KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/044
Gündem No : 9
Karar Tarihi : 30.09.2020
Karar No : 2020/UH.IV-1588

BAŞVURU SAHİBİ:

Başoğlu Servis Hizmetleri Temiz Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bağcılar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/476164 İhale Kayıt Numaralı “2020-2021 Eğitim Öğretim Yılında Bağcılar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Dede Korkut İlkokulunun İsmep Kapsamında Güçlendirmeye Alınması Sebebiyle Taşıma Kapsamına Alınan Öğrencilerinin Tiryaki Hasan Paşa İlkokuluna Taşınması İşi Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bağcılar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 11.09.2020 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “2020-2021 Eğitim Öğretim Yılında Bağcılar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Dede Korkut İlkokulunun İsmep Kapsamında Güçlendirmeye Alınması Sebebiyle Taşıma Kapsamına Alınan Öğrencilerinin Tiryaki Hasan Paşa İlkokuluna Taşınması İşi Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 23.09.2020 tarih ve 42146 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/1462 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; idarece 15.09.2020 tarihinde taraflarına tebliğ edilen kesinleşen ihale kararında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olduklarının bildirildiği, ancak 18.09.2020 tarihinde idarece “MEB Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün 11.09.2020 tarih ve 12576516 sayılı yazısı ile İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 11.09.2020 tarih ve 12600622 sayılı yazısına istinaden ihale iptal edilmiştir.” gerekçesiyle ihalenin iptal edildiği, vermiş oldukları teklifin yaklaşık maliyetin altında en avantajlı teklif olduğu ve usulüne uygun olarak alınmış bir ihale kararı varken sonradan alınan makul olmayan anılan gerekçe ile ihalenin iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu, iptal kararının idarenin takdir yetkisi kapsamında olmadığı, ihalenin iptali kararının iptal edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, 18.09.2020 tarihli ihale iptal kararında “MEB Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün 11.09.2020 tarih ve 12576516 sayılı yazısı ile İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 11.09.2020 tarih ve 12600622 sayılı yazısına istinaden ihale iptal edilmiştir.” ifadelerine yer verildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 23.09.2020 tarihli ve E.13364104 sayılı yazıda, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığının ifade edildiği ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.