KİK Kararı: 2020/UM.I-1772

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/049
Gündem No : 50
Karar Tarihi : 28.10.2020
Karar No : 2020/UM.I-1772
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Erenler Medikal San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Mersin İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/312643 İhale Kayıt Numaralı “515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzemesi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Mersin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 22.07.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzemesi” ihalesine ilişkin olarak Erenler Medikal San. Tic. Ltd. Şti.nin 24.08.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.09.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.09.2020 tarih ve 40225 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.09.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/1389 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İhalenin “Enteral Beslenme Torbası” adlı 227’nci kısmına teklif verildiği, kesinleşen ihale komisyonu kararında, sunulan cihazın/ürünün ilgili kısma ait Teknik Şartname’nin 8’inci, 14’üncü, 18’inci, 20’nci ve 21’inci maddelerinde yer alan özelliklere uymadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, cihazın/ürünün ilgili Teknik Şartname maddelerine uygun olduğunun ve tekrar firma temsilcisi tarafından cihazın/ürünün sunumunun yapılmasının idareye talep edildiği, ancak idare tarafından kabul edilmediği, ayrıca ilgili maddelerin hasta sağlığıyla ilgili hiçbir avantaj sağlamadığı, sadece rakip firmadan alım yapılabilmesi için düzenlendiği, dolayısıyla tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Mersin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından “515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzemesi” işinin ihalesinin açık ihale usulü ile 22.07.2020 tarihinde yapıldığı, 19.08.2020 tarihinde EKAP üzerinden bildirilen ihale komisyonu kararında başvuru sahibi Erenler Medikal San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen ürünün/cihazın Teknik Şartname’nin 8’nci, 14’üncü, 18’inci, 20’nci ve 21’inci maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, Asz Kimya Tıbbi Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ekonomik açından en avantajlı teklif sahibi istekli olarak belirlendiği, ihalenin ilgili kısmına başka istekli katılmadığından ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin belirlenemediği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

…

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

…

9. İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmüne,

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir.

(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.

(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.

(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif dosyası ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması halinde numune, ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.

(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir.” hükmüne yer verilmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde “…16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklamasına,

Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.

57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.

57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.” açıklamasına yer verilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu malın;

a) Adı: 515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzeme Alımı

b) Varsa kodu: -

c) Miktarı ve türü:

515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzeme Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Teslim edileceği yerler: Mersin İl Sağlık Müdürlüğü ve bağlı sağlık tesisleri (ihale dokümanı içerisinde yer alan dağılım listesindeki hastanelere ve İl Sağlık Müdürlüğü birimlerinin ilgili depolarına teslimat yapılacaktır).” düzenlemesi,

Ayın Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler

…

7.5.3.3.

Teklif veren isteklilerin ve teklif ettikleri ürünlerin T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz kurumu Ürün takip Sistemine (ÜTS) kayıtlı olması ve teklif edilen malzemelerin ÜTS'de Sağlık Bakanlığı tarafından onaylı olması zorunluluğu olup, istekliler teklif ettikleri kalemlerin karşısına ÜTS Barkod Numarasını yazarak tekliflerinde sunacaklardır.

Sunulacak listede belirtilen ÜTS numaraları kullanılmak suretiyle https://titubb.titck.gov.tr/ veya Ürün Takip Sistemi(ÜTS)adresinden ürün / bayilik durumları, https://medula.sgk.gov.tr/MedulaUbbSorgu/pages/ubbBarkodSorgu.jsf adresinden ihale dökümanları arasında bulunan idare bazında ihtiyaç listesinde belirtilen SUT kodu ile ürün eşleşmeleri kontrol edilecektir.

Yapılacak kontrollerde ÜTS ürün/bayilik durumu uygun olmayan ve belirtilen SUT kodu ile eşleştirmeleri yapılmamış ürünlere ilişkin teklifler değerlendirme dışı bırakılacaktır.

ÜTS Kapsamında olmayan ürünler için söz konusu ürünleri teklif eden istekli ürünleri satmaya yetkili olduğuna dair üretici/ithalatçı/yetkili satıcı belgelerinden uygun olanının aslı veya aslına uygun olduğunu belirten suretlerini ihale dosyasında sunacaktır.

Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği gereğince ÜTS kapsamında olan ürünler için teklif veren istekliler satış merkezi yetki belgesi veya satış yeri yeterlilik belgesinden herhangi birini ihale dosyasında sunacaktır.

İhaleye teklif veren istekli tedarikçi firma (üretici/ithalatçı) ise kendisine ait, bayi ise tedarikçi ve bayisi olarak tanımlandığını gösterir ÜTS kayıtlarını (T.C. Sağlık Bakanlığının ilgili WEB sitesinden alınan kayıt belgeleri), teklif ettikleri ürün/ürünlere ait ÜTS kayıtları ile birlikte teklif dosyasında sunacaktır.

Söz konusu genelge gereği ÜTS kaydı bulunması zorunlu olmayan malzemeler için kapsam dışı olduğunu kanıtlayıcı belgesini teklif dosyasında sunacaktır.

Yerli malı ürün beyanı için Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından alınacak "Yerli Malı" belgesini ihale dosyasında sunacaktır. Sunulan belgelerin üzerine kalem numarası belirtilecektir.

…

7.5.6.

İstekliler teklif ettikleri kalemlere ait numuneleri ihale saatinden önce Mersin İl Sağlık Müdürlüğü ana binasında (Camişerif Mah. İsmet İnönü Blv. No:84 Akdeniz/MERSİN) bulunan Tedarik Planlama, Stok ve Lojistik Yönetim biriminden Uzman Umut BULUT'a veya biriminde çalışan personele teslim edeceklerdir. (Not: Numune teslimi ihale öncesi yoğunluğun göz önünde bulundurularak önceden yapılması gerekmektedir.)

Numuneler tutanakla teslim alınacak olup, bu tutanağın bir sureti de istekliye verilecektir. Firmalar numunelerini orjinal ambalajında veya ambalajlanarak, üzerine malzeme adı, ihale sıra numarası ve firma adını içerecek şekilde etiketlenmiş olarak teslim edeceklerdir. Açıktan gönderilecek numuneler ile üzerinde firma adı ve kalem sıra numarası belirtilmeyen numuneler kabul edilmeyecektir. Gerektiği takdirde ihale komisyonu tarafından tekrar numune istenebilecektir. Numuneler teknik uzman üyelerce teknik şartnamede belirtilen özelliklere göre incelenecek ve gerek görüldüğü takdirde denenerek değerlendirilecek olup, değerlendirme sonuçları tutanak altına alınacaktır.

Teslim edilen numunelere ait tutanak 3 nüsha olacak, 1 sureti ihale dosyasında, 1 sureti numunenin teslim edildiği birime ve 1 sureti de istekli firmada kalacaktır. Verilen numunelerin üzerine birim fiyat teklif cetvelindeki sıra no ve firma ismi yazılıp bir torba veya koliye konacaktır.

Numune teslim etmeyen isteklilerin numune teslim etmediği kalem/kalemlere ait teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 515 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

(349-350-351-352-353) ve (387-388). kalemler cihaz kurulacağı için bir bütün olarak değerlendirilecek olup bütün kalemlere teklif verilmesi zorunludur. Tekliflerin değerlendirmesi, anılan kalemlerin miktarları ile teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan tutarların toplamı olan bedel üzerinden yapılacaktır. Eksik teklif verilmesi halinde teklif geçersiz sayılacaktır.

İstekliler teklif mektubunda istedikleri kalemlere teklif verebilecekleri gibi kalemlerin tamamına da teklif verebilirler.

İsteklilerin teklifleri kalem bazında ayrı ayrı değerlendirilecektir.” düzenlemesi,

İhalenin “Enteral Beslenme Torbası” adlı 227’nci kalemine ait Teknik Şartnamesi’nde “…8. Firma yıkamalı enteral beslenme seti ile birlikte setlerle ile aynı marka ve üreticiye sahip 200(ikiyüz) adet aşağıda teknik özellikleri yazılı beslenme cihazını kullanıma verecektir.

9. Pompa Enteral Beslenme solüsyonlarının setlerle hasta besleme tüplerine verilmesi amacı ile kullanılmalıdır.

10. Pompa istenildiğinde yıkamalı ya da yıkamasız setlerle çalışabilmelidir. Yıkamalı setler için ayrı bir pompaya ihtiyaç olmamalıdır.

…

14. Dahili bataryası ile 125 ml/saat besleme ayarında 15 saat çalışabilmelidir.

…

18. Hastaya verilmiş olan besin ve yıkama solüsyonunun 72 saate kadar bilgisini saklayabilmelidir.

…

20. Hastanın taşınması durumunda pompa her pozisyonda (yatık, başaşağı v.s.) besleme yapmaya devam edebilmelidir.

21. Biomedikal testlerin yapılabilmesine olanak sağlayan özel bir seti ve test modu bulunmalıdır.

22. Ürünün bütün özelliklerini gösteren katalog ihale dosyasında sunulmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdare tarafından şikâyet üzerine alınan cevap yazısında “227. Kalem ürüne ait teklif mektubu ve katalog komisyonumuzca incelendiğinde; bahse konu ürünler ve cihazların aynı marka olmadığı açıkça görülmekte ve bu husus teknik şartnamenin 8. maddesini karşılamamaktadır. Katalog incelendiğinde cihazın teknik özellikler kısmında normal çalışma süresi 7 saat olarak belirtilmiş olup, bu husus teknik şartnamenin 14. maddesini karşılamamaktadır. Ayrıca firma tarafından itiraz ile beraber sunulan test raporlarında da cihazın 25 ml/h ile 15 saat çalışabildiği yani teknik şartnamenin 14. maddesini karşılamadığı açıkça görülmektedir. İtiraz edilen madde 18'e ilişkin ihale dosyasında veya itiraz ile sunulan evraklarda bu maddenin karşılandığına dair bilgi ya da belge bulunamamıştır. Madde 21 sözel olarak sunulmuş ancak gerekli değerlendirme yapıldığında katalog veya belgelerde bu duruma ilişkin bilgi bulunamamıştır. Ayrıca ihale dosyası ile beraber sunulan katalog teknik şartnamedeki madde 22'yi de karşılamadığı kanaati ile itiraz uygun görülmemiştir.” ifadelerine yer verilmiştir.

İhalenin 227’nci kısmının Teknik Şartnamesi’nin 22.’nci maddesinde ihaleye katılım sağlayan istekliler tarafından sunulan cihaza/ürüne ilişkin katalogların ihale dosyası kapsamında sunulmasının istenildiği, ayrıca İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi uyarınca ilgili ürünün/cihazın numunesinin de istekliler tarafından teklifleri kapsamında idareye teslim edilmesi gerektiği ve idarece gerekli görülmesi durumunda numune değerlendirilmesi yapılacağının belirtildiği düzenlenmiştir.

Başvuru sahibi istekli Erenler Medikal San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan cihaza/ürüne ilişkin kataloglar incelendiğinde;

Teknik Şartname’nin 8’inci maddesinde yer alan düzenleme uyarınca istekli tarafından sunulan cihazın/ürünün beslenme seti ile beslenme pompasının aynı marka ve üreticiye sahip olması gerektiğinin düzenlendiği, teklif edilen cihazın/ürünün ÜTS kayıtlarında ve kataloğunda beslenme pompasının markasının Opstar olduğu, beslenme setinin markasının ise Opmask olduğunun görüldüğü, ancak Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde bu iki cihaz/ürün parçasının aynı marka olması gerektiğinin düzenlendiği, dolayısıyla istekli tarafından sunulan ürünün/cihazın Teknik Şartname’nin bahsedilen maddesine aykırı olduğu,

Teknik Şartname’nin 14’üncü maddesinde yer alan düzenleme uyarınca cihazın/ürünün bataryasının 125 ml/saat ayarında 15 saat çalışması gerektiğinin düzenlendiği, teklif edilen cihazın/ürünün ÜTS kayıtlarında ve kataloğunda bataryanın hangi ayarda çalıştığını gösteren bilginin yer almadığı ve bataryanın çalışma süresinin 7 saat olarak görüldüğü, dolayısıyla istekli tarafından sunulan ürünün/cihazın Şartname’nin ilgili maddesini karşılamadığı,

Teknik Şartname’nin 18’inci maddesinde yer alan düzenleme uyarınca cihazın/ürünün hastaya verilmiş olan besin ve yıkama solüsyonu bilgisinin 72 saate kadar saklanabilmesi gerektiğinin düzenlendiği, teklif edilen cihazın/ürünün ÜTS kayıtlarında ve kataloğunda bahsedilen bilgilerin 72 saate kadar saklanabileceğine ilişkin bilgilerin bulunmadığı, dolayısıyla istekli tarafından sunulan ürünün/cihazın Şartname’nin ilgili maddesini karşılamadığı,

Bu itibarla istekli tarafından sunulan cihazın/ürünün Teknik Şartname’nin 8’inci, 14’üncü ve 18’inci maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle idarece değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu görülmüştür.

Ayrıca İdarece isteklinin cihazının/ürününün Teknik Şartname’nin 8’nci, 14’üncü, 18’inci, 20’nci ve 21’inci maddelerine aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, bahsedilen gerekçelerden ilgili Şartname’nin 8’nci, 14’üncü ve 18’inci maddelerine ilişkin değerlendirmenin istekli tarafından sunulan katalog ve ÜTS kayıtları üzerinden yapılabildiği, ancak ilgili Şartname’nin 20’nci ve 21’inci maddelerine ilişkin değerlendirme bakımından tereddüt oluştuğu, dolayısıyla bu hususlara ilişkin akademik bir kuruluştan teknik görüş alınması gerektiği, lakin yukarıda yapılan değerlendirmeler neticesinde istekli tarafından sunulan cihazın/ürünün Teknik Şartname’nin 8’inci, 14’üncü ve 18’inci maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle idarece gerçekleştirilen değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu ve alınacak teknik görüşte Teknik Şartname’nin 20’nci ve 21’inci maddelerine ilişkin uygunluk değerlendirmesi yapılmasının isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınmasına etkisinin olmayacağı hususları bir arada değerlendirildiğinde usul ekonomisi ilkesi gereği akademik bir kuruluştan teknik görüş alınmasına gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

İsteklinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olarak gösterilen ilgili Teknik Şartname maddelerinin hasta sağlığı ile ilgili hiçbir avantaj sağlamadığı ve sadece rakip firmadan alım yapılabilmesi için düzenlendiği iddiası incelendiğinde, bahsedilen hususun ihale dokümanına yönelik olduğu, istekli tarafından 17.07.2020 tarihinde ihale dokümanının indirildiği, ihalenin 22.07.2020 tarihinde gerçekleştirildiği, istekli tarafından idareye 24.08.2020 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunulduğu, dolayısıyla bahsi geçen iddiaya ilişkin süresinde başvuru yapılmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

Öte yandan, ihalenin şikâyete konu 227’inci kısmının yaklaşık maliyeti dikkate alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 12.284,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden 24.571,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği tespit edilen 12.287,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.