KİK Kararı: 2020/UM.II-1515

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/041
Gündem No : 12
Karar Tarihi : 16.09.2020
Karar No : 2020/UM.II-1515 Mahkeme Kararını Göster
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Teksu Teknolojik Su Kontrol Sistemleri ve Yönetimi A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ordu Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/266033 İhale Kayıt Numaralı “Dma Odası Malzemesi Mal Alım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ordu Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 22.07.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Dma Odası Malzemesi Mal Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Teksu Teknolojik Su Kontrol Sistemleri ve Yönetimi A.Ş.nin 24.08.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 27.08.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 31.08.2020 tarih ve 38730 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.08.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/1339 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, elektronik ortamda gerçekleştirilen başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmının Valf Metalürji Sanayi ve Ticaret A.Ş. üzerinde bırakıldığı, ancak ihalenin söz konusu istekli üzerinde bırakılmasının kesinleşen ihale dokümanı düzenlemelerine aykırılık teşkil ettiği, şöyle ki;

-İğne Vana Sızdırmazlık Elemanları Teknik Şartname 4.1’inci maddesinde istenilen iğne vana sızdırmazlık elemanlarına ait WRAS beyanı ve belgesi,

-İğne Vana Kumanda Şekli Teknik Şartname 5.3’üncü maddesinde istenilen iğne vana tahkik kutusu ve mekanizmasıyla ilgili teknik resim,

-Basınç Kanallı Datallogger Teknik Şartname 3.1’inci maddesinde istenilen datalogger üreticisi tarafından verilen satış ve servis yetki belgesi,

-Basınç Kanallı Datallogger Teknik Şartname 3.2’nci maddesinde istenilen dataloggera ait Türkçe broşür,

-Basınç Kanallı Datallogger Teknik Şartname 3.3’üncü maddesinde istenilen dataloggera ait test raporları/dokümanlar,

-Elektronik BKV Kontrolörü Teknik Şartname 3.1’inci maddesinde istenilen elektronik BKV kontrolörü üreticisi tarafından verilen satış ve servis yetki belgesi,

-Elektronik BKV Kontrolörü Teknik Şartname 3.2’nci maddesinde istenilen elektronik BKV kontrolörüne ait broşür,

-Elektronik BKV Kontrolörü Teknik Şartname 3.3’üncü maddesinde istenilen elektronik BKV kontrolörüne ait test raporları/dokümanlar,

-Flanşlı Ultrasonik Debimetre Teknik Şartname 4.b maddesinde istenilen flanşlı ultrasonik debimetre üreticisi tarafından verilen satış ve servis yetki belgesi,

-Flanşlı Ultrasonik Debimetre Teknik Şartname 4.a maddesinde istenilen flanşlı ultrasonik debimetreye ait broşür, kullanım kılavuzu,

-Flanşlı Ultrasonik Debimetre Teknik Şartname 2.c maddesinde istenilen flanşlı ultrasonik debimetreye ait içmesuyu uygunluk belgesi (WRAS),

-Flanşlı Ultrasonik Debimetre Teknik Şartname 4.c maddesinde istenilen flanşlı ultrasonik debimetreye ait tip inceleme sertifikası (MID) ve

-Pistonlu Tip Basınç Kırıcı Vana Teknik Şartname 2.3’üncü maddesinde istenilen pistonlu tip basınç kırıcı vanalara ait kataloğun ihale aşamasında teklifler ile birlikte sunulması gerektiğinin düzenlendiği, bu sebeple yukarıda adı geçen belgelerin yeterlik belgeleri olduğunun anlaşıldığı, ihale dokümanlarının bir bütün olduğu ve Teknik Şartname’de de yeterlik belgelerinin düzenlenebileceği, İdari Şartname ile birlikte Teknik Şartname’nin de ihale dokümanını oluşturduğu, şartnamelerin ayrı ayrı mütalaa edilmelerinin söz konusu olamayacağı, İdari Şartname’nin 5.1’inci maddesinde bu hususun açıkça anlaşıldığı, elektronik ortamda yapılan şikâyete konu ihalede yukarıda bahsi geçen belgelerin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda “Diğer belgeler” kısmında beyan edilmesi gerektiği, taraflarınca bu belgelerin anılan tablonun “Diğer belgeler” kısmında satır açılmak suretiyle beyan edildiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından ise Teknik Şartname’de yeterlik kriteri olarak düzenlenen belgelerin beyan edilmediği, dolayısıyla anılan isteklinin teknik özelliklere ilişkin belgelere sahip olmadığının anlaşıldığı, ayrıca beyan edilen belgelerin tevsiki aşamasında da anılan belgelerin idareye sunulması gerektiği, sonuç olarak Teknik Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirlenen belgelerin ihale üzerinde bırakılan istekliden istenilmeden ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. …” hükmü,

Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.

İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.

Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyecektir.

Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü,

Aynı Kanun’un “İhale ilânlarında bulunması zorunlu hususlar” başlıklı 24’üncü maddesinde “…İhale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilânlarda yer verilemez. İhale ilânlarında aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:…

e) Uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler olduğu…” hükmü,

Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “… İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:

…

e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri …” hükmü,

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.

(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur. …” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Sözleşmenin yürütülmesi aşamasındaki mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler” başlıklı 28’inci maddesinde “1) Ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler teknik şartnamede ve/veya sözleşme tasarısında yer alır. …” hükmü bulunmaktadır.

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin Ek-2 Açık İhale Usulü İle İhale Edilen ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alınacağı Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartname’sinin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler

…

7.5.2. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği belirtilen teknik şartnamedeki belgeler …” düzenlemesi yer almaktadır.

Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: DMA Odası Malzemesi Mal Alım İşi

b) Türü: Mal alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

2 KISIM DMA ODASI MALZEMESİ MAL ALIM İŞİ

2 KISIM DMA ODASI MALZEMESİ MAL ALIM İŞİ

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Cumhuriyet Mah. Altınordu Malzeme Ambarı Altınordu/ORDU” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin olarak “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak deneyimini gösteren belge veya teknolojik ürün deneyim belgesi sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 40 dan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması gerekir. Ancak, her durumda pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması zorunludur. Pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması ve asgari iş deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması şartıyla iş deneyim tutarının kalan kısmı diğer ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından karşılanabilir. Pilot ortağa ait iş deneyimini gösteren belgenin yeterlik kriterini sağlaması halinde, diğer ortaklar iş deneyimini gösteren belge sunmak zorunda değildir.

İş deneyimini gösteren belge olarak teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması durumunda, isteklinin iş deneyimini gösteren belge tutarının asgari iş deneyim tutarına eşit olduğu kabul edilir. İş ortaklığında pilot ortağın teknolojik ürün deneyim belgesi sunması durumunda, iş deneyimini gösteren belge tutarının asgari iş deneyim tutarının hissesi oranına eşit olduğu kabul edilir ve pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması ve diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması koşulu aranmaz. Asgari iş deneyim tutarının kalan kısmının diğer ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından karşılanması zorunludur.

Kamu veya Özel Sektörde Tek Sözleşmeye Bağlı Debimetre, Vana veya Ek Parçaları Mal Alım İşi Benzer İş Olarak Kabul Edilecektir

7.5.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.5. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.6. Bu bent boş bırakılmıştır. …” şeklinde düzenleme yer almaktadır.

İhaleye ait Teknik Şartname’de “… 4.1. Sızdırmazlık ringleri içme suyunda kullanıma uygun malzemelerden imal edilmiş olacak ve ringin içme suyuna uygunluğu uluslararası kabul görmüş bir enstitü veya kontrol kuruluşu tarafından belgelenmiş olacaktır. (Örneğini WRAS, KTW, KIWA, DVGW, vs.) Bu belge ihale aşamasında temin edilecek, test sertifikalarına da eklenecektir.

…

5.3. Tahrik kutusu helis dişli-sonsuz vidalı mil tipinde olacak, çatal tipi olanlar kabul edilmeyecektir. Tahrik kutularında vana klapesinin 63° ve üstü hareketine göre ayar yapmayı sağlayacak nihayet somunu ve ayrıca stoplar bulunacaktır. Tahrik kutusunun gövdesi EN-GJL-250 Pik Döküm malzeme ve helis dişli GJS-500 sfero döküm malzemeden, sonsuz vida mili en az Ç1050 malzemeden imal edilmiş olacaktır. Tahrik kutusunun yeterliliğim test etmek için iğne vana basınç altında iken tek insan gücüyle açma kapama yapılacaktır. Volanlar vana çaplarına orantılı büyüklükte olacak ve tekliflerinde volan çapı belirtilecektir. İğne vanalar volanları ile birlikte teslim edilecektir. Tahrik mekanizması gres yağlamalı, bakımsız tip olacaktır. Tahrik kutusu ve mekanizmasıyla ilgili teknik resim tekliflerde verilecektir. Teknik şartnamede istenilen hususlar bu resimlerde mutlaka gösterilecektir.

…

İstekliler tarafından teklifleri ile birlikte sunulacak dokümanlar:

3.1. Dataloggerların üreticisi tarafından verilmiş “Satış ve Servis Yetki Belgesi”

3.2. Teklif edilen dataloggera ait Türkçe broşürler,

3.3. Dataloggerlar için üreticisi tarafından hazırlanmış ve en az aşağıdaki testlerin tip dataloggerlar üzerinde uygulandığını ve başarılı bir şekilde geçildiğini gösterir raporlar/dokümanlar,

-IP68 testi (10 metre su altında 24 saat süre ile sızdırmadıklarının ve çevresel koruma standardının test edilerek IP68 normlarına uygunluğu belgelenecektir.)

-PCB anakart testi

-Anten terminali kısa devre testi

-Harici pil terminalleri kısa devre testi

-Dahili ve harici güç kesintisi testi

-Güç sıcaklık döngüsü testi

-Sıcaklık testi (uzun süreli kullanımı simule eden)

-Elektrostatik boşalma testi

-Termal şok testi

-Darbe testi

…

İstekliler tarafından teklifleri ile birlikte sunulacak dokümanlar:

3.1. Elektronik BKV Kontrolörlerinin üreticisi tarafından verilmiş “Satış ve Servis Yetki Belgesi”

3.2. Teklif edilen kontrolöre ait Türkçe broşürler,

3.3. Kontrolör için üreticisi tarafından hazırlanmış ve en az aşağıdaki testlerin tip Kontrolör üzerinde uygulandığını ve başarılı bir şekilde geçildiğini gösterir raporlar/dokümanlar,

a. IP68 testi (10 metre su altında 24 saat süre ile sızdırmadıklarının ve çevresel koruma standardının test edilerek IP68 normlarına uygunluğu belgelenecektir.)

b. Kısa Devre Testi

c. Anten İletişim Testi

d. Dahili ve harici güç kesintisi testi

e. Güç sıcaklık döngüsü testi

f. Sıcaklık testi (uzun süreli kullanımı simule eden)

g. Elektrostatik boşalma testi

h. Termal şok testi

i. Darbe testi

…

2. Teknik Özellikler

…

c. Debimetrelerin iç kaplaması içme suyu uygulamalarında kullanıma uygun bir kaplama ile kaplı olacaktır. İstekliler içme suyunda kullanıma uygunluğu gösterir WRAS belgesini teklifleri ile birlikte sunacaktır.

…

a. İstekli firmalar, teklifleri ile beraber teknik şartname maddelerini tevsik eden Türkçe dilde hazırlanmış broşür, kullanım kılavuzu, vb. dokümanları sunacaklardır.

b. İstekli firmalar, yetkili satıcılık belgelerini ve teklif ettikleri ürünün üreticisinin üretici olduğunu gösteren belgeyi teklifleri ile birlikte vereceklerdir.

c. Debimetrelere ait 2004/22/AT veya 2014/32/AT Ölçü Aletleri Yönetmeliği kapsamında alınmış Tip İnceleme Sertifikası (MID) tekliflerle birlikte sunulacaktır.

…

2.3. Teklif edilen ürünlerin, istekli tarafından onaylanmış, Teknik Şartname hususlarını teşvik edici bilgileri içeren katalogları teklifle birlikte sunulmalıdır. …” düzenlemeleri yer almaktadır.

İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgelerden, başvuruya konu ihalenin Ordu Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 22.07.2020 tarihinde birim fiyat teklif alınmak suretiyle ve elektronik ortamda gerçekleştirilen “Dma Odası Malzemesi Mal Alım İşi” olduğu, söz konusu ihalede 7 adet ihale dokümanı indirildiği, ihalenin şikâyete konu edilen 1’inci kısmına 3 istekli tarafından teklif sunulduğu, Valf Metalürji Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak, başvuru sahibi Teksu Teknolojik Su Kontrol Sistemleri ve Yönetimi A.Ş.nin teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin iddiası özetle, Teknik Şartname’de teklifler ile birlikte sunulması istenilen belgelerin yeterlik kriteri olduğu ve ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından söz konusu belgelerin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündedir.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, ihalelere katılım için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin idarelerce ihale ilanı ile İdari Şartname’de belirtilmesi gerektiği; ayrıca Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin Ek-2 Açık İhale Usulü İle İhale Edilen ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alınacağı Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartname’sinin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7.5.2’nci maddesinde isteklilerce teklifleri kapsamında sunulması gerektiği Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak kabul edilebileceğinin düzenlendiği, söz konusu Tip İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde yer alan düzenlemeye İdari Şartname’de yer verilmemesi durumunda ise Teknik Şartname’de düzenlenen belgelerin yeterlik kriteri olarak nitelendirilemeyeceği ve ilgili belgelerin sözleşmenin uygulanması aşamasında sunulacağı şeklinde değerlendirme yapılması gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede, elektronik ortamda gerçekleştirilen söz konusu ihaleye ait ihale dokümanı kapsamında bulunan Yeterlik Bilgileri Tablosu standart formunda yukarıda yer verilen Teknik Şartname’de istenilen belgelere ayrı satır açılmadığı; ayrıca ihalenin şikâyete konu edilen 1’inci kısmı üzerinde bırakılan Valf Metalürji Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda söz konusu Teknik Şartname düzenlemelerinde belirtilen bilgi, belge veya dokümanlara ilişkin bir beyanda bulunulmadığı görülmüştür.

Söz konusu ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, ihaleye ait İdari Şartname’nin mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin kriterleri düzenleyen 7.5’inci maddesinde yalnızca iş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği, başkaca bir yeterlik belgesi adı sayılmadığı, yukarıda yer verilen Tip İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde yer alan “İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği belirtilen teknik şartnamedeki belgeler” düzenlemesine anılan İdari Şartname’de yer verilmediği, dolayısıyla Teknik Şartname’de adı geçen belgelerin yeterlik belgesi olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, sonuç olarak gelinen aşamada ihale dokümanı düzenlemelerinin bu haliyle kesinleştiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, şikâyete konu ihaleye ait İdari Şartname’de “İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği belirtilen teknik şartnamedeki belgeler” düzenlemesinin yer almadığı, bu nedenle başvuru sahibinin iddialarında adı geçen ve Teknik Şartname’de istenilen belgelerin yeterlik belgesi olarak nitelendirilemeyeceği, anılan belgelerin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında temin edilmesi gereken belgeler olduğunun anlaşıldığı, dolayısıyla iddia konusu edilen belgelerin isteklilerce Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilmesine ve teklif kapsamında sunulmasına gerek bulunmadığı tespit edilmiş olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.