KİK Kararı: 2020/UH.I-264 (5 Şubat 2020)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/005
Gündem No : 17
Karar Tarihi : 05.02.2020
Karar No : 2020/UH.I-264
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Selina Gıd. Mad. Tur. İnş. Taah. Tem. Yem. ve Güv. Hiz. Tic. Ltd. Şti. - Akademi Yem. Tem. Müh. Hiz. Yaz. Bilişim İnş. Nak. Tur. Tic. Ltd. Şti. - Bircan Tem. ve Yem. Hiz. Tur. İnş. Nak. Hay. Gıd. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İzmir İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/409745 İhale Kayıt Numaralı “Toplu Malzemeli Yemek Hazırlama ve Sonrası Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İzmir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 28.10.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Toplu Malzemeli Yemek Hazırlama ve Sonrası Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Selina Gıd. Mad. Tur. İnş. Taah. Tem. Yem. ve Güv. Hiz. Tic. Ltd. Şti. - Akademi Yem. Tem. Müh. Hiz. Yaz. Bilişim İnş. Nak. Tur. Tic. Ltd. Şti. - Bircan Tem. ve Yem. Hiz. Tur. İnş. Nak. Hay. Gıd. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 25.11.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.11.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.12.2019 tarih ve 52500 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.12.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2019/1557 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İş ortaklıklarının özel ortağı Bircan Tem. ve Yem. Hiz. Tur. İnş. Nak. Hay. Gıd. San. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin taşımalı yemek hizmet alımına ait olduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak belgeye konu işin tanımı, işe ait Teknik Şartname düzenlemeleri, birim fiyat teklif cetvelinin öğün maliyeti üzerinden düzenlenmesi ve söz konusu iş kapsamındaki hizmetlerin; yemeğin pişirilmesi, dağıtımı ve sonrası hizmetler itibariyle ihale konusu iş için belirlenen benzer iş tanımına uygun olduğu,

2. İdari Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “1- istekliler şirket ortaklık durumlarını ve paylarına sahip kişilerin ve ihaleye teklif verecek kişinin adı soyadı ve t.c. kimlik numarası (A.Ş. lerde yönetim kurulu üyelerinin tamamı) teklif dosyasında bulunduracaktır.” düzenlemesinde bahsedilen belgelerin teklif dosyasında sunulmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak iş ortaklıklarını oluşturan tüm şirketlerin sunmuş olduğu imza sirkülerleri ve ticaret sicil gazetelerinden söz konusu şirketlerin ortaklık bilgileri ve pay durumlarının görülebileceği,

Ayrıca, İdari Şartname’nin söz konusu düzenlemesinde anılan hususun ne şekilde belgelendirileceğine ilişkin açıklamanın bulunmaması nedeniyle düzenlemenin belirsiz olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

c) (Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38 inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin istenilmesi zorunludur.

(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.

(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;

a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f) bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,

b) Belli istekliler arasında ihale usulüyle ve Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılan ihalelerde, yaklaşık maliyetin %25’i ile % 50’si aralığında, idarece belirlenecek parasal tutardan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir…” hükmü,

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin

a) Adı: Toplu malzemeli yemek hazırlama ve sonrası hizmet alımı

b) Miktarı ve türü:

Toplu malzemeli yemek hazırlama ve sonrası hizmet alımı.
2 kısım (15 kalem)
1. Kısım ??? : 23.385.758 Öğün yemek hizmeti alımı.(5 kalem)
2. Kısım??? : 25.699.631 Öğün yemek hizmeti alımı. (10 kalem)

Her bir kısma ayrı ayrı teklif verilebilir. Kısım içindeki tüm kalemlere teklif verilmek zorundadır.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Müdürlüğümüze bağlı kurumların mutfağında yemek pişecektir ve bağlı semt polikliniklerine-ek binalara ve teknik şartnamede belirtilen hastanelere taşıma yapılacaktır…” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

...

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu hastanelerinde veya özel hastanelerde gerçekleştirilmiş malzemeli her türlü yemek pişirme, dağıtım ve sonrası hizmet benzer iş olarak kabul edilecektir” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin ekinde yer alan birim fiyat teklif cetveli standart formu aşağıdaki gibidir.

1. KISIM ( 1.KISIM KUZEY -( TEPECİK E.A.H.-BORNOVA ADSM-ALSANCAK ADSM-DR SUAT SEREN GÖG. HAST-MENEMEN D.H.-ALİAĞA- MENEMEN ADSM- KEMALPAŞA-BERGAMA-KINIK-DİKİLİ-FOÇA- ÇİĞLİ EĞİT.- KARŞIYAKA ADSM-BUCA SEYFİ DEMİRSOY-BUCA KADIN DOĞUM BORNOVA TÜRKAN ÖZİLHAN))

Sıra No

Açıklama

Birimi

Miktarı

1

NORMAL KAHVALTI

öğün

3.894.531

2

DİYET KAHVALTI

öğün

1.483.297

3

ARA KAHVALTI/ARA ÖĞÜN

öğün

1.891.554

4

NORMAL YEMEK

öğün

12.986.883

5

DİYET YEMEK

öğün

3.129.493

2. KISIM (2.KISIM GÜNEY-(İKÇÜ ATATÜRK EĞT.ARŞ. -HATAY EK BİNA-GAZİEMİR-NARLIDERE ADSM-EĞİTİM DİŞ-ÇEŞME?SEFERİHİSAR?URLA- KARABURUN-BOZYAKA- DR. BEHÇET UZ?ALSANCAK D.H.- TİRE D.H TORBALI D.H-TORBALI ADSM-ÖDEMİŞ D.H.-BAYINDIR-KİRAZ-SELÇUK))

Sıra No

Açıklama

Birimi

Miktarı

1

NORMAL KAHVALTI

öğün

3.571.500

2

DİYET KAHVALTI

öğün

1.673.500

3

ARA KAHVALTI/ARA ÖĞÜN

öğün

3.275.900

4

NORMAL YEMEK

öğün

13.041.531

5

DİYET YEMEK

öğün

3.419.200

6

ÇOCUK NORMAL KAHVALTI

öğün

105.000

7

ÇOCUK DİYET KAHVALTI

öğün

38.000

8

ÇOCUK ARA KAHVALTI/ARA ÖĞÜN

öğün

280.000

9

ÇOCUK NORMAL YEMEK

öğün

185.000

10

ÇOCUK DİYET YEMEK

öğün

110.000

İhale konusu işe ait Teknik Şartnamelerin “İşin tanımı ve süresi” başlıklı 1’inci maddesinde “… (01/01/2020 – 31.10.2022) tarihleri arasında 36 (otuzaltı ay)süreyle; hastanede yatarak tedavi gören hastaların (yetişkin ve çocuk) ve refakatçilerinin, personel ve nöbetçi personelin, hizmet alımı suretiyle çalıştırılan personelin, hastanelerimize bağlı olan ek hizmet binalarında ve semt polikliniklerinde görevli personelin tüm resmi ve idari tatiller dâhil, haftanın yedi günü beslenme gereksinimlerini şartnamede öngörülen ilkeler doğrultusunda tüm normal kahvaltı, diyet kahvaltı, normal yemek, diyet yemek ve ara öğün (ara kahvaltı) gıda maddelerinin sağlanması yükleniciye ait olmak üzere (malzeme ve personel giderleri dâhil) hastane mutfağında hazırlanması, pişirilmesi, dağıtımı, bulaşıkların toplanması, yıkanması, kurutulması ve bir sonraki servise hazır ve temiz hale getirilmesi işini kapsar.” düzenlemesi yer almaktadır.

İncelemeye konu ihalenin İdari Şartname düzenlemesine göre ihale konusu iş için kamu hastanelerinde veya özel hastanelerde gerçekleştirilmiş malzemeli her türlü yemek pişirme, dağıtım ve sonrası hizmetlerin benzer iş olarak kabul edileceği görülmüştür.

Başvuru sahibi iş ortaklığının özel ortağı Bircan Tem. ve Yem. Hiz. Tur. İnş. Nak. Hay. Gıd. San. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsik etmek amacıyla Adnan Menderes Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi tarafından bahsi geçen istekli adına düzenlenen 2016/259037-1866050-1-3 sayılı 04.03.2019 tarihli iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu iş bitirme belgesinde işin adı ve tanımının “18 Aylık Yemek Hizmeti Alımı (Taşımalı)” olduğu görülmektedir.

Başvuru sahibi iş ortaklıklarının özel ortağı tarafından sunulan iş bitirme belgesine esas işin 2016/259037 ihale kayıt numaralı “18 Aylık Yemek Hizmeti Alımı” ihalesi olduğu, söz konusu işin Teknik Şartnamesinde işin konusunun “ADÜ Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde yatan hasta ve hasta refakatçıları ile personelin beslenme gereksinimlerini karşılamak üzere beslenme ve diyetetik biriminin öngördüğü ilkeler doğrultusunda kahvaltı, normal ve diyet yemekleri için; yiyeceklerin satın alınmasında ve hedef kitleye ulaşıncaya kadar tüm iş alanlarında;

1. yemeklerin hazırlanması,
2. pişirilmesi,
3. klinik dağıtım ofislerine, klinik, personel yemekhanelerine taşınması,
4. kliniklerde ve yemekhanelerde yemek yiyen nöbetçi personele yemeklerin sunulması ve dağıtılması,
5. yatan hasta ve refakatçılara yemek dağıtımının sağlanması,

yemeğin yapıldığı mutfakta, klinik dağıtım ofislerinde ve yemekhanelerde ilaçlama dahil tüm temizlik hizmetlerinin verilmesini kapsamaktadır.” şeklinde düzenlendiği,

Söz konusu ihalenin İdari Şartname’sinin ekinde yer alan birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir.

Sıra No

Açıklama

Birimi

Miktarı

1

SABAH KAHVALTISI

öğün

360.000

2

ÖĞLE YEMEĞİ

öğün

540.000

3

AKŞAM YEMEĞİ

öğün

396.000

4

ARA ÖĞÜN

öğün

135.000

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesi hükmüne göre benzer iş; ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri ifade etmektedir.

Bu çerçevede, başvuru sahibi iş ortaklığının özel ortağı Bircan Tem. ve Yem. Hiz. Tur. İnş. Nak. Hay. Gıd. San. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş bitirme belgesine konu işin niteliği itibariyle yemek pişirilmesi, dağıtılması, mutfakta ve yemek sunulan mekânlarda gerekli yemek sonrası temizlik işlerinin yapılması işlerinden oluştuğu, bu bakımdan söz konusu iş deneyim belgesinin gerek ihale konusu iş gerekse ihale konusu işte belirlenen benzer iş tanımına uygun olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin teklifinin bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İdari şartname” başlıklı 14’üncü maddesinde “(1) İdare, uygulayacağı ihale usulüne ilişkin bu Yönetmelik ekinde yer alan tip idari şartnameyi esas alarak idari şartnamesini hazırlar. Tip idari şartnamede boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar, işin özelliğine göre 4734 sayılı Kanun, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir.

(2) İdare, tip idari şartnamede düzenlenmeyen, ancak işin özelliğine göre düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar” bölümüne ekleyebilir.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’nci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,

teklif kapsamında sunulması zorunludur...” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “10/A.1İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili kişiler anlaşılır.” açıklaması,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

…

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,

f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesi.

…

7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir.

…

7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır" veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine ekleyebilirler...” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Diğer Hususlar başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. 1- İstekliler şirket ortaklık durumlarını ve paylarına sahip kişilerin ve ihaleye teklif verecek kişinin adı soyadı ve T.C. kimlik numarası (A.Ş. lerde yönetim kurulu üyelerinin tamamı) teklif dosyasında bulunduracaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’nci maddesinde ihaleye katılan isteklilerin tüzel kişi olması halinde, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu hükme bağlanmış olup, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili kişiler anlaşılması gerektiği ifade edilmiştir.

İncelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde de Kamu İhale Genel Tebliği’nin 10/A maddesinde yer alan açıklamalar doğrultusunda ihaleye katılacak olan isteklilerin teklif dosyası kapsamında şirket ortaklık durumlarını ve paylarına sahip kişilerin ve ihaleye teklif verecek kişinin adı soyadı ve T.C. kimlik numarası (Anonim şirketlerde yönetim kurulu üyelerinin tamamı) teklif dosyasında bulunduracağı düzenlemesi yapılmış olup, söz konusu düzenleme uyarınca ihaleye katılan isteklilerin söz konusu bilgileri ayrı bir belge olarak teklif dosyaları kapsamında sunulma zorunluluğu bulunmadığı, söz konusu bilgilerin teklif dosyası kapsamında sunulan belgelerden anlaşılmasının yeterli olduğu anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede, başvuru sahibi Selina Gıd. Mad. Tur. İnş. Taah. Tem. Yem. ve Güv. Hiz. Tic. Ltd. Şti. - Akademi Yem. Tem. Müh. Hiz. Yaz. Bilişim İnş. Nak. Tur. Tic. Ltd. Şti. - Bircan Tem. ve Yem. Hiz. Tur. İnş. Nak. Hay. Gıd. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan teklif dosyası kapsamında sunulan belgelerden söz konusu iş ortaklığının şirket ortaklık durumlarını ve paylarına sahip kişilerin ve ihaleye teklif veren kişilerin adı, soyadı ve T.C. kimlik numarası bilgilerine ulaşıldığı anlaşıldığından, başvuru sahibi iş ortaklığı tarafından sunulan teklifin İdari Şartname’nin 47.1’inci maddesi gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Selina Gıd. Mad. Tur. İnş. Taah. Tem. Yem. ve Güv. Hiz. Tic. Ltd. Şti. - Akademi Yem. Tem. Müh. Hiz. Yaz. Bilişim İnş. Nak. Tur. Tic. Ltd. Şti. - Bircan Tem. ve Yem. Hiz. Tur. İnş. Nak. Hay. Gıd. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan tekliflerin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.