KİK Kararı: 2020/UM.I-1737

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/047
Gündem No : 42
Karar Tarihi : 21.10.2020
Karar No : 2020/UM.I-1737
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Technopc Tek. San. ve Tic. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Milli Savunma Üniversitesi,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/359221 İhale Kayıt Numaralı “MSÜ Bilgi Sistem Donanımları ve Sarf Malzemeleri” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Milli Savunma Üniversitesi tarafından 24.08.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “MSÜ Bilgi Sistem Donanımları ve Sarf Malzemeleri” ihalesine ilişkin olarak Technopc Tekn. San. ve Tic. A.Ş.nin 22.09.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 24.09.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 01.10.2020 tarih ve 43510 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.10.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/1510 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, sundukları numunenin Teknik Şartname’nin 3.2.1.1.9 ve 3.2.1.1.10’uncu maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, anılan maddelerde anakartın üreticinin kendi üretimi olması ve üzerinde bu hususu gösteren logonun bulunması hususu ile en az bir adet 3,5 mm stereo ses çıkışına ve tümleşik hoparlörün bulunması gerektiği hususuna yer verildiği, anılan hususlara ilişkin olarak anakart üreticisi olduklarına dair belge sunulmak istendiği söz konusu belgenin tamamlanabilir nitelikte olmasına rağmen kabul edilmediği, itirazen şikayet dosyası ekinde bulunan beyandan anakartın Technopc markası için üretildiğinin anlaşılabileceği, ülkemizde 14 katmanlı anakart dizgisi yapılamadığı dolayısıyla üretimin yurt dışı üretim tesisinde yapıldığı, uluslararası standardın bu şekilde olduğu, bilgisayar ana kartı üzerinde aynı marka logo istenmesinin uygun olmadığı, söz konusu logonun ürünün kalitesi ve performansını etkileyen bir husus olmadığı ve muayene aşamasında istenemeyeceği, söz konusu talebin yalnızca belirli firmalar tarafından karşılanabileceği,

Öte yandan sunulan numunede speaker in/out girişi ve çıkışının bulunduğu, teslim edilen ve aynı kasa tipine sahip olan numune üründe speaker olduğu, bu hususta aynı kasa ve model ürünlerin referans alınmamasının uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

E-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen başvuruya konu ihalenin “MSÜ Bilgi Sistem Donanımları ve Sarf Malzemeleri” alımına ilişkin olduğu, 11 kısımdan oluşan ihalede “Bilgisayar ve Monitör” alımını ihtiva eden başvuruya konu 1’nci kısım için 4 istekli tarafından teklif verildiği, bunlardan 2 isteklinin sundukları numunenin doküman düzenlemelerine aykırı olduğu, 1 isteklinin ise numune sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve anılan kısmın ihalenin tek geçerli teklif sahibi olan Atlas Kurumsal Bilişim Eğitim Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti. uhdesinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

Aynı Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “...b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

...

9. İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir...” hükmü,

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “... (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur...” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir.

(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.

(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.

(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif dosyası ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması halinde numune, ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.

(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir.

(6) İş ortaklığında teklif edilen mal esas alınarak ortaklardan biri, birkaçı veya tümü tarafından teklif edilen mala ilişkin olarak ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede yapılan düzenleme çerçevesinde; numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf sunulur. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğrafa yönelik düzenleme her bir kısım için ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.

57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.

57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: MSÜ Bilgi Sistem Donanımları ve Sarf Malzemeleri

b) Türü: Mal alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı: 11 (onbir) Kısım, Mal Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Milli Savunma Üniversitesi Rektörlüğü, EK-Ç LAHİKA-1 Dağıtım Listesinde belirtilen yerleşkelere dağıtımı yapılacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

...

ı) İstekli firmalar, teklif ettikleri ürünün teknik şartnameye uygunluğunu göstermek için ürünlerin teknik kataloğunu teklif zarfında verecektir.

...

7.5.6. Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenmektedir.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 11 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

İhalenin tamamına teklif verilebileceği gibi bir veya birden fazla kısım için kısmi teklif verilebilecektir. İşin tamamına ya da bir veya birden fazla kısmına teklif verilmesi halinde Birim Fiyat Teklif Mektubu ve Birim Fiyat Teklif Cetveli, her bir kısım için kısım numaraları ve kısımlara teklif edilen fiyatları da içerecek şekilde verilecektir. İşin tamamına teklif verilirse tamamı için tek bir geçici teminat yatırılabileceği gibi, bir veya birden fazla kısma teklif verilirse teklif verilen kısım/kısımlar için ayrı ayrı geçici teminat da yatırılabilecektir. İhale konusu işin tamamı veya birden fazla kısım bir istekliye ihale edilirse ihale edilen kısımların tamamı için tek bir kesin teminat yatırılıp tek bir birim fiyat mal alımı sözleşmesi yapılacaktır. İhale konusu kısımlardaki İhtiyaç Listesi, Dağıtım Listesi ve Teknik Şartnamenin İhale dokümanına Atıfları ile beraber değerlendirilecektir.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “36.1. Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilemeyenler ile yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeleri ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için makul bir süre verilir. Yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler yenileri ile veya ihalede istenen şartları sağladığını gösteren başka belgelerle tevsik edilirler. İhale dokümanında öngörülmesi halinde bu tekliflere ilişkin numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi de bu süreçte tamamlanır.

...

36.3. 36.1 maddesi uyarınca, istenen belgeleri idarece verilen süre içerisinde sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işleme ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam edilir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektuplarını sunmayan istekliler hakkında ayrıca Kanunun 17 nci maddesi uyarınca işlem yapılarak haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Teknik İstekler” başlıklı 3.2’nci maddesinde “3.2.1. Masaüstü Bilgisayar

3.2.1.1. Genel Özellikler

3.2.1.1.1. Bilgisayarlar tüm parçaları monte edilmiş halde teslim edilecektir.

3.2.1.1.2. Donanımlar, herhangi bir kablosuz alıcı ve verici imkânına sahip olmayacaktır.

3.2.1.1.3. İşletim sistemi lisansına sahip olmayacaktır.

3.2.1.1.4. Üzerinde bulunan tüm donanımların Microsoft Windows 10 (on) Professional 64 (altmışdört) bit İngilizce veya Türkçe işletim sistemleri donanım sürücüleri teslim edilecektir. Önerilen donanımın bahse konu işletim sistemi ile sorunsuz olarak çalışacağı Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.1.5. Sistem Windows 10 işletim sistemi ile birlikte kullanılırken “Secure Boot”, “Credential Guard” ve “Device Guard” güvenlik özellikleri destekleyecek ve ön tanımlı yapılandırması bu özelliklerle kullanıma hazır şekilde gelecektir. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.1.6. En az Energy Star veya EPEAT sertifikasına sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.;

3.2.1.1.7. Üreticisi, EU RoHS ve EU WEEE bildirgesi (deklarasyonu) altında bulunacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.1.8. Bilgisayarın kasası ve açılma yeri/yerleri (kapak vb.) üzerinde uygun ebatlarda anahtarlı kilit takılarak, kasanın yetkisiz kişiler tarafından açılması engellenecektir. Bu amaçla kullanılmak üzere ihale dokümanında belirtilen miktarda kensington kilit ve anahtarları ile birlikte teslim edilecektir.

3.2.1.1.9. En az 1 (bir) adet 3,5 (üçvirgülbeş) milimetre stereo ses çıkışına ve tümleşik hoparlöre sahip olacaktır.

3.2.1.1.10. Anakart; üreticinin kendi üretimi olacaktır. Anakart üzerinde bu hususu gösteren üreticinin logosu (yapıştırma ve sonradan marka yazdırılmış ana kartlar kabul edilmeyecektir) bulunacaktır.

3.2.1.1.11. 100/1000 (yüzbölübin) Mbps hızı, WoL, PXE ve otomatik algılama (auto sense) özelliklerine sahip, yeni nesil IPv6 desteği bulunan ve IPv4 protokolünden IPv6 protokolüne geçiş için her iki protokolün kullanımına imkân veren RJ-45 arayüzü özelliklerine sahip ethernet arabirimi olacaktır. WoL özelliği kapatılmış olarak teslim edilecektir. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.1.12. Bilgisayar kasasının, kasa açıldığı zaman bilgilendirme sağlayan “Chassis Intrusion Detection/Sensor/Status” özelliği olacaktır. Bu özellik, UEFI BlOS’ta tanımlı olacak ve uyarı BlOS’tan silinmeden/temizlenmediği sürece her açılışta görünecek veya BIOS yönetici şifresi kullanılarak işlem yapılmadan işletim sisteminin yüklenmesi engellenecektir. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.1.13. BIOS’u, ağ dışındaki ortamlardan (USB Bellek, USB Optik Sürücü vb.) ön yüklenmesi engellenebilir şekilde yapılandırılabilir özelliğe sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.1.14. BlOS’un ön tanımlı modu UEFI olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.1.15. Ön tarafında en az 1 (bir) adet arka tarafında ise en az 4 (dört) adet USB portuna sahip olacaktır. USB arayüzlerinden en az 2 (iki) adedi en az USB 3.0 (üçnoktasıfır) standardına sahip olacaktır.

3.2.1.1.16. Bilgisayar üreticisine ait, USB bağlantı arayüzüne sahip, en az 2 (iki) tuşlu, en az 1 (bir) kaydırma düğmeli kablolu optik veya lazer fare (mouse) teslim edilecektir.

3.2.1.1.17. Üzerinde bellek kart okuyucusu bulunmayacaktır.

3.2.1.1.18. Tip Masaüstü Bilgisayarlarda tarif edilen CPU özelliklerini destekleyen üreticisinin en yeni nesil CPU ailesine sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.1.19. BIOS’u, yapılan BIOS ayarlarının yetkisiz kişilerce değiştirilmesini engellemek üzere en az 8 (sekiz) alfa numerik karakterden oluşan şifre ile korunabilir özellikte olacaktır.

3.2.1.1.20. Dışarıdan görünen aksamı ve çevre birimleri (klavye, fare vb.) koyu renkli (siyah veya siyah-gri karışımı) olacaktır.

3.2.1.1.21. Dâhili mikrofona sahip olmayacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.1.22. Her bir masaüstü bilgisayar için Türkçe Q dizilimine sahip klavye etiketi Yüklenici tarafından ücretsiz olarak verilecektir.

3.2.1.2. A Tipi Masaüstü Bilgisayar

3.2.1.2.1. MFF veya muadili şase yapısında, monitör arkasına (en az üreticiye ait VESA askı aparatı özelliklerinde) veya monitör ayağı üzerindeki kasa yuvasına asılabilir özellikte olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.2.2. Monitör arkasına monte edilmesini sağlayan VESA askı aparatları ihale dokümanında belirtilen A Tipi Masaüstü Bilgisayar adedi kadar Yüklenici tarafından ücretsiz olarak verilecektir. Montajı sağlayacak donanımlarla (somun, vida vb.) birlikte teslim edilecektir.

3.2.1.2.3. Üreticisine ait USB bağlantı arayüzlü Türkçe F klavyeye sahip olacaktır.

3.2.1.2.4. CPU, temel çalışma kipinde en az 2,2 (ikivirgüliki) ve turbo çalışma kipinde en az 3,7 (üçvirgülyedi) GHz frekans, en az 6 (altı) çekirdek ve en az 9 (dokuz) MB kapasiteli akıllı ön belleğe sahip olacaktır.

3.2.1.2.5. Anakart; en az TPM 2.0 (ikinoktasıfır) modülü ve DDR4 tipinde en az 2 (iki) adet bellek yuvasına sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.2.6. En az 2666 (ikibinaltıyüzaltmışaltı) MHz frekansında ve en az 8 (sekiz) GB kapasitede belleğe sahip olacaktır.

3.2.1.2.7. En az 1 (bir) adet en az 256 (ikiyüzellialtı) GB kapasitede SSD'ye sahip olacaktır.

3.2.1.2.8. Teklif edilen monitör ile uyumlu en az 1 (bir) adet HDMI veya DVI veya DisplayPort bağlantı arayüzlerinden birine sahip olacak ve kablosu ile birlikte teslim edilecektir.

3.2.1.2.9. Teklif edilen monitör ile yapılacak bağlantısının haricinde en az 1 (bir) adet HDMI bağlantı arayüzüne sahip olacaktır.

3.2.1.3. B Tipi Masaüstü Bilgisayar

3.2.1.3.1. SFF veya muadili şase yapısında olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.3.2. En az 1 (bir) adet en az DVD-RW ve DVD+RW teknolojilerini destekleyen dâhili optik sürücüye sahip olacaktır.

3.2.1.3.3. Teklif edilen monitör ile uyumlu ve aynı anda çift monitör bağlantısını destekleyecek şekilde en az 2 adet aynı tip bağlantı arayüzüne sahip olacaktır. Bu bağlantı arayüzleri HDMI, DisplayPort, MiniDisplayPort veya DVI tiplerinden biri olacaktır.

3.2.1.3.4. Üreticisine ait USB bağlantı arayüzlü Türkçe klavyeye sahip olacaktır.

3.2.1.3.5. CPU, temel çalışma kipinde en az 3,0 (üçvirgülsıfır) ve turbo çalışma kipinde en az 4,4 (dörtvirgüldört) GHz frekans, en az 6 (altı) çekirdek ve en az 9 (dokuz) MB kapasiteli akıllı ön belleğe sahip olacaktır.

3.2.1.3.6. Anakart; en az TPM 2.0 (ikinoktasıfır) modülü ve DDR4 tipinde en az 2 (iki) adet bellek yuvasına sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.3.7. En az 2666 (ikibinaltıyüzaltmışaltı) MHz frekansında ve iki ayrı modülden oluşan toplamda en az 16 (onaltı) GB kapasitede belleğe sahip olacaktır.

3.2.1.3.8. En az 1 (bir) adet ve en az 512 (beşyüzoniki) GB kapasitede SSD'ye sahip olacaktır.

3.2.1.4. C Tipi Masaüstü Bilgisayar

3.2.1.4.1. Tower veya muadili şase yapısında olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.1.4.2. Toplamda en az 3 (üç) TB kapasitede depolama alanına sahip olacaktır.

3.2.1.4.3. En az 1 (bir) adet en az DVD-RW ve DVD+RW teknolojilerini destekleyen dâhili optik sürücüye sahip olacaktır.

3.2.1.4.4. Üreticisine ait USB bağlantı arayüzlü Türkçe klavyeye sahip olacaktır.

3.2.1.4.5. En az 2666 (ikibinaltıylizaltmışaltı) MHz frekansında ve iki ayrı modülden oluşan toplamda en az 16 (onaltı) GB kapasitede belleğe sahip olacaktır.

3.2.1.4.6. CPU, temel çalışma kipinde en az 3,0 (üçvirgülsıfır) ve turbo çalışma kipinde en az 4,4 (dörtvirgüldört) GHz frekans, en az 6 (altı) çekirdek ve en az 9 (dokuz) MB kapasiteli akıllı ön belleğe sahip olacaktır.

3.2.1.4.7. Teklif edilen monitör ile uyumlu en az 1 (bir) adet HDMI veya DVI veya DisplayPort bağlantı arayüzlerinden birine sahip olacak ve kablosu ile birlikte teslim edilecektir.

3.2.2. İnce İstemci

3.2.2.1. Herhangi bir kablosuz alıcı ve verici imkânına sahip olmayacaktır.

3.2.2.2. En az EPEAT sertifikasına sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.2.3. Üreticisi, EU RoHS bildirgesi (deklarasyonu) altında bulunacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.2.4. Monitör arkasına (en az üreticiye ait VESA askı aparatı özelliklerinde) veya monitör ayağı üzerindeki kasa yuvasına asılabilir özellikte olacaktır.

3.2.2.5. Monitör arkasına monte edilmesini sağlayan VESA askı aparatları ihale dokümanında belirtilen İnce İstemci adedi kadar Yüklenici tarafından ücretsiz olarak verilecektir. Montajı sağlayacak donanımlarla (somun, vida vb.) birlikte teslim edilecektir.

3.2.2.6. En az 4 (dört) çekirdekli ve en az 1,5 (birvirgülbeş) Ghz hızında CPU’ya sahip olacaktır.

3.2.2.7. En az 4 (dört) GB kapasitede DDR4 belleğe sahip olacaktır.

3.2.2.8. En az 24 (yirmidört) bit renk derinliğinde, en az 60 (altmış) Hz ve en az 1920x1080 (bindokuzyirmiçarpıbinseksen) ekran çözünürlüğünde görüntü desteğine sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.2.9. Teklif edilen monitör ile uyumlu en az 1 (bir) adet HDMI veya DVI veya DisplayPort bağlantı arayüzlerinden birine sahip olacak ve kablosu ile birlikte teslim edilecektir.

3.2.2.10. En az 1 (bir) adet 3,5 (üçvirgülbeş) milimetre stereo ses çıkışına ve tümleşik hoparlöre sahip olacaktır.

3.2.2.11. En az 2 (iki) adedi en az USB 3.0 (üçnoktasıfır) olmak üzere toplamda en az 5 (beş) adet USB bağlantı arayüzüne sahip olacaktır.

3.2.2.12. Ağ üzerinden ön yüklenmesini (PXE boot) destekleyen UEFI BlOS’u bulunacaktır.

3.2.2.13. 100/1000 (yüzbölübin) Mbps hızı ve otomatik algılama (auto sense) özelliklerine sahip, yeni nesil IPv6 desteği bulunan ve IPv4 protokolünden IPv6 protokolüne geçiş için her iki protokolün kullanımına imkân veren RJ-45 arayüzü özelliklerine sahip ethernet arabirimi olacaktır.

3.2.2.14. BlOS’u, ağ dışındaki ortamlardan (en az USB Bellek, Optik Sürücü vb.) ön yüklenmesi engellenebilir şekilde yapılandırılabilir özelliğe sahip olacaktır.

3.2.2.15. BlOS’u, yapılan BIOS ayarlarının yetkisiz kişilerce değiştirilmesini engellemek üzere en az 8 (sekiz) alfa nümerik karakterden oluşan şifre ile korunabilir özellikte olacaktır.

3.2.2.16. Dâhili mikrofona sahip olmayacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.2.17. Üreticisine ait USB bağlantı arayüzlü Türkçe F klavyeye sahip olacaktır.

3.2.2.18. Bilgisayar üreticisine ait, USB bağlantı arayüzüne sahip, en az 2 (iki) tuşlu, en az 1 (bir) kaydırma düğmeli kablolu optik veya lazer fare (mouse) teslim edilecektir.

3.2.2.19. Bilgisayarın kasası ve açılma yeri/yerleri (kapak vb.) üzerinde uygun ebatlarda anahtarlı kilit takılarak, kasanın yetkisiz kişiler tarafından açılması engellenecektir. Bu amaçla kullanılmak üzere ihale dokümanında belirtilen miktarda kensington kilit ve anahtarları ile birlikte teslim edilecektir.

3.2.2.20. Üzerinde bellek kart okuyucusu bulunmayacaktır.

3.2.2.21. Dışarıdan görünen akşamı ve çevre birimleri (klavye, fare vb.) koyu renkli (siyah veya siyah-gri karışımı) olacaktır.

3.2.3. Monitör

3.2.3.1. Masaüstü kullanıma uygun, öne ve arkaya eğim (tilt) özelliğini sağlayan monitör ayağına sahip olacaktır.

3.2.3.2. IPS veya VA teknolojisine ve arkadan aydınlatmalı LED panele sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.3.3. En ve boy oranı 16:9 (onaltıbölüdokuz) olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.3.4. En az 1920x1080 (bindokuzyüzyirmiçarpıbinseksen) piksel çözünürlüğe sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.3.5. En az 1000:1 (binbölübir) karşıtlık (kontrast) oranına sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.3.6. En az 250 (ikiyüzelli) cd/rn2 (kandelabölümetrekare) parlaklık değerine sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.3.7. Yatayda en az 170° (yüzyetmişderece) ve dikeyde en az 160° (yüzaltmışderece) görüş açısına sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

En fazla 8 (sekiz) milisaniye tepki süresine sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

Türkçe veya İngilizce dil seçeneğine sahip OSD menüsüne sahip olacaktır.

En az 23,8 (yirmiüçvirgülsekiz) inç köşegen uzunluğuna sahip olacaktır.

En fazla 0,275 (sıfırvirgülikiyüzyetmişbeş) milimetre nokta aralığına sahip olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.4. İkili Monitör Ayağı

3.2.4.1. VESA standartında olacaktır. Bu husus Yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.

3.2.4.2. Monitör başlığı altında tarif edilen ürünle uyumlu, 2 (iki) adet monitörün aynı anda bağlantısı yapılabilecek, monitörlerin yatay ve dikey olarak konumlandırılmasına imkân verecektir.

3.2.4.3. Çift monitör takılı iken masaya sabitleme ihtiyacı olmadan kendi standı üzerinde dengede durabilen yapıda olacaktır.

3.2.4.4. Yüksekliği ayarlanabilen, döndürülebilen (rotate), monitör bağlantı ve güç kablolarının düzenlenmesine imkân veren özellikte olacaktır.

3.2.4.5. Siyah veya siyah-gri karışımı renkte olacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamalarından; idarelerin ihalelerde saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği sağlamakla sorumlu olduğu, bu kapsamda idarenin talebi halinde tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğraflarının istenebileceği, numune sunulmasının istendiği durumda, hangi kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususların idari şartnamede belirtilmesi gerektiği, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin teslim tarihi ve teslim adresinin idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında belirlenerek ilgililere tebliğ edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

İhale dokümanının incelenmesinden; İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde ihalede teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenildiği, numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatlarının gelir kaydedileceği, numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin tekliflerinin ise değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.

Öte yandan başvuruya konu iddiaların, ihalenin “Bilgisayar ve Monitör” alımını ihtiva eden 1’nci kısmını ilgilendirdiği, anılan kısımda alım konusunun A,B ve C tipi masaüstü bilgisayarlar, ince istemci, monitör ve ikili monitör ayağı olarak belirlendiği, Teknik Şartname’nin “Teknik İstekler” başlıklı 3.2’nci maddesinde söz konusu malzemelere ilişkin ayrıntılı teknik detaylara yer verildiği anlaşılmıştır.

Yapılan incelemede İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde alıma konu ürünler için numune talep edildiği belirtilmiş olsa da, ihale dokümanında bu hususa ilişkin ayrıntılı açıklama bulunmadığı, numunenin ne zaman verileceği, hangi kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususların belirtilmediği, ancak doküman bu haliyle kesinleştiğinden isteklilerce Teknik Şartname’nin alıma konu ilgili maddelerinde teknik ayrıntıları içeren özellikleri taşır nitelikte numuneleri, idare tarafından isteklilere gönderilen tebligatta belirtilen sürede idareye sunmalarının, numunelerin uygunluğu bakımından yeterli olacağı anlaşılmıştır.

Dolayısıyla başvuruya konu hususlar bakımından ihalenin 1’nci kısmı için sunulacak numunelerin Teknik Şartname’nin “En az 1 (bir) adet 3,5 (üçvirgülbeş) milimetre stereo ses çıkışına ve tümleşik hoparlöre sahip olacaktır.” düzenlemesini içeren 3.2.1.1.9’uncu madde ve “Anakart; üreticinin kendi üretimi olacaktır. Anakart üzerinde bu hususu gösteren üreticinin logosu (yapıştırma ve sonradan marka yazdırılmış ana kartlar kabul edilmeyecektir.) bulunacaktır.” şeklindeki 3.2.1.1.10’uncu madde gerekliliklerini karşılaması gerektiği anlaşılmıştır.

İdare tarafından numune talebine yönelik olarak başvuru sahibine 24.08.2020 tarihinde tebliğ edilen “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon değerlendirmesi” konulu “24.08.2020 ” tarih ve “84” sayılı yazıda “MSÜ Bilgi Sistem Donanımları ve Sarf Malzemeleri işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan etiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak, 28.08.2020 tarihine kadar İdaremize sunmanız gerekmektedir.

Sunulması Gereken Belgeler

• İmza Beyannamesi
• İmza Sirküleri
• Vekaletname Bilgileri
• Ticaret Sicili Bilgileri
• Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu (Bu mektuplara ilişkin bilgiler EKAP'a elektronik ortamda aktarılmalıdır.)
• Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınmayan Geçici Teminat Mektubu
• Geçici Teminat Mektubu Dışındaki Teminatlar
• EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi
• EKAP’ta Kayıtlı Olmayan İş Deneyim Belgesi
• İş Deneyim Belgesi Düzenlenemeyen Hallerde İş Deneyimini Gösteren Diğer Belgeler(varsa)
• Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi
• Ortaklık Tespit Belgesi
• Ortaklık Tespit Belgesi
• Satış sonrası servis, bakım ve onarım hizmetlerine ilişkin belgeler
• Diğer Belge
• Diğer Belgelere İlişkin Açıklamalar

Kısımlara İlişkin Bilgiler:

Sıra No

Kısım Adı

Kısma İlişkin Sunulması Gereken Belgeler

1

Bilgisayar ve monitör

? Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri ? Yetkili Satıcılığı veya İmalatçılığı Gösteren Belgeler ? Yerli Malı Belgesi ? Katalog ve/veya Fotoğraf

”

ifadelerine yer verildiği anlaşılmıştır.

Numune değerlendirmesine dayalı olarak alınan ihale kararlarına ilişkin itirazen şikâyet başvurularında Kurum tarafından; idarece numune değerlendirmesi ile ilgili iş ve işlemlerin usulüne uygun biçimde yerine getirilip getirilmediği ve numune değerlendirme tutanağında yer verilen tespitlerle, alınan ihale kararı arasında uyuşmazlık bulunup bulunmadığı yönlerinden inceleme yapılmak suretiyle başvurunun sonuçlandırılması gerekmektedir. Zira numune değerlendirmesine ilişkin tutanak içeriğinin uygunluğuna ve dolayısıyla alınan ihale komisyonu kararı sonucunda alımı yapılacak ürünlerin istenen teknik kriterleri sağlayıp sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış numune değerlendirmesi işlemlerinde yetki ve sorumluluk, ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna ait olduğu anlaşılmıştır.

İhale işlem dosyası üzerinde yapılan inceleme neticesinde; başvuru sahibi tarafından numunelerin 28.08.2020 tarihinde idareye teslim edildiği, idare tarafından hazırlanan 31.08.2020 tarihli tutanakta numunenin Teknik Şartname’nin 3.2.1.1.9’uncu ve 3.2.1.1.10’uncu madde gereklerini karşılamadığının belirtildiği ve anılan tutanağın aralarında 2 ihale komisyonu üyesinin de yer aldığı heyet tarafından imzalandığı, dolayısıyla idarece numune değerlendirmesi ile ilgili iş ve işlemlerin usulüne uygun biçimde yerine getirilerek alınan kararın ihale kararına aktarıldığı anlaşılmıştır. Öte yandan başvuru sahibinin 01.10.2020 tarihinde Kuruma yaptığı itirazen şikayet başvurusunda “Ekte anakartın Technopc markası için/ile üretildiğine dair donanım dizgi firması beyanı bulunmaktadır. Ülkemizde 14 katmanlı bir anakart yapılamadığı için tüm dünyada olduğu gibi tarafımızca talep edilen dizgi yurt dışı üretim tesisinde yapılmaktadır. Dünyada tüm markalarda bu şekilde yapılmaktadır. (hp, dell, asus vb.) ... Bilgisayar anakartı üzerinde aynı marka logo istenmesi maddesi ile ihale numunelerinde anakart PCB kartı üzerinde olarak bulunmamasından kaynaklı ürünlerin elenmesi uygun değildir. Maddede PCB fabrikasına ait bir yazının bulunması yeterlidir.” ifadelerine yer verilerek taraflarınca sunulan numunenin Teknik Şartname’nin 3.2.1.1.10’uncu maddesine uygun olmadığının kabul edildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

İdare tarafından numune talebine yönelik olarak Destek Bilgisayar ve iletişim Hiz. Tic. A.Ş.ye 24.08.2020 tarihinde tebliğ edilen “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon değerlendirmesi” konulu “24.08.2020 ” tarih ve “76” sayılı yazıda “MSÜ Bilgi Sistem Donanımları ve Sarf Malzemeleri işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan etiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak, 28.08.2020 tarihine kadar İdaremize sunmanız gerekmektedir.

Sunulması Gereken Belgeler

• İmza Beyannamesi
• İmza Sirküleri
• Vekaletname Bilgileri
• Ticaret Sicili Bilgileri
• Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu (Bu mektuplara ilişkin bilgiler EKAP'a elektronik ortamda aktarılmalıdır.)
• Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınmayan Geçici Teminat Mektubu
• Geçici Teminat Mektubu Dışındaki Teminatlar
• EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi
• EKAP’ta Kayıtlı Olmayan İş Deneyim Belgesi
• İş Deneyim Belgesi Düzenlenemeyen Hallerde İş Deneyimini Gösteren Diğer Belgeler(varsa)
• Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi
• Ortaklık Tespit Belgesi
• Ortaklık Tespit Belgesi
• Satış sonrası servis, bakım ve onarım hizmetlerine ilişkin belgeler
• Diğer Belge
• Diğer Belgelere İlişkin Açıklamalar

Kısımlara İlişkin Bilgiler:

Sıra No

Kısım Adı

Kısma İlişkin Sunulması Gereken Belgeler

1

Bilgisayar ve monitör

? Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri ? Yetkili Satıcılığı veya İmalatçılığı Gösteren Belgeler ? Yerli Malı Belgesi ? Katalog ve/veya Fotoğraf

” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Bu kapsamda anılan istekli tarafından bahse konu belgelerin sunulduğu, ancak numune sunulmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

E-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen başvuruya konu ihalede, numunesi uygun bulunmayan ve numune sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi akabinde, idare tarafından ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin belirlenmesi amacıyla Atlas Kurumsal Bilişim Eğitim Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.ye 08.09.2020 tarihinde tebliğ edilen numune talebine yönelik “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon değerlendirmesi” konulu 08.09.2020 tarih ve 90 sayılı yazıda “MSÜ Bilgi Sistem Donanımları ve Sarf Malzemeleri işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan etiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak, 11.09.2020 tarihine kadar İdaremize sunmanız gerekmektedir.

Sunulması Gereken Belgeler

- İmza Beyannamesi

- İmza Sirküleri

- Vekaletname Bilgileri

- Ticaret Sicili Bilgileri

- Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu (Bu mektuplara ilişkin bilgiler EKAP'a elektronik ortamda aktarılmalıdır.)

- Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınmayan Geçici Teminat Mektubu

- Geçici Teminat Mektubu Dışındaki Teminatlar

- EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi

- EKAP’ta Kayıtlı Olmayan İş Deneyim Belgesi

- İş Deneyim Belgesi Düzenlenemeyen Hallerde İş Deneyimini Gösteren Diğer Belgeler(varsa)

- Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi

- Ortaklık Tespit Belgesi

- Ortaklık Tespit Belgesi

- Satış sonrası servis, bakım ve onarım hizmetlerine ilişkin belgeler

- Diğer Belge

- Diğer Belgelere İlişkin Açıklamalar

NOT: İSTENİLEN ÜRÜNÜN NUMUNESİ SON TESLİM TARİHİ VE SAATİ 11/09/2020 SAAT 15:00'DIR.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Yapılan incelemede, idare tarafından Technopc Tek. San. ve Tic. A.Ş, Destek Bilgisayar ve iletişim Hiz. Tic. A.Ş. ile Artı ve Artı Tek. Hiz. San. Tic. A.Ş.ye yapılan tebligatta sunulması istenen belgeler ile bu belgelerin idareye son teslim tarihine ilişkin bilgilendirmeye yer verildiği, numune talebine yönelik herhangi bir ifadenin bulunmadığı, ancak ihalenin başvuruya konu 1’nci kısmı için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Atlas Kurumsal Bilişim Eğitim Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.ye gönderilen tebligatta sunulması istenen belgeler ile bu belgelerin idareye son teslim tarihine ilişkin bilgilendirmeye yer verilmekle birlikte anılan tebligatta numune talebine yönelik ifadelerin de yer aldığı tespit edilmiştir.

İdare tarafından isteklilere gönderilen numune talebine yönelik tebligatta farklılık bulunduğu, ancak numunelerin Destek Bilgisayar ve iletişim Hiz. Tic. A.Ş. haricindeki tüm istekliler tarafından sunulduğu ve idare tarafından değerlendirme yapıldığı, dolayısıyla numune sunan istekliler açısından bir hak kaybının bulunmadığı, ancak bu haliyle Destek Bilgisayar ve iletişim Hiz. Tic. A.Ş. bakımından numune alımı ve değerlendirilmesi sürecine ilişkin sağlıklı bir değerlendirme yapılamadığı anlaşılmış olup anılan istekli tarafından teklif edilen cihazların ihale dokümanında belirtilen teknik kriterleri karşılayıp karşılamadığının 4734 sayılı Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde yer alan ilkeler gözetilmek suretiyle yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden Destek Bilgisayar ve iletişim Hiz. Tic. A.Ş. bakımından numune teslim ve değerlendirme işlemlerinin yeniden gerçekleştirilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.