KİK Kararı: 2020/UH.I-1469

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/038
Gündem No : 28
Karar Tarihi : 02.09.2020
Karar No : 2020/UH.I-1469
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

V.O.S.S. Varinak Onkoloji Sistemleri Satış ve Servis A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Hatay İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/321147 İhale Kayıt Numaralı “Pet CT, Nükleer Tıp ve Radyasyon Onkolojisi Hizmeti Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Hatay İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 24.08.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Pet CT, Nükleer Tıp ve Radyasyon Onkolojisi Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.08.2020 tarih ve 36607 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/1275 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale dokümanında değişiklik yapılmasına yönelik 07.08.2020 tarihli şikâyet başvuruları üzerine idarenin şikâyet hakkında ayrıca bir karar alınmaksızın 10.08.2020 tarihli ve 6 numaralı zeyilname ile İdari Şartname’nin 26.3’üncü maddesi ile Teknik Şartname’nin 2.3.4’üncü maddesinde değişiklik yapıldığı ve ihalenin ikinci kez ertelenerek yeni ihale tarihinin 24.08.2020 olarak belirlendiği, mevcut ihalede toplam 6 zeyilname yayımlandığı, 3 ve 6 numaralı zeyilnameler ile ihalenin iki kez ertelendiği, ancak mevzuat gereği ihalenin iki kez ertelenmesi mümkün olmadığından ihalenin iptaline karar verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır. …

İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.

İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.

İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.” hükmü yer almaktadır.

24.08.2020 tarihlinde gerçekleştirilen ihaleye ilişkin olarak 25.08.2020 tarihli ihale komisyonu kararı ile “ihaleye katılım olmadığından ihalenin iptaline” karar verildiği ve söz konusu kararın da ihale yetkilisi tarafından onaylandığı görülmüştür.

Başvuruya konu ihalenin, teklif veren istekli olmadığından iptal edildiği, dolayısıyla ihalenin bir istekli üzerinde bırakılarak sonuçlandırılma imkânının bulunmadığı, bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı, Kurum’a yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı, kaldı ki başvuru sahibinin iddialarının ihalenin iptal edilmesi gerektiğine yönelik olduğundan iddiaların esası incelenerek yerinde bulunması durumunda da ihalenin iptaline karar verileceği dikkate alındığında, yapılan başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığından başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.