KİK Kararı: 2020/UH.IV-1343

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/035
Gündem No : 19
Karar Tarihi : 12.08.2020
Karar No : 2020/UH.IV-1343
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Kudret KARA,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Elektrik Üretim A.Ş Adana ve Yöresi Hes İşletme Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/232894 İhale Kayıt Numaralı “Seyhan 1-2 Hes, Yüreğir Hes Vardiya Personeli Taşıma” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Elektrik Üretim A.Ş Adana ve Yöresi Hes İşletme Müdürlüğü tarafından 01.06.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Seyhan 1-2 Hes, Yüreğir Hes Vardiya Personeli Taşıma” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 04.08.2020 tarih ve 34250 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/1199 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; UB Yapı Taş. Pet. Tem. Pey. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işin fiilen yapılmadığı iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında "İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.” hükümleri,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikayet başvurularında süre” başlıklı 10’uncu maddesinde “(1) İtirazen şikayet başvurusu, ihale sürecinde idareye yapılan şikayet başvuruları üzerine verilen kararların bildirimini izleyen tarihten veya on günlük cevap verme süresi içinde idare tarafından bir karar alınmaması durumunda bu sürenin bitimini izleyen tarihten itibaren şikayet veya itirazen şikayet üzerine ihalenin iptaline ilişkin olarak idare tarafından alınan kararlara karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün içinde yapılmalıdır.

(2) Kuruma itirazen şikayet süresi, on günlük cevap verme süresi içinde idare tarafından bir karar alınmaması durumunda bu sürenin bitimini izleyen tarihten itibaren başlayacağından, on gün içinde kendisine herhangi bir karar ulaşmayan başvuru sahibinin, idarenin karar almamış olabileceği ihtimalini dikkate alarak Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması önem arz etmektedir…” açıklamaları yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 22.06.2020 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar almadığı, şikâyet başvuru dilekçesinin idare tarafından 24.07.2020 tarihinde cevaplandırıldığı, şikâyetçinin yukarıda yer verilen mevzuat düzenlemeleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kurum’a itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 04.08.2020 tarihinde Kurum’a itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmış olup bu itibarla, başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.