KİK Kararı: 2020/UH.I-1363

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/035
Gündem No : 39
Karar Tarihi : 12.08.2020
Karar No : 2020/UH.I-1363
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Çelikler Tem. İnş. Tekstil Gıda Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Acb Gıda Tem. ve Bakım Med. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/590376 İhale Kayıt Numaralı “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 27.01.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Çelikler Tem. İnş. Tekstil Gıda Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti. - Acb Gıda Tem. ve Bakım Med. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 08.06.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.06.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.06.2020 tarih ve 27987 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan bila tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/1017 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

Covid-19 salgını nedeniyle ticari ilişkilerde olası gecikme ve ifa güçlüğü durumlarının ortaya çıktığı, bununla birlikte Sağlık Bakanlığı’na bağlı hastanelerin yemek ihtiyaçlarına ilişkin olarak yemek rasyolarında öngörülmeyen düşüşler ve ek yükümlülüklerin ortaya çıktığı, söz konusu durumun ciddi maliyet artışlarına sebep olduğu, ihalenin yaklaşık maliyetinin ve yemek rasyolarının 2019 yılında hazırlandığı dolayısıyla ihalenin iptal edilerek yeni bir Şartname ile ihaleye çıkılması gerektiği,
İhalenin 3’üncü kısmında teklifleri geçerli kabul edilen, Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş., Üstün Hiz. İşleri Per. Tem. Yem. H. Org. Hiz. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti., Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. – FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Kerimoğlu Kurumsal Yem. Hay. Gıda Tem. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnş. Taah. İhtiyaç Mad. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Çağrı Tem. Med. Güv. Hiz. Müh. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığı tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan belgelerin mevzuata aykırı olduğu, şöyle ki;

2.1) İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesine istinaden sunulan belgelerin aynı Şartname’nin “Belgelerin Sunuluş Şekli” başlıklı 7.7’nci maddesine aykırı olduğu, asıl yerine suret olan belgelerin idareye ibraz edildiği ve “Aslı İdarece Görülmüştür” şerhi taşıyan suretin sureti olarak sunulduğu,

2.2) Birim fiyat teklif cetvellerinin standart forma uygun olmadığı, teklife konu tutarların rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak yazılmadığı,

2.3) Geçici teminat mektuplarının standart forma uygun olmadığı,

2.4) Geçici teminat mektup tutarlarının yeterli olmadığı ve sürelerinin uygun olmadığı, ihalenin 27.01.2020 tarihinde gerçekleştirildiği, sonrasında ise ihalenin iptal edildiği ve isteklilerin geçici teminat mektuplarını geri aldıkları, Kamu İhale Kurulu tarafından alınan ihalenin 3’üncü kısmına devam edilmesi yönündeki karar sonrasında ihale sürecine devam edildiği, ihaleye iştirak eden firmaların sunmuş oldukları fiyat tekliflerinin geçerlik sürelerinin dolmak üzere olduğu, bu nedenle idare tarafından Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 54’üncü maddesi gereğince ihaleye katılan isteklilerden teklif geçerlik sürelerinin uzatılmasının talep edilmesi gerektiği,

2.5) Anılan isteklilerin ihaleye katılımlarının vekaleten gerçekleştirildiği ancak teklif dosyasında vekaletname ve vekilin imza beyannamesi sunulmadığı,

2.6) İhaleye katılımın vekaleten gerçekleştirildiği, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7’nci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişiklikler gereğince vekalet edilen kişilerin EKAP’a kayıt edilmelerinin zorunlu olduğu, ancak anılan istekliler adına vekalet eden kişilerin EKAP’a kayıtlarının olmadığı,

2.7) Sunulan “İşletme Kayıt Belgeleri”nin herhangi bir mutfak bulunmadan alındığı, anılan belgelerin ilgili kurumları tarafından iptal edildiği ve geçersiz olduğu, faaliyet konularının “Perakende ve Toplu Tüketim İşletmeleri” ya da “Hazır Yemek ve Tabldot Yemek Üretimi” olması gerekirken başka bir faaliyet konusunu içerdiği, anılan belgelerde yer alan adresler ile isteklilerin adreslerinin aynı olmadığı,

2.8) Sunulan bilançolarda sağlanması gereken oranların sağlanmadığı,

2.9) İş deneyiminin tevsiki için sunulan belgelerin benzer iş tanımına uygun olmadığı, asgari tutarın karşılanmadığı ve EKAP kayıtlarının olmadığı, anılan belgelerin asıl yerine suret olan belgeler idareye ibraz edilerek alınan suretin sureti şeklinde olduğu, sunulan fatura örneklerinin meslek mensupları tarafından imzalanmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihalenin “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” işini ihtiva ettiği, 3 kısımdan oluşan ihaleye toplam 27 isteklinin teklif verdiği, yapılan değerlendirmeler neticesinde 16.03.2020 tarihli ve 2020-20 karar no’lu ihale komisyonu kararı ile ihalenin tüm kısımlarının iptal edildiği,

Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu neticesinde alınan 10.04.2020 tarih ve 2020/UH.I-746 ve sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile ihalenin 2’nci ve 3’üncü kısımlarına ilişkin olarak alınan iptal kararının iptal edildiği,

İdare tarafından, 10.04.2020 tarih ve 2020/UH.I-746 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının gereklerini yerine getirmek amacıyla alınan 27.05.2020 tarih ve 2020-40 karar no’lu ihale komisyonu kararı ile ihalenin 2'nci ve 3’üncü kısımları için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş olarak belirlenmesine karar verildiği,

İtirazen şikayet başvurusunun Covid-19 salgının nedeniyle ihalenin iptal edilmesi gerekliliği ile ihalenin 3’üncü kısmında kendilerinden düşük teklif veren Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş., Üstün Hiz. İşleri Per. Tem. Yem. Hiz. Org. Hiz. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti., Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. – FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Kerimoğlu Kurumsal Yem. Hay. Gıda Tem. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnş. Taah. İhtiyaç Mad. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Çağrı Tem. Med. Güv. Hiz. Müh. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığı’nın tekliflerinin uygun olmadığı hususlarını kapsadığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı

b) Miktarı ve türü: Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Teknik Şartnamelerde belirtilen sağlık tesisleri

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.

a)İhale kayıt numarası:2019/590376

b) İhale usulü: Açık ihale.

c) Tekliflerin sunulacağı adres: Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü Merkezi Satın Alma Birimi

ç) İhalenin yapılacağı adres: Bahçelievler Mah. 100.Yıl Cad. 289. Sk. Sağlık Müdürlüğü Hizmet Binası Kat:1 10100 - BALIKESİR

d) İhale tarihi: 27.01.2020

e) İhale saati: 14:30

f) İhale komisyonunun toplantı yeri: Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü Satınalma Birimi İhale Odası ...” düzenlemesi yer almaktadır.

İdareler tarafından, gerçekleştirilecek ihalelere ilişkin olarak alımının niteliği ve gerekliliklerine ilişkin belirlemelerin, alıma konu ihtiyacın muhatabı olan idarenin takdirinde olduğu, bu kapsamda ihale sürecine ilişkin işlemlerde söz konusu takdir yetkisinin kullanılmasının Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’nci maddesinde hüküm altına alınan temel ilkeler gözetilerek gerçekleştirilmesi gerektiği, Covid-19 salgınına bağlı olarak süregelen gelişmelerin ihtiyacın nevini değiştiren veya ihaleye devam edilmesi imkânını ortadan kaldıran gelişmeler olarak değerlendirilmeksizin idarece ihale sürecine devam edilmesine karar verilmiş olmasının kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun hareket etme sorumluluğu çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

2.1.) Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler. Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.

(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı suretleri de kabul edilir…” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mülga: RG: 25/1/2017-29959

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,

ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,

d) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,

f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesi

g) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, alt yüklenici kullanacak olan isteklinin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,

ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

h) İstekliler, ilgili mevzuatı gereği ihale tarihinde geçerli olan “Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi” ni teklif dosyasında sunacaklardır.

ı) Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 195 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak kurulan şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu ilişkinin süresini tevsik eden belge,

...

7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine ekleyebilirler.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede, itirazen şikayete konu edilen isteklilerin sunduğu ilgili belgelerde “aslı idaremizce görülmüştür” şerhinin bulunduğu, İdari Şartname’nin 7.7.3’üncü maddesine göre ihale saatinden önce idareye sunulan asıl belgelerin üzerine idarece yapılacak “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşme işleminde, asıl belgelerin görülerek bu işlemin yapılmasındaki yetki ve sorumluluğun idareye ait olduğu, belgelerin aslı görülerek bu işlemin yapılıp yapılmamasının ihale işlem dosyası üzerinden incelenebilecek bir husus olmadığı, bu haliyle teklif dosyalarında yer alan belgelerin “belgelerin sunuluş şekline” aykırılık taşımadığı sonucuna varılmıştır.

2.2.) İdare tarafından isteklilere verilen standart form birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, ihalenin başvuruya konu 3’üncü kısmına ilişkin cetvelin aşağıda aktarılan şekilde olduğu anlaşılmıştır.

3. Kısım (Edremit Devlet Hastanesi, Burhaniye Devlet Hastanesi, Havran Devlet Hastanesi, Ayvalık Devlet Hastanesi)

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

Aşçıbaşı (Brüt asgari ücretin %60 fazlası)

3,00

24,000

Aşçı (Brüt asgari ücretin %50 fazlası)

7,00

24,000

Aşçı Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %35 fazlası)

1,00

24,000

Gıda Teknikeri (Brüt asgari ücretin %30 fazlası)

1,00

24,000

Yardımcı Personel (Brüt asgari ücret)

20,00

24,000

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

Kahvaltı

öğün

556.284,000

Diyet Kahvaltı

öğün

152.780,000

Normal Yemek

öğün

1.380.456,000

Diyet Yemek

öğün

394.760,000

Ara Öğün

öğün

126.348,000

Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Çalışması (% 60 Fark Alacak Personel)

gün

46,500

Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Çalışması (% 50 Fark Alacak Personel)

gün

124,000

Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Çalışması (% 35 Fark Alacak Personel)

gün

15,500

Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Çalışması (Bürüt Asgari Ücret Alacak Personel)

gün

434,000

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)

KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç)

Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş. tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; birim fiyat teklif mektubunda teklif tutarının rakam ve yazı ile birbirine uyumlu olarak yazıldığı ve birim fiyat teklif cetvelinin idare tarafından isteklilere verilen standart forma uygun olduğu,

Üstün Hiz. İşleri Per. Tem. Yem. Hiz. Org. Hiz. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; birim fiyat teklif mektubunda teklif tutarının rakam ve yazı ile birbirine uyumlu olarak yazıldığı ve birim fiyat teklif cetvelinin idare tarafından isteklilere verilen standart forma uygun olduğu,

Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; birim fiyat teklif mektubunda teklif tutarının rakam ve yazı ile birbirine uyumlu olarak yazıldığı ve birim fiyat teklif cetvelinin idare tarafından isteklilere verilen standart forma uygun olduğu,

Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. – FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; birim fiyat teklif mektubunda teklif tutarının rakam ve yazı ile birbirine uyumlu olarak yazıldığı ve birim fiyat teklif cetvelinin idare tarafından isteklilere verilen standart forma uygun olduğu,

Kerimoğlu Kurumsal Yem. Hay. Gıda Tem. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnş. Taah. İhtiyaç Mad. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Çağrı Tem. Med. Güv. Hiz. Müh. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; birim fiyat teklif mektubunda teklif tutarının rakam ve yazı ile birbirine uyumlu olarak yazıldığı ve birim fiyat teklif cetvelinin idare tarafından isteklilere verilen standart forma uygun olduğu anlaşılmıştır.

Aktarılan tespitler neticesinde bahse konu istekliler tarafından sunulan birim fiyat teklif mektuplarında yer alan teklif bedelinin rakam ve yazı ile yazılışlarının birbiri ile uyumlu olduğu ve birim fiyat teklif cetvellerinin idare tarafından isteklilere verilen birim fiyat teklif cetveli ile uyumlu ve standart forma uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2.3. ve 2.4.) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “Bu Kanunun uygulanmasında;

…

Teminat mektubu: Bankalar tarafından verilen teminat mektupları ile Türkiye’de yerleşik sigorta şirketleri tarafından kefalet sigortası kapsamında düzenlenen kefalet senetlerini,

İfade eder.” hükmü,

Aynı Kanun’un “Teminat olarak kabul edilecek değerler” başlıklı 34’üncü maddesinde “Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:

a) Tedavüldeki Türk Parası.

b) Teminat mektupları.

c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.

…

Teminat mektupları dışındaki teminatlar ihale komisyonlarınca teslim alınamaz. Bunların saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırılması zorunludur.” hükmü,

Anılan Kanun’un “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde “Bu Kanun kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kamu İhale Kurumu yetkilidir.

32 nci maddeye göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik süresinin uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır. Kesin teminat mektuplarının süresi ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından belirlenir.

İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “Tekliflerin geçerlilik süresi” başlıklı 24’üncü maddesinde “24.1. Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 150 (yüz elli) takvim günüdür.

24.2. İhtiyaç duyulması halinde, teklif geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen süre kadar uzatılması istekliden talep edilebilir. İstekli, İdarenin bu talebini kabul veya reddedebilir. İdarenin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini reddeden isteklinin geçici teminatı iade edilir.

24.3. Teklifinin geçerlilik süresini uzatan istekli, teklif ve sözleşme koşullarını değiştirmeden, geçici teminatını kabul ettiği yeni teklif geçerlilik süresi ile geçici teminata ilişkin hükümlere uygun hale getirir.

24.4. Bu konudaki istek ve cevaplar yazılı olacaktır.” düzenlenmesi,

Anılan Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler teklif ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.

26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir. Ancak ortaklardan herhangi biri tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan ortak tarafından ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen oranda geçici teminat verilmesi zorunludur.

26.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir. Bu tarih, 24.07.2020 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.

26.4. Kabul edilebilir bir geçici teminat ile birlikte verilmeyen teklifler, istenilen katılma şartlarının sağlanamadığı gerekçesiyle İdare tarafından değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdare tarafından isteklilere KİK024.1/H standart formu verildiği anlaşılmıştır.

Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş. tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; sunulan 2 adet geçici teminat mektubunun idare tarafından isteklilere verilen standart form ile uyumlu olduğu, geçerlik tarihlerinin (21.09.2020) İdari Şartname’de belirlenen tarihten (24.07.2020) sonra olduğu ve teminat tutarları toplamının 2.520.000,00 TL (1.530.000,00 TL + 990.000,00 TL) olarak belirtildiği, anılan tutarın isteklinin teklif tutarının (14.489.319,12 TL) yüzde 3’ünü karşıladığı,

Üstün Hiz. İşleri Per. Tem. Yem. Hiz. Org. Hiz. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; geçici teminat mektubunun idare tarafından isteklilere verilen standart form ile uyumlu olduğu, geçerlik tarihinin (15.09.2020) İdari Şartname’de belirlenen tarihten (24.07.2020) sonra olduğu ve teminat tutarının 990.000,00 TL olarak belirtildiği, anılan tutarın isteklinin teklif tutarının (30.971.351,95 TL) yüzde 3’ünü karşıladığı,

Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına sunulan geçici teminat mektubunun idare tarafından isteklilere verilen standart form ile uyumlu olduğu, geçerlik tarihinin (04.08.2020) İdari Şartname’de belirlenen tarihten (24.07.2020) sonra olduğu ve teminat tutarının 3.000.000,00 TL olarak belirtildiği, anılan tutarın isteklinin teklif tutarının (15.100.146,88 TL) yüzde 3’ünü karşıladığı,

Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. – FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına sunulan geçici teminat mektubunun idare tarafından isteklilere verilen standart form ile uyumlu olduğu, geçerlik tarihinin (24.08.2020) İdari Şartname’de belirlenen tarihten (24.07.2020) sonra olduğu ve teminat tutarının 700.000,00 TL olarak belirtildiği, anılan tutarın isteklinin teklif tutarının (15.466.792,40 TL) yüzde 3’ünü karşıladığı,

Kerimoğlu Kurumsal Yem. Hay. Gıda Tem. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnş. Taah. İhtiyaç Mad. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Çağrı Tem. Med. Güv. Hiz. Müh. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Çağrı Tem. Med. Güv. Hiz. Müh. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş adına sunulan geçici teminat mektubunun idare tarafından isteklilere verilen standart form ile uyumlu olduğu, geçerlik tarihinin (25.08.2020) İdari Şartname’de belirlenen tarihten (24.07.2020) sonra olduğu ve teminat tutarının 2.700.000,00 TL olarak belirtildiği, anılan tutarın isteklinin teklif tutarının (16.082.883,90 TL) yüzde 3’ünü karşıladığı anlaşılmıştır.

Aktarılan tespitler neticesinde bahse konu istekliler tarafından sunulan geçici teminat mektuplarının idare tarafından isteklilere verilen standart form ile uyumlu olduğu, geçerlik tarihlerinin İdari Şartname’de belirlenen tarihten sonrasını kapsadığı ve tutarlarının yeterli olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan ihale dokümanından tekliflerin geçerlik süresinin ihale tarihinden itibaren 150 (yüz elli) takvim günü olarak belirlendiği, ihtiyaç duyulması halinde, teklif geçerlilik süresinin en fazla bu süre kadar uzatılmasının istekliden talep edilebileceği, istekli tarafından İdarenin bu talebinin kabul veya reddedebileceği anlaşılmıştır.

Bu kapsamda idare tarafından isteklilere gönderilen yazı ile isteklilerden 25.06.2020 tarihine kadar olan teklif geçerlik sürelerinin 90 takvim günü uzatılmasının talep edildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin ihaleye katılan isteklilerden teklif geçerlik sürelerinin uzatılmasının talep edilmesi gerektiği iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

2.5. ve 2.6.) Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde yer verilen hükümler çerçevesinde hazırlandığı anlaşılan İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mülga : RG: 25/1/2017-29959

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

...

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi, ...” hükmü,

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “İhalelere katılacak gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a kaydı” başlıklı 7’nci maddesinde “... (5) EKAP’a kayıtlı olan; gerçek kişilerin kendileri ile vekil veya temsilcileri; tüzel kişilerin kendileri, ortakları ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç), yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcileri için aşağıda yer alan bilgileri güncelleyip son başvuru veya ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce EKAP’a kaydetmeleri zorunludur. Bu kişilerin,

a) Gerçek kişi olması halinde adı, soyadı ve T.C. kimlik numarası ile varsa işletme adı ve ticaret unvanı,

b) Tüzel kişi olması halinde ticaret unvanı, vergi kimlik numarası ile varsa işletme adı.

(6) Bu madde kapsamında EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel olması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından, beşinci fıkrada belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya ihale tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

Başvuruya konu istekliler tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan belgelerin incelenmesi neticesinde;

Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş. tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Hamza Üstün’e ait imza sirküleri sunulduğu, belgede yer alan imzanın istekli adına sunulan birim fiyat teklif mektubunda yer alan imza ile uyumlu olduğu, anılan şahsın yönetim kurulu başkanı olduğu ve 20.11.2022 tarihine kadar temsile yetkili kılındığı, dolayısıyla vekaleten ihaleye katılımın söz konusu olmadığı anlaşılmıştır.

Üstün Hiz. İşleri Per. Tem. Yem. Hiz. Org. Hiz. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Sinan Arslan’a ait imza beyannamesi sunulduğu, belgede yer alan imzanın istekli adına sunulan birim fiyat teklif mektubunda yer alan imza ile uyumlu olduğu, anılan şahsın şirket yetkilisi Nuray Üstün tarafından vekil tayin edildiği ve buna ilişkin vekaletnamenin sunulduğu anlaşılmıştır.

Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Mücellip Dalbudak’a ait imza sirküleri sunulduğu, belgede yer alan imzanın birim fiyat teklif mektubunda Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına yer alan imza ile uyumlu olduğu, anılan şahsın yetkilisi Hatice Yıldız tarafından vekil tayin edildiği ve buna ilişkin vekaletnamenin sunulduğu, Hakan ÇAKIR’ın vekil tayin edildiği bilgisinin yer aldığı vekaletnameden Onur Uğraş Bayoğlu’nun imzasının bulunduğu, belgede yer alan imzanın birim fiyat teklif mektubunda Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına yer alan imza ile uyumlu olduğu, anılan şahsın 25.06.2012 tarihinden itibaren 15 yıl süre ile yetkili olduğu anlaşılmıştır.

Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. – FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Figen Korkmaz’a ait imza sirküleri sunulduğu, belgede yer alan imzanın birim fiyat teklif mektubunda Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına yer alan imza ile uyumlu olduğu, anılan şahsın 17.06.2013 tarihinden itibaren 10 yıl şirketi temsile yetkili kılındığı ve şirket müdürü olduğu, Uğur Acaban adına imza sirküleri sunulduğu, belgede yer alan imzanın birim fiyat teklif mektubunda FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına yer alan imza ile uyumlu olduğu, anılan şahsın aksi karar alınıncaya kadar şirketi temsile yetkili ve şirket müdürü olduğu, dolayısıyla vekaleten ihaleye katılımın söz konusu olmadığı anlaşılmıştır.

Kerimoğlu Kurumsal Yem. Hay. Gıda Tem. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnş. Taah. İhtiyaç Mad. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Çağrı Tem. Med. Güv. Hiz. Müh. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Nesrin Ülker’e ait imza sirküleri sunulduğu, belgede yer alan imzanın birim fiyat teklif mektubunda Kerimoğlu Kurumsal Yem. Hay. Gıda Tem. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına yer alan imza ile uyumlu olduğu, anılan şahsın aksi karar alınıncaya kadar süresiz yetkili olduğu, Mahir Arslan’a ait imza sirküleri sunulduğu, belgede yer alan imzanın birim fiyat teklif mektubunda Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnş. Taah. İhtiyaç Mad. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına yer alan imza ile uyumlu olduğu, anılan şahsın aksi karar alınıncaya kadar şirketi temsile yetkili kılındığı ve şirket müdürü olduğu, Mustafa Demiray’a ait imza sirküleri sunulduğu, belgede yer alan imzanın birim fiyat teklif mektubunda Çağrı Tem. Med. Güv. Hiz. Müh. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş adına yer alan imza ile uyumlu olduğu, anılan şahsın 20.05.2020 tarihine kadar şirketi temsile yetkili kılındığı ve yönetim kurulu başkanı olduğu, dolayısıyla vekaleten ihaleye katılımın söz konusu olmadığı anlaşılmıştır.

Öte yandan başvuru sahibinin, vekâletname sahibi kişilerin EKAP kaydının bulunmadığı iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede, her ne kadar aktarılan mevzuat hükümleri uyarınca EKAP’a kayıtlı olan tüzel kişilerin kendileri, ortakları ve ortaklık oranları, yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcilerine ilişkin ilgili bilgilerin güncellenip son başvuru veya ihale tarihinden önce EKAP’a kaydedilmeleri gerekmekte ise de söz konusu düzenleme ile isteklilerin EKAP’ta yer alan bilgilerinin güncel tutulmasının amaçlandığı, mevzuatta aksi durumda teklifin değerlendirme dışı bırakılacağına yönelik açık bir hükmün bulunmadığı, bu doğrultuda başvuru sahibinin bu iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

Aktarılan tespitler neticesinde bahse konu istekliler tarafından ihaleye katılımın İdari Şartname ve ihale mevzuatı doğrultusunda gerçekleştirildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2.7.) İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “... h) İstekliler, ilgili mevzuatı gereği ihale tarihinde geçerli olan “Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi”ni teklif dosyasında sunacaklardır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş. tarafından; Sürmene Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen işletme kayıt belgesinin sunulduğu anlaşılmıştır. Söz konusu belgenin “http://ggbs.tarim.gov.tr” internet adresi üzerinden yapılan teyidinde “TR-61-K-010674” kayıt numaralı işletme kayıt belgesinin anılan istekli adına kayıtlı olduğu, söz konusu belgenin faaliyet konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” olarak belirtildiği,

Üstün Hiz. İşleri Per. Tem. Yem. Hiz. Org. Hiz. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından; Zonguldak Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen işletme kayıt belgesinin sunulduğu anlaşılmıştır. Söz konusu belgenin “http://ggbs.tarim.gov.tr” internet adresi üzerinden yapılan teyidinde “TR-67-K-009671” kayıt numaralı işletme kayıt belgesinin anılan istekli adına kayıtlı olduğu, söz konusu belgenin faaliyet konusunun “Toplu Tüketim İşletmeleri” olarak belirtildiği,

Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından; Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına Sultanbeyli Kaymakamlığı İlçe, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından düzenlenen işletme kayıt belgesi sunulduğu anlaşılmıştır. Söz konusu belgenin “http://ggbs.tarim.gov.tr” internet adresi üzerinden yapılan teyidinde “TR-34-K-041245” kayıt numaralı işletme kayıt belgesinin anılan istekli adına kayıtlı olduğu, söz konusu belgenin faaliyet konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” olarak belirtildiği, Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına Küçükçekmece Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen işletme kayıt belgesinin sunulduğu anlaşılmıştır. Söz konusu belgenin “http://ggbs.tarim.gov.tr” internet adresi üzerinden yapılan teyidinde “TR-34-K-176940” kayıt numaralı işletme kayıt belgesinin anılan istekli adına kayıtlı olduğu, söz konusu belgenin faaliyet konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” olarak belirtildiği,

Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. – FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından; Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına Afyonkarahisar Valiliği İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından düzenlenen işletme kayıt belgesinin sunulduğu anlaşılmıştır. Söz konusu belgenin “http://ggbs.tarim.gov.tr” internet adresi üzerinden yapılan teyidinde “TR-03-K-007468” kayıt numaralı işletme kayıt belgesinin anılan istekli adına kayıtlı olduğu, söz konusu belgenin faaliyet konusunun “Toplu Tüketim İşletmeleri” olarak belirtildiği,

Başvuru sahibinin, anılan isteklilerce sunulan işletme kayıt belgelerinin faaliyet konusunun uygun olmadığı iddiasına ilişkin olarak, ihale dokümanında istekliler tarafından sunulması gereken işletme kayıt belgesinin faaliyet konusuna yönelik herhangi bir düzenleme yapılmadığı, İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (h) fıkrasında isteklilerin, ilgili mevzuatı gereği ihale tarihinde geçerli olan “Gıda Üretim İzin Belgesi” veya “İşletme Kayıt Belgesi”ni teklif dosyasında sunmalarının yeterli kabul edildiği, başvuruya konu istekliler tarafından teklif dosyası kapsamında işletme kayıt belgesi sunulduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan işletme kayıt belgesindeki adres ile isteklilerin adreslerinin uyuşmadığı iddiasıyla ilgili olarak, inceleme konusu ihale dokümanında ve kamu ihale mevzuatında, işletme kayıt belgesinde belirtilen adres ile isteklilere ait adresin aynı olması gerektiğine yönelik herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin söz konusu hususa ilişkin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2.8.) Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler” başlıklı 35’inci maddesinde yer verilen hükümler çerçevesinde hazırlandığı anlaşılan İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri.

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form: KİK025.1/H)

sunmaları gerekmektedir.

Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.

Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde yeterlik kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya bunların bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı o ülke mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge ile tevsik edilebilir.

Serbest meslek erbabı tarafından sunulan, ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve onaylanmış serbest meslek kazanç defteri özetinde gösterilen değerlere göre, son yıla ait toplam gelirin toplam gidere oranının veya son iki yıla ait gelir ve giderlerin parasal tutarlarının ortalaması üzerinden bulunacak oranın en az (1,25) olması şartı aranır. Serbest meslek kazanç defteri özetinin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması gerekir.

İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.” düzenlemesi yer almaktadır.

İncelemeye konu ihalenin yılın ilk dört ayında gerçekleştirilen ihale kapsamında olduğu (ihale tarihi: 27.01.2020), bu çerçevede bilanço ve eşdeğer belgelere ilişkin olarak bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanların, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilecekleri, bu belgelerde yeterlik kriterini sağlayamayanların ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini sunabilecekleri, bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanmasının yeterli kabul edileceği anlaşılmıştır.

Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş. tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; 2019 yılına ilişkin verileri içeren bilanço bilgileri tablosunun sunulduğu, anılan veriler üzerinden yapılan hesaplamada cari oranın (1,33), öz kaynak oranının (0,17) ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının (0,33) mevzuat gerekliliklerini karşıladığı ve belgelerin meslek mensubu tarafından onaylandığı, dolayısıyla bilanço oranlarının ihale dokümanında belirtilen şartları taşıdığı,

Üstün Hiz. İşleri Per. Tem. Yem. Hiz. Org. Hiz. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; 2017 ve 2018 yılına ilişkin verileri içeren bilanço bilgileri tablosunun sunulduğu, 2018 yılına ilişkin veriler üzerinden yapılan hesaplamada cari oranın (1,07), öz kaynak oranının (0,15) ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının (0,04) mevzuat gerekliliklerini karşıladığı ve belgelerin meslek mensubu tarafından onaylandığı, dolayısıyla bilanço oranlarının ihale dokümanında belirtilen şartları taşıdığı,

Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına 2018 yılına ilişkin verileri içeren bilanço bilgileri tablosunun sunulduğu, yapılan hesaplamada cari oranın (1,97), öz kaynak oranının (0,34) ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının (0,26) mevzuat gerekliliklerini karşıladığı ve belgelerin meslek mensubu tarafından onaylandığı, Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına 2017 ve 2018 yılına ilişkin verileri içeren bilanço bilgileri tablosunun sunulduğu, 2018 yılına ait veriler üzerinden yapılan hesaplamada cari oranın (1,40), öz kaynak oranının (0,48) ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının (0,01) mevzuat gerekliliklerini karşıladığı ve belgelerin meslek mensubu tarafından onaylandığı, dolayısıyla bilanço oranlarının ihale dokümanında belirtilen şartları taşıdığı,

Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. – FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde; Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına 2017 ve 2018 yılına ilişkin verileri içeren bilanço bilgileri tablosunun sunulduğu, 2018 yılına ilişkin veriler üzerinden yapılan hesaplamada cari oranın (74,16), öz kaynak oranının (0,40) ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının (0,01) mevzuat gerekliliklerini karşıladığı ve belgelerin meslek mensubu tarafından onaylandığı, FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına 2017 ve 2018 yılına ilişkin verileri içeren bilanço bilgileri tablosunun sunulduğu, 2018 yılına ait veriler üzerinden yapılan hesaplamada cari oranın (1,53), öz kaynak oranının (0,34) ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının (0,00) mevzuat gerekliliklerini karşıladığı ve belgelerin meslek mensubu tarafından onaylandığı, dolayısıyla bilanço oranlarının ihale dokümanında belirtilen şartları taşıdığı,

Aktarılan tespitler neticesinde bahse konu istekliler tarafından ekonomik ve mali yeterliliğin tevsiki amacıyla sunulan bilanço bilgileri tablolarının mevzuat ve dokümanda belirtilen şartları taşıdığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2.9.) İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 20'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.

7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgeler.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: Kamu veya özel sektörde gerçekleştirilen yemek pişirme ve dağıtım hizmetleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Öğün Yem. ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş. tarafından iş deneyimi tevsiken; Kamu Hastane Birliği (Güney) Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu tarafından gerçekleştirilen “3 Yıllık Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Yemek Hizmeti Alımı”na ait iş bitirme belgesi sunulduğu, belge tutarının 6.283.928,60 TL olarak belirtildiği, belgenin güncellenmiş tutarının 10.951.282,15 TL olduğu anlaşılmıştır. İş deneyime konu işin benzer iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının anılan isteklinin teklifinin yüzde 20’sinden (14.489.319,12 x 0,20 = 2.897.863,82 TL) fazla olduğu, dolayısıyla asgari yeterlik kriterinin sağlandığı, belgenin EKAP kaydının bulunduğu anlaşılmıştır.

Üstün Hiz. İşleri Per. Tem. Yem. Hiz. Org. Hiz. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimi tevsiken; Kamu Hastane Birliği (Güney) Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu tarafından gerçekleştirilen “3 Yıllık Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Yemek Hizmeti Alımı”na ait iş bitirme belgesi sunulduğu, belge tutarının 4.134.633,44 TL olarak belirtildiği, belgenin güncellenmiş tutarının 7.205.609,78 TL olduğu anlaşılmıştır. İş deneyime konu işin benzer iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının anılan isteklinin teklifinin yüzde 20’sinden (15.093.063,76 x 0,20 = 3.018.612,75 TL TL) fazla olduğu, dolayısıyla asgari yeterlik kriterinin sağlandığı, belgenin EKAP kaydının bulunduğu anlaşılmıştır.

Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından iş deneyimi tevsiken; Pilot Ortak Şafak Catering Gıda Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş, Bursa İli Kamu Hastane Birliği (Güney) Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu tarafından gerçekleştirilen “Bursa Şevket Yılmaz Eğitim ve Araştırma Hastanesi Mutfağında Malzemeli Yemek Pişirme ve Şevket Yılmaz Eğitim ve Araştırma Hastanesi ve Bursa Ağız Diş Sağlığı Merkezi ile Bağlı Birimlerinde Yemek Dağıtım ve Sonrası İşlere Ait Hizmet Alımı”na ait iş bitirme belgesi sunulduğu, belge tutarının 11.574.722,00 TL olarak belirtildiği, belgenin güncellenmiş tutarının 21.798.431,39 TL olduğu anlaşılmıştır. İş deneyime konu işin benzer iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının asgari iş deneyim belgesi tutarını karşıladığı (15.100.146,88 x %20 x %70 = 2.114.020,56 TL), belgenin EKAP kaydının bulunduğu anlaşılmıştır. Özel Ortak Uğraş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş, Yıldız Teknik Üniversitesi İdari Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Eğitim Öğretim Dönemlerinde Günlük 6500 Kişi/Öğün Ve Eğitim Öğretim Dışı Dönemlerde Günlük 1200 Kişi/Öğün Olmak Üzere, Toplam 1.305.800 Kişi/Öğün Yemek Yapımı, Pişirilmesi, Servisi, Taşınması İle Servis Sonrası Temizlik Ve Bulaşık Hizmetleri İşi Hizmet Alımı”na ait iş bitirme belgesi sunulduğu, belgenin tutarının 8.174.308,00 TL olarak belirtildiği, belgenin güncellenmiş tutarının 12.054.460,02 TL olduğu anlaşılmıştır. İş deneyime konu işin benzer iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının ihalede istenen asgari yeterlik kriterini (15.100.146,88 x %20 x %30 = 906.008,81 TL) karşıladığı, belgenin EKAP kaydının bulunduğu anlaşılmıştır.

Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. – FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından iş deneyimi tevsiken; Pilot Ortak Ada Toplu Yem. Gıda. Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş, Kamu Hastaneleri Birliği tarafından gerçekleştirilen “Afyonkarahisar İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliğine Bağlı Sağlık Tesisleri İçin 36 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı”na ait iş bitirme belgesi sunulduğu, belge tutarının 27.353.185,80 TL olarak belirtildiği, belgenin güncellenmiş tutarının 49.316.220,37 TL olduğu, anılan isteklinin ortak girişimdeki payının %33 olarak belirtildiği, dolayısıyla tevsike konu belge tutarının 16.274,352,72 TL olduğu anlaşılmıştır. İş deneyime konu işin benzer iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının asgari iş deneyim belgesi tutarını karşıladığı (15.466.792,40 x %20 x %70 = 2.165.350,93 TL), belgenin EKAP kaydının bulunduğu anlaşılmıştır. Özel ortak FMF Yem. Tem. Gıd. Pet. Tar. Hay. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş, Edremit Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “6 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Bulaşık Yıkama Hizmetleri”ne ait iş bitirme belgesi sunulduğu, belge tutarının 2.006.486,05 TL olarak belirtildiği, belgenin güncellenmiş tutarının 2.091.931,60 TL olduğu, iş deneyime konu işin benzer iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının asgari iş deneyim belgesi tutarını karşıladığı (15.466.792,40 x %20 x %30 = 928.007,54 TL), belgenin EKAP kaydının bulunduğu anlaşılmıştır.

Kerimoğlu Kurumsal Yem. Hay. Gıda Tem. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnş. Taah. İhtiyaç Mad. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Çağrı Tem. Med. Güv. Hiz. Müh. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığı tarafından iş deneyimi tevsiken; Pilot Ortak Kerimoğlu Kurumsal Yem. Hay. Gıda Tem. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş, Ankara Ted. Blg. Bşk. (MSB) Bağlıları ve Müsteşarlık tarafından gerçekleştirilen “İç Güv. Eğt. Tatb. Mrk. K.lığı (Terörizmle Mücadele Eğt. Ve Tatb. Mrk. K.lığı Isparta) Hazır Yemek Hizmeti 33 Kısım, 1.921.500 Adet Personel, 732 Adet Hasta, Erzak Dahil, Ekmek Hariç” hizmeti alımına ait iş bitirme belgesi sunulduğu, belge tutarının 26.774.626,17 TL olduğu, belgenin güncellenmiş tutarının 49.199.548,38 TL olduğu, anılan isteklinin ortak girişimdeki payının %51 olduğu, dolayısıyla tevsike konu belge tutarının 25.091.769,67 TL olduğu anlaşılmıştır. İş deneyime konu işin benzer iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının asgari iş deneyim belgesi tutarını karşıladığı (16.082.883,90 x %20 x %70 = 2.251.603,74 TL), belgenin EKAP kaydının bulunduğu anlaşılmıştır. Özel Ortak Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnş. Taah. İhtiyaç Mad. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “12 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonrası Hizmetler Alımı” işine ait iş bitirme belgesi sunulduğu, belge tutarının 4.585.269,51 TL olarak belirtildiği, belgenin güncellenmiş tutarının 6.756.695,17 TL olduğu anlaşılmıştır. İş deneyime konu işin benzer iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının asgari iş deneyim belgesi tutarını karşıladığı (16.082.883,90 x %20 x %10 = 321.657,67 TL), belgenin EKAP kaydının bulunduğu anlaşılmıştır. Özel Ortak Çağrı Tem. Med. Güv. Hiz. Müh. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş adına düzenlenmiş, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “4 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme ve Sonrası Hizmetler” işine ait iş bitirme belgesi sunulduğu, belge tutarının 3.066.710,00 TL olarak belirtildiği, belgenin güncellenmiş tutarının 3.255.176,31 TL olduğu, anılan isteklinin ortak girişimdeki payının %49 olduğu, dolayısıyla tevsike konu belge tutarının 1.595.036,39 TL olduğu anlaşılmıştır. İş deneyime konu işin benzer iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının asgari iş deneyim belgesi tutarını karşıladığı (16.082.883,90 x %20 x %10 = 321.657,678 TL), belgenin EKAP kaydının bulunduğu anlaşılmıştır. Özel ortaklar tarafından sunulan belge tutarlarının ihalede istenen asgari teklif tutarının yüzde 30’unu karşıladığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yapılan tespitler neticesinde başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan; İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında “… Kısmi teklife açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade edilir.” açıklaması bulunmaktadır. Başvuru sahibi tarafından başvuru bedelinin 24.571,00 TL olarak yatırıldığı görülmekle birlikte ihalenin şikâyete konu 3’üncü kısmına ilişkin yaklaşık maliyet tutarı dikkate alındığında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 2 numaralı bendi gereğince başvuru bedeli 18.426,00 TL olarak hesaplanmakta olup fazla ödendiği anlaşılan 6.145,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

KİK Kararı: 2020/UH.I-1363

Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin

Karar Bilgileri

10 Milyon+ Karar Arasında Arayın

Profesyonel Hukuk AraçlarınaHemen Erişin