyon Testleri)” ihalesine ilişkin olarak Fit Medikal ve Endüstriyel Ürünler İthalat İhracat Araç Kiralama Hizmetleri Tic. ve San. Ltd. Şti.nin 27.12.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.01.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.01.2020 tarih ve 2786 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 14.01.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/128 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde kalan Girişim Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu teklifin, Teknik Şartname ve İdari Şartname’nin bazı düzenlemelerine uygun olmadığı, şöyle ki;

1. İhale üzerinde kalan istekliye ait teklifin, Teknik Şartname’nin “B. Genel Şartlar” başlıklı maddesinde yer alan “B.1. Teklif edilecek cihazlar, her bir test grubunun cihazları için aynı marka olmalıdır (biyokimya test grubu cihazları aynı marka, koagulasyon test grubu cihazları aynı marka vs.). Yalnız biyokimya testleri için, ihalede talep edilen parametrelerin tamamı teklif edilen marka cihazda çalışılamıyorsa; firmalar, test menüsünden en fazla 3 (üç) parametreyi aşmamak kaydıyla, RİA ve mikroeliza yöntemleri hariç olmak üzere, başka bir yöntem ve cihaz ile de bu testleri çalışabilecektir.” düzenlemesine uygun olmadığı,

2. İhale üzerinde kalan isteklinin teklif ettiği Abbott marka cihazların panelinde Abbott marka kitler bulunmasına rağmen istekli tarafından farklı marka kit teklif edildiği, bu nedenle söz konusu teklifin, Teknik Şartname’nin “B. Genel Şartlar” başlıklı maddesinde yer alan “B.2. Kitler teklif edilen cihazlarla tam uyumlu olmalıdır. Reaktiflerden liyofilize olanların sulandırıcı solüsyonları da dahil olmak üzere, tüm kitler orijinal ambalajında olmalı ve ambalajların üzerinde kitlerin üretici firma, marka, hacim (ml), son kullanma tarihi vb. değerleri açıkça belirtiliyor olmalıdır. Kitlerin üzerinde barkodları olmalıdır.” düzenlemesine uygun olmadığı,

3. İhale üzerinde kalan istekliye ait teklifin, Hemogram (Kan Sayım) Cihazları Teknik Şartnamesi’nin 5’inci maddesinde yer alan “Cihazlar, prob temizliğini otomatik olarak yapabilmeli, kullanıcının prob temizliği yapmasına gerek duyulmamalıdır.” düzenlemesini karşılamadığı,

4. İhale üzerinde kalan istekli tarafından, İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi uyarınca alım konusu malı teklif etmeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere sunulan belgelerin yeniden incelenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci ve 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Malatya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 17.12.2019 tarihinde ihaleye çıkarılan “Kit Karşılığı Cihaz Edinme İşi (Biyokimya, Hemogram, Koagulasyon, Kardiyak, İdrar, Sedimentasyon Testleri)” ihalesine 2 isteklinin katıldığı, ihale komisyonunca isteklilerin tekliflerinin geçerli olduğu tespit edilerek 17.12.2019 tarihli komisyon kararı ile ihalenin Girişim Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı ve başvuru sahibi Fit Medikal ve End. Ürün. İth. İhr. Araç Kiralama Hizm. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinin ikinci fıkrasında “… Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu malın;

a) Adı: Kit Karşılığı Cihaz Edinme İşi (Biyokimya, Hemogram, Koagulasyon, Kardiyak, İdrar, Sedimentasyon Testleri)

b) Varsa kodu:

c) Miktarı ve türü:

6 Kısım 55 Test Kit Karşılığı Cihaz Edinme İşi (Biyokimya, Hemogram, Koagulasyon, Kardiyak, İdrar, Sedimentasyon)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Teslim edileceği yerler: İl Sağlık Müdürlüğüne bağlı hizmet sunan Sağlık Kurum ve Kuruluşları” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde “1- İstekliler teklif ettikleri cihazı ve kitleri tanıtan, tıbbi ve teknik özelliklerinin görülebileceği orijinal teknik dokümanları ve/veya kataloglarını ihale dosyasında sunmak zorundadır. …” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “B. Genel Şartlar” başlıklı maddesinde “B.1. Teklif edilecek cihazlar, her bir test grubunun cihazları için aynı marka olmalıdır (biyokimya test grubu cihazları aynı marka, koagulasyon test grubu cihazları aynı marka vs.). Yalnız biyokimya testleri için, ihalede talep edilen parametrelerin tamamı teklif edilen marka cihazda çalışılamıyorsa; firmalar, test menüsünden en fazla 3 (üç) parametreyi aşmamak kaydıyla, RİA ve mikroeliza yöntemleri hariç olmak üzere, başka bir yöntem ve cihaz ile de bu testleri çalışabilecektir. Ayrıca 901.450 sut kodlu HbA1c(HPLC) testi için farklı marka cihaz teklif edilebilecektir.

İhalede talep edilen tüm laboratuvar ihtiyaçları için toplu alım gerçekleştirilecek olup, farklı test kalemleri veya hastaneler için kısmi teklif alınmayacaktır.

B.2. Kitler teklif edilen cihazlarla tam uyumlu olmalıdır. Reaktiflerden liyofilize olanların sulandırıcı solüsyonları da dahil olmak üzere, tüm kitler orijinal ambalajında olmalı ve ambalajların üzerinde kitlerin üretici firma, marka, hacim (ml), son kullanma tarihi vb. değerleri açıkça belirtiliyor olmalıdır. Kitlerin üzerinde barkodları olmalıdır. Kitlere teklif veren firmalar kitlerin hangi prensiple çalışacağını belirtmelidir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari Şartname, Teknik Şartname ve Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde 55 iş kalemi olarak düzenlendiği görülen alım konusu testler aşağıdaki gibidir:

Sıra No

Cinsi

Sıra No

Cinsi

Sıra No

Cinsi

Sıra No

Cinsi

1

Glukoz

15

Na-ISE

29

RF

43

C4

2

Üre

16

K-ISE

30

HbA1c(HPLC)

44

IgA

3

Kreatinin

17

Cl-ISE

31

HbA1c

45

IgG

4

sGOT/AST

18

T.Protein

32

Magnezyum

46

IgM

5

sGPT/ALT

19

Albümin

33

Lipaz

47

Hemogram

6

ALP

20

Kolesterol

34

LDL-Kol.

48

İdrar strip

7

T.Bilirubin

21

HDL-Kol.

35

Mikroprotein

49

Pt

8

D.Bilirubin

22

Trigliserit

36

Mikroalbümin

50

Aptt

9

LDH

23

GGT

37

Karbamazepin

51

Kütle ckmb

10

Kalsiyum

24

Amilaz

38

Valproik Asit

52

Troponin I

11

Fosfor

25

Demir

39

Etanol

53

Sedimentasyon

12

Ürik Asit

26

IUBC

40

Digoxin

54

Kan gurubu

13

CK

27

ASO

41

Lityum

55

Cross-match

14

CK-MB

28

CRP

42

C3

İhale dokümanı incelendiğinde, ihale konusu test gruplarının; biyokimya (1 ila 46 sıra no’lu kalemler), hemogram (47 sıra no’lu kalem), idrar (48 sıra no’lu kalem), koagulasyon (49 ve 50 sıra no’lu kalemler), kardiyak (51 ve 52 no’lu kalemler), sedimentasyon (53 no’lu kalem), immünohematoloji (54 ve 55 no’lu kalemler) test grupları olduğu anlaşılmıştır.

Söz konusu test gruplarına yönelik olarak, ihale üzerinde bırakılan Girişim Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazlara ilişkin belgeler incelendiğinde;

- Biyokimya test grubu için, Abbott marka Architect C4000, C8000, C16000 model analizörler ile Arkray marka Adams 8180 model analizör cihazlarına ilişkin belgelerin sunulduğu, Arkray marka cihazın HbA1c(HPLC) testinin çalışılmasına yönelik olduğu, geri kalan 45 çeşit biyokimya testinin ise Abbott marka cihazlarla çalışılmasının öngörüldüğü,

- Hemogram (kan sayım) test grubu için, Abbott marka CELL-DYN Emerald analiz cihazına ilişkin belgelerin sunulduğu,

- İdrar test grubu için Standard Diagnostics marka Urometer 120 idrar analiz cihazına ilişkin belgelerin sunulduğu,

- Koagulasyon test grubu için Rayto marka RT-2204C koagulasyon cihazına ilişkin belgelerin sunulduğu,

- Kardiyak test grubu için Getein marka Getein1100 kardiyak cihazına ilişkin belgelerin sunulduğu,

- İmmünohematoloji (kan gruplama ve çapraz karşılaştırma) test grubu için Across marka Across Sistem Kart İnkübatör ve Santrifüj cihazlarına ilişkin belgelerin sunulduğu tespit edilmiştir.

Teknik Şartname’nin yukarıda aktarılan düzenlemesinden, her bir test grubu için teklif edilecek cihazların aynı marka olması gerektiği, ancak 901.450 sut kodlu HbA1c(HPLC) testi için farklı marka cihaz teklif edilebileceği anlaşılmış olup, ihale üzerinde kalan istekli tarafından biyokimya test grubuna yönelik olarak Abbott ve Arkray marka cihazların teklif edilmiş olduğu ve Arkray marka cihazın, Teknik Şartname kuralının istisnası olarak belirlenen 901.450 sut kodlu HbA1c(HPLC) testi için teklif edilmiş olduğu, dolayısıyla isteklinin teklifinin Teknik Şartname’nin B.1. maddesinde öngörülen şartları sağladığı sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen Abbott marka cihazların panelinde Abbott marka kitler bulunmasına karşın, teklif edilen kitlerin aynı marka olmadığı şeklindeki iddiasına yönelik yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan istekli tarafından Abbott marka cihazlar ile kullanılmak üzere Abbott ve Archem marka kitlerin teklif edilmiş olduğu görülmüş olup; Teknik Şartname’de, isteklilerce teklif edilecek kitlerin cihazlarla tam uyumlu olması şartının arandığı, bununla birlikte, cihaz ve kitlerin aynı marka olması yönünde bir düzenlemenin bulunmadığı, istekli tarafından teklif edilen cihaz ve kitlerin birbiriyle uyumlu olduğunu göstermek üzere üretici firmadan alınan yazının teklif dosyasında sunulmuş olduğu anlaşılmıştır. Bu yönüyle, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin Teknik Şartname’nin B.2. maddesine aykırılık içermediği sonucuna varılmıştır.

Sonuç itibarı ile, başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinde Teknik Şartname’nin B.1. ve B.2. maddelerine aykırılık bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiaları yerinde görülmemiştir.

2. Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Teknik Şartname’nin “D.1. Hemogram (Kan Sayım) Cihazları Teknik Şartnamesi” başlıklı kısmında “5. Cihazlar, prob temizliğini otomatik olarak yapabilmeli, kullanıcının prob temizliği yapmasına gerek duyulmamalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.

İhale üzerinde kalan isteklinin sunduğu teklifin söz konusu düzenlemeyi karşılamadığı yönündeki iddia kapsamında, isteklinin teklifine konu Abbott marka hematoloji analiz cihazına ait kullanım kılavuzu incelendiğinde; kılavuzun “Çalışma İlkeleri” başlıklı 3’üncü bölümünün “Numune Analizi Döngüsüne Genel Bakış” kısmında “CELL-DYN Emarald, Aspirasyon probunun altında bekletilen, iyi karıştırılmış, açık bir numune alma tüpünden 9.8µL tam kan aspire eder. Probun dış yüzeyi durulandıktan sonra Diluent Şırıngası, kanı WBC Sayım Odasına aktarmak için 2mL diluent dispens eder. Diluent, kabarcık oluşturacak şekilde karıştırılır. Aspirasyon probu durulanır ve ardından bu dilüsyonun 20µL’sini aspire edip RBC/PLT dilüsyonu için 1.5mL diluent eklenmiş olan RBC Sayım Odasına aktarır. …” açıklamasına, “Kullanma Talimatları” başlıklı 5’inci bölümünde “Aspirasyon probu görünmüyorsa, Start Switch’e (probun arkasındadır) basın ve yukarı çıkmasını bekleyin. Son döngüden itibaren bir saatten uzun bir süre geçmişse, cihaz, prob aspirasyon için çıkarılmadan önce otomatik bir durulama döngüsü başlatacaktır. Ek bilgiler için bu Bölümdeki Alt Bölüm: Otomatik Durulama Döngüsü başlıklı konuya bakın.” açıklamasına ve “Otomatik Durulama Döngüsü” başlıklı alt bölümünde “CELL-DYN Emarald, sistemin bir saat veya daha uzun süreyle boş kalmasının ardından bir döngü başlatıldığında sıvı sistemi yollarında otomatik durulama işlemi uygular. Cihaz kapalı olsa bile, otomatik durulamaya ait geçen süre sayacı devrededir. Durulama döngüsü çalışırken, kullanıcıyı bilgilendiren bir açılır pencere mesajı görüntülenir. Döngü tamamlandığında, cihaz kullanıma hazırdır.” açıklamasına yer verildiği görülmüştür.

Kullanma kılavuzundan alıntılanan açıklamalardan, aspirasyon probunun otomatik bir durulama döngüsüyle temizlendiği, dolayısıyla sunulan cihazın, kullanıcı müdahalesine gerek duyulmadan prob temizliğini otomatik olarak yapabildiği anlaşılmakta olup, ihale üzerinde kalan istekli tarafından Teknik Şartname’nin yukarıda belirtilen düzenlemesinde öngörülen şartın sağlandığı tespit edildiğinden başvuru sahibinin bu husustaki iddiası yerinde görülmemiştir.

3. Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinin birinci fıkrasında “Alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebilir. Bu hususun yeterlik kriteri olarak düzenlenmesi durumunda aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerin birlikte istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunar. Bu belgeler şunlardır:

a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,

b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,

c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde “İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir:

a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,

b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,

c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.

İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.

İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:

1-İstekli adına düzenlenen sanayi sicil belgesi veya,

2- İsteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen kapasite raporu veya,

3- İsteklinin kayıt olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen imalat yeterlik belgesi sunulacaktır.

4- Firmalar teklif etmiş oldukları cihazların distribütörü veya distribütör tarafından yetkili bayisi olacaktır.” düzenlemesi yapılmıştır.

İhale tarihi itibarı ile yürürlükte bulunan ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu, 5510 sayılı Kanun ve Genel Sağlık Sigortası İşlemleri Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde düzenlenen Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nin “Tıbbi malzeme temin esasları” başlıklı 3.1’inci maddesinde “3.1.1-Tanım ve genel hükümler

… (2) Kurumca bedeli karşılanan tıbbi malzemelerin, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına (TİTUBB)/Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıt/bildirim işlemi tamamlanmış olmalıdır. TİTUBB/ÜTS kayıt/bildirim işlemi tamamlanmamış tıbbi malzemelerin bedelleri Kurumca karşılanmaz. Ancak Sağlık Bakanlığı’nın tıbbi cihazlar ile ilgili mevzuatı kapsamında yer almayan tıbbi malzeme bedellerinin Kurumca karşılanmasında ve SUT’ta belirtilen istisnalardan TİTUBB/ÜTS kayıt/bildirim işleminin tamamlanmış olması şartı aranmaz. TİTUBB/ÜTS’ye kayıtlı olan bir malzemenin ayrıca üretici ve/veya distribütör firmalarının da TİTUBB/ÜTS’de tanımlanmış olması gerekmekte olup resmi kurumlar/resmi sağlık kurumlarından bu şart aranmaz. Bir malzemenin TİTUBB/ÜTS kayıt/bildirim işleminin tamamlanmış olması o malzemenin Kurumca bedelinin karşılanması için tek başına yeterli değildir.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin yukarıda yer alan maddesi kapsamında ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan belgeler incelendiğinde;

- Abbott marka CELL-DYN Emerald analiz cihazı ve kitleri ile Abbott marka Architect C4000, C8000, C16000 model analizörler ve kitlerini teklif etmeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere, Abbott Laboratuarları İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından verilen yetki belgeleri, adı geçen firmanın ÜTS’de tanımlı bilgileri ile isteklinin bayilik bilgilerini gösteren ÜTS çıktıları,

- Archem marka biyokimya reaktiflerini teklif etmeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere, Archem Sağlık Tic. Ltd. Şti. tarafından verilen yetki belgesi, adı geçen firmanın ÜTS’de tanımlı bilgileri ile isteklinin bayilik bilgilerini gösteren ÜTS çıktıları,

- Arkray marka Adams 8180 model analizör cihazı ve kitlerini teklif etmeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere, Bio-Dpc Teşhis Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. tarafından verilen yetki belgesi, adı geçen firmanın ÜTS’de tanımlı bilgileri ile isteklinin bayilik bilgilerini gösteren ÜTS çıktıları,

- Standard Diagnostics marka Urometer 120 idrar analiz cihazı ve kitlerini teklif etmeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere, Labtek Tıbbi Tanı Ürünleri Ltd. Şti. tarafından verilen yetki belgesi, adı geçen firmanın ÜTS’de tanımlı bilgileri ile isteklinin bayilik bilgilerini gösteren ÜTS çıktıları,

- Getein marka Getein1100 kardiyak cihazı ve kitleri ile Rayto marka RT-2204C koagulasyon cihazı ve kitlerini teklif etmeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere, 2H Sağlık Gıda San. Tic. Ltd. Şti. tarafından verilen yetki belgeleri, adı geçen firmanın ÜTS’de tanımlı bilgileri ile isteklinin bayilik bilgilerini gösteren ÜTS çıktıları,

- Across marka Across Sistem Kart İnkübatör ve Santrifüj cihazlarını teklif etmeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere, Dia Pro Tıbbi Ürünler San. ve Tic. A.Ş. tarafından verilen yetki belgesi, adı geçen firmanın ÜTS’de tanımlı bilgileri ile isteklinin bayilik bilgilerini gösteren ÜTS çıktıları,

- BT Products marka sedimentasyon tüplerini teklif etmeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere, Bilimsel Tıbbi Ürünler Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından verilen yetki belgesi, adı geçen firmanın ÜTS’de tanımlı bilgileri ile isteklinin bayilik bilgilerini gösteren ÜTS çıktılarının sunulduğu tespit edilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından, Yönetmelik’te ve İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde isteklinin kendi durumuna uygun olarak sunması istenilen belgeler arasında belirtilen “yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgeler” kapsamında, alım konusu ürünlere ilişkin üretici ve/veya bayilerden alınan yetki belgeleri ile ÜTS çıktılarının sunulduğu görülmüştür. ÜTS çıktılarının teyidi amacıyla Sağlık Bakanlığı’nın “https://utsuygulama.saglik.gov.tr/” internet sayfası üzerinden yapılan sorgulamada, isteklinin sunmuş olduğu belgelerin ÜTS kayıtlarıyla uyumlu olduğu tespit edilmiştir.

Buna göre, ihale üzerinde bırakılan isteklinin İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde öngörülen yeterlik kriterini sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.